地市报社的财务来源浅谈

谈到地市报社的性质,大多是这样描述的：“实行企业化管理的事业单位”。但是,“事业单位”与“企业化管理”事实上它是两个性质完全不同的概念。“事业单位”以国家预算拨款为唯一资金来源,不进行成本核算,不需上交利润和税金。因此,固化了报社的行政氛围、管理环境和工作模式,制约着报业经营的运作和走向。而“企业化管理”则要报社成为真...     

创新,地市报活力之源

江泽民总书记明确指出：“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”我们作为地方报工作人员,深感如何创新,是摆在全国同行面前的一项重大任务。 观念创新。有些人总是抱着“报社是事业单位”的观念不放。实际上,我国的大多数地市党报虽说是事业单位,但从其自收自支、向国家缴纳利税这两方面来讲又不是“纯粹”的事业单位。目前,大多数地市报实行事业单位、企业化管理,走的是一条“自收自支、自负盈亏、独立经营、自我发展”的路子。 地市报较之于上级党报和其他报纸,在市场竞争中相对处于弱势。一是实力不够雄厚…     

兼顾两种利益的理念是什么?

媒体的“企业化管理”传统体制下,我国新闻事业的经费由国家财政全额拨付,生产资料由国家计划调配,享受政府财政税收政策的优惠,无需参与任何经济活动。1978年,财政部批准人民日报社等8家在京新闻单位要求试行“事业单位企业化管理”的报告。1979年,财政部颁发《关于报社试行企业基金的管理办法》,再次明确报社是党的宣传事业     

报纸市场营销策略与问题分析

报纸市场营销是指通过市场促进交换以有效实现报纸的生产供给满足社会需求的一种管理活动,它只在报业本身导入市场机制以后才成为一个现实的问题。这是因为80年代媒介实行“事业单位企业化管理”以来,报业发生了两个显著变化:     

媒体“事业单位企业化管理”体制亟待改革

改革开放以来,我国新闻媒体一直实行“事业单位企业化管理”体制,即从原先单一的公共体制向名义上的国有国营商业体制演化,也就是“工商混营”。此策虽然发挥了一定的改革作用,但企业化管理在增强活力、减少国家财政负担的同时,却带来了许多危及新闻媒体公共性、权威性和公信力的消极因素,成了导致一系列悖论的重要体制根源。     

广播节目产品论

<正>随着中国改革开放步伐的加速,国家政治体制改革不断深化,市场经济的浪潮正席卷中国社会的各个层面。作为“党的喉舌”的新闻媒体也在悄悄发生着巨变。一度不食人间烟火、由国家财政全额拨款供养着的新闻媒体不知何时起也面临着巨大的生存压力:财政拨款在逐年减少,有的已停止拨款,改为自收自支单位。在这种大环境下,广播电台也同样经受着生存的考验,广播电台也不得不为了适应市场经济的要求,在确保社会效益的前提下,开始改革管理体制,走“事业单位企业化管理”的道路,尽可能获得最大的经济效益,由此广播迈开了顺应市场需求的第一步。既然是企业化管理, 作为广播电台的直接产物——广播电台的节目因此也自然而然地开始以产品形态出现在受众的耳际。     

电视传媒运营的组织结构研究

中国媒介走上经营运作的道路可分为三个阶段：一是“移植中国国有企业改革的行为方式”进行“事业单位，企业化管理”的模式，以行政管理权为中心向企业管理的权力治理结构的缓慢转变;二是以资本运营为纽带，向经营媒介模式的机械转换;三是以提高资源利用效率为目的，由分散经营向集团经营转变，实现区域性整合。     

地市报如何适应新颁布的《企业财务通则》

2007年1月1日,由中华人民共和国财政部颁布实施《企业财务通则》第十章第七十七条的规定,实行企业化管理的事业单位比照适用本通则。随着国家经济体制改革,作为既是媒体又是产业的地市报社,大多已由过去的“国家出钱,报社办报”的生产型体制,转变为“自收自支、自负盈亏、自主经营、自我发展”的经营型体制,大多地市报社已成为企业化管理的事业单位。     

双重要求下党报新闻改革的定位

党报过去不承受经济压力,一是由国家财政包干保障供给,二是有公费(行政开支)订阅保证发行,但是随着“事业单位企业化管理”政策的确立,国家对党报的投入逐步减少,公费发行的党报一方面要积极参与市场竞争,获得报社发展的经济保障;另一方面又要提高宣传水平和强度,完成自己的使命。这就要求党报新闻业务必须进行大刀阔斧的改     

浅析我国报业产业化对报纸舆论角色的分化

以1978年《人民日报》等首都几家媒体向国家财政部申请“事业单位、企业化管理”被批准为起点,我国报业开始了向产业的过渡。伴随着人们对报业性质的认识由单纯政治机关到事业单位,再到产业部门,报业横跨经济基础与上层建筑的产业特征日益凸现,特别是进入九十年代,社会主义市场经济体制的逐     

出版社市场营销模式的选择

长期以来，出版单位以事业性质存在，市场营销采取“编辑室-发行科”的模式，功能比较弱化，编辑、发行之间缺少必要的沟通。自从实行“事业单位企业化管理”，及至今日企业定位的逐渐清晰，以及图书市场由卖方市场向买方市场的转变，出版社对营销的重要性有了越来越充分的认识，各单位在不断地探索适合自己的营销模式，     

出版社应纳税、费、基金简介

按照现行规定,出版社应缴纳的主要税有营业税、城市维护建设税、国营企业所得税和事业单位奖金税4种。此外,还应缴纳教育费附加,国家能源交通重点建设基金。由于出版社的财务管理方式有事业单位企业管理、事业单位全额预算管理、事业单位差额预算管理和不独立核算预算外管理之分,因此,具体到某一个出版社来说,并非上述各种税、费、基金都要缴纳。那么,上述各种税、费、基金各应由哪些出版社交纳呢?有哪些主要规定? 1、营业税:是以单位的销售收入为课税对象的税种。出版社无论采取何种财务管理方式,只要有销售收入,就应缴纳营业税。出版社的销售收入是指销售本社出版的图书、杂志、报纸和其他出版物所取得的收入。按规定,出版社自办发行或销售出版物     

《报业经济与报业经营》一书出版

中国社会科学院新闻与传播研究所唐绪军副研究员撰写的专著《报业经济与报业经营》一书,于１９９９年３月由新华出版社出版发行。谈及中国报业的最大变化,恐怕莫过于改革开放２０年来其生存方式的转变。在计划经济时期,报社是文化事业单位,以卖报为主要收入来源,不足部分由国家财政或由上级单位予以补助。然而,自１９７８年人民日报等首都数家新闻单位联合提出“事业单位,企业化管理”的经营方针以来,中国报业逐步开始与政府财政“断奶”,最终走上了自收自支、照章纳税、自负盈亏、自我发展的企业化经营道路。伴随着报业生存方式的…     

广州日报1987年扩版对中国报业的影响

十一届三中全会后,我国实现了从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”的深刻转变.反映在经济领域,就是农村包干到户、到组的生产方式的推行以及在城市开展的一系列改革措施.对于媒介而言,思变的迹象早在全会召开前就已出现,长期压抑的中国媒介积蓄了极大的改革势能.1978年,人民日报与首都其他几家新闻单位联合向财政部递交申请,希望试行“事业单位,企业化经营”;随后,财政部批转人民日报等要求试行企业化经营的报告.同年12月,国家出版局正式宣布了报社企业化经营的决定.这个决定意义深远:不仅减轻国家财政负担和解决了报社经济困扰的问题,更重要的是,“企业化经营”的提出为后续的突破做了思想上的准备.而真正对后续突破起到催化作用的是报业的“扩版潮”.这当中又以1987年广州日报的率先扩版为代表.     

论新闻媒介的双重性质──兼论传媒产业化运作的条件、方式及后果

一、问题的提出一般而言，新闻媒介的“双重性质”，是指新闻媒介作为社会意识形态之一部分不仅具有‘事业性”，而且具有特定的“产业属性”（或称为“商业性、企业性”），也即能够成为“制造或供应货物，劳务或收入来源的生产性企业或组织。[1]在我国，新闻媒介的这种“双重性质”被表述为“事业单位性质、企业化管理．”这是一1978年末《人民日报》等首都7家报纸为试行企业化管理给财政部的报告中提出的。在此之前，1949年末到1950年初召开的全国报纸经理会议也曾通过决定，要求实行“企业化管理”．值得注意的是这两次提出“企业化管理…     

转机——改制——组团——关于报业经济发展三步走的设想

党的十四届五中全会提出了具有全局意义的根本性转变,一是经济体制从传统的计划经济体制向市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。在“两个根本转变”过程中,报业经济如何发展?本文从省级党报的微观角度加以探讨,理出一个分三步走的发展思路:第一步强化企业管理(转机),第二步建立现代企业制度(改制),第三步组建报业集团(组团)。强化企业管理报社现在仍然属于事业单位,实行“事业单位企业管理”办法。这是报社在未确立市场主体身份,未建立企业法人制度之前的一种过渡性的存在形式和运作方式。所谓事业单位,是“受国家机关领导、不实行经济核算的部门或单位。所需经费由国家支出”。随着计划经济体制向     

万方数据(集团)公司向信息服务市场迈进

万方数据（集团）公司向信息服务市场迈进本刊记者１９９７年底,中国科技信息研究所（简称中信所）组建了万方数据（集团）公司,迈出了事业单位全面实行企业化管理的步伐,以企业化管理机制运作国家信息事业,不仅打开了科研单位直接为经济建设服务的渠道,提高了自我支...     

中国传媒产业的现实困境与发展路径

中国传媒产业之所以“暴利”,很大程度上与传媒获得的行政和市场双重垄断的地位有关,在这种体制下绝没有做大的动力与能量。事业单位进行企业化管理,意味着既要国家在事业单位亏损时给予补助,又不想在企业盈利时向国家缴纳税款。中国媒体产业的发展如果继续被过多的行政手段干预,无法转变为真正的市场主体而不是名义上的市场主体,无法尊重产业发展的基本经济规律和市场经济体制下早已被证明的行之有效的游戏规则,那么中国的媒体产业将无法适应市场经济的竞争,难以做大做强,在丧失市场份额的同时也必将丧失本土文化和意识形态宣传阵地。作为…     

出版社"企业属性"考

近年来,在报刊上谈论出版单位(特别是出版社)的属性时,仍有人说改革开放前出版社一直是事业单位事业管理,因此出版体制改革在20世纪80年代经历了“由完全的事业单位到实行事业单位企业化管理”的转变。这是不准确的。王益同志曾在《事业乎?企业乎?》(《出版发行研究》1999年第1期)一文中引用20世纪50年代中央人民政府政     

报业管理方式初探

我国社会主义报业作为一种产业,在实行社会主义市场经济体制以后,已经引起各级党和政府的高度重视。事业单位,企业化管理的提出,更是为社会主义报业的发展指明了方向。但是,在实际运作的过程中,对事业单位如何实行企业化管理,无论从理论上还是实践上,都还有很多值得探讨的问题。比如,有的人提出,报社作为事业单位,根本无法实行企业化管理,也有人提出报社就是企业等等。社