档案所有权文献综述

文章采用文献研究法,对CNKI数据库、中国人民大学学位论文库、Web of Science数据库、Springer数据库检索得到的124篇关于档案所有权的文献进行主题和内容分析.在为什么部分,归纳出档案所有权的研究动因、理论依据和法律依据;在是什么部分,梳理了档案所有权的概念、特点、权能、类型划分、纠纷情形...     

档案立法应对法律责任明确化

档案的法律责任规定并不明确。1996年修订的《档案法》第五章二十四条、二十五条是关于档案违法应承担的法律责任．违犯这两条规定，应受到法律责任的追究。那么在具体执法实践中能不能依据这两条对档案违法行为进行责任追究呢？笔者认为。这两条法律责任规定中有许多不明确的地方。这些不明确使档案行政管理部门几乎不能作为行政主体对违法相对人进行档案责任追究和惩处。     

试论档案所有权的形式

档案所有权是法律赋予所有权主体最基本也是最完全、最重要的档案权利。它不仅包括对档案财产的占有、使用、收益的权利，而且还包括最终的处分权利，是一种完全的自物权。有的学者认为将档案所有权形式归纳为国家所有档案和非国家所有档案两种较为合理^①，这种划分在某种角度看是较《档案法》中三分法有合理性，但比较笼统且对于档案的实际工作指导性不强。因而，笔者的观点是基本认同二分法，但细化二分法到第二个层次，即对于非国有部分的档案又划分下一级层次，包括非国有法人（或非法人）机构所有档案和个人所有档案。[第一段]     

档案立法中所有权课题研究

“财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。”(《中华人民共和国民法通则》第七十一条)，所有权是一项具有“排他性的法权”。     

对非国有档案严禁倒卖牟利的思考

2005年第1期《档案管理》程讯方撰，分析了《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)关于严禁倒卖牟利档案规定的不妥之处。     

论档案公布权的废止

现行档案法规中,档案公布权的设置是档案行政管理部门监管档案信息流通与传播的法律依据,带有鲜明的计划经济时代的印记,也与档案法规部门立法的现实分不开.随着我国社会主义市场经济体制的确立,政府职能向公共服务、社会管理等方面转变,档案公布权的设立越来越不适应档案开放利用工作发展的需要.     

关于档案行政执法的立法思考

档案行政执法是保障档案事业发展的有效途径,进一步加强档案行政执法工作是进一步推进依法治档的必由之路,这已成为各级档案行政管理部门的共识。本文试图从档案立法的角度分析当前档案行政执法工作存在的问题、矛盾及其根源,并就完善档案立法有关问题作相关的思考。一、档案行     

论高校档案部门的法制建设

近几年来，随着我国档案法律的逐步完善，档案法治意识和社会档案意识的不断增强，各级领导对档案工作的重视进一步提高，档案法治建设也取得了一些成绩。但仍不能适应档案事业的发展要求。就高校而言，《档案法》的宣传、普及工作还远远不够．档案的执法监督还未被列入议事日程，以法治档成效甚微。     

档案损失赔偿办法的立法思考

章通过对近年来四川省几起典型案例的分析指出，由于没有统一的档案损失陪偿办法，使档案损失陪偿得不到及时解决，严重地影响了档案行政执法的力度。呼吁尽早出台档案损失陪偿办法，将有助于打击档案违法行为，促进依法治档局面的全面形成。     

关于县级档案行政执法的弱化现象分析

档案行政执法权是《档案法》赋予档案行政管理机关的法定职权，它通过行政处罚、行政监督检查等行政行为得以实现，是档案行政管理部门依法管理档案工作的重要手段。其中，县级档案部门作为基层的档案行政主管部门，其力量是不容忽视的，可以说承担着档案行政执法的重要职责。然而，在实践中，我们也看到了县级档案行政执法是比较艰难的，[第一段]     

中俄档案立法比较

档案法是由国家立法机关制定和颁布的管理、保护、利用档案以及调整一定范围内档案关系的档案基本法。由于不同国家历史背景、经济发展、社会意识形     

关于加强民营企业档案管理的若干思考

随着我国市场经济体制的逐步完善,以民营企业为主的非公有制经济得到了快速发展。民营企业在生产、经营、科研、管理等各项活动中形成的大量档案已成为经济发展的重要信息资源。如何加强民营企业档案管理,不仅是企业发展和经济建设的需要,也是各级档案行政管理部门亟待研究和解决的重要问题,同时,也是《档案法》赋予我们档案工作者义不容辞的责任。     

对加强档案法制建设工作的一点思考

加强档案法制建设,实现依法治档是依法管理国家档案事业的根本前提。自《档案法》、《档案法实施办法》颁布实施以来,我国档案事业经过20多年的实践已逐步走上了法制化轨道,档案法制建设取得了一定的成绩,但也尚存在着诸如社会档案法制意识不强、个别档案行政管理部门执法主体不明确等问题,直接影响着档案事业的科学可持续发展,需要广大档案工作者进一步研究、探索、推动我国档案法制建设工作向纵深层面推进,进而开创我国档案事业发展的新局面。     

论我国《档案法》中档案所有权保护与限制的立法完善

我国《档案法》未对档案所有权的保护作出直接规定,而对集体和个人档案所有权的许多限制措施存在不合理的设计。为此,应根据《物权法》的财产保护原则对《档案法》进行相应修改,加强对档案所有权的保护,并对个人档案和集体档案所有权采取限制的决定机关、限制措施和条件进行科学规定。     

新时期加强档案法制建设势在必行

根据《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》和《河南省档案管理条例》（以下简称《条例》的规定，各级档案行政管理部门是主管本行政区域区档案事业的部门，对本地各类机构的档案工作实行监督和指导，从而赋予了各级档案行政管理部门行政执法权。[第一段]     

档案法制建设要加大力度

在我国现行的法律体系中，《档案法》一般被认为既属于而又超越于行政法律部门的一部单行法律。《档案法》所要调整的因保护和利用档案而产生的社会各种法律关系，既涉及到行政管理范畴，又包括政治、经济、军事、外交、科技、文化、教育、宗教等各个领     

强化档案法制建设 开创依法治档新局面

《档案法》和《档案法实施办法》的颁布实施，使我国档案工作走上法制轨道。十余年来，各级档案行政管理部门认真贯彻实施《档案法》，细化配套本地区、本系统档案规章、条例，建立执法机构与队伍，使档案法制建设日趋完善，全社会档案意识和档案法制观念明显增强，促进了档案事业的迅速发展。但仍存在着执法力度不大、存在空白点等问题，笔者认为，应从以下几个渠道加以完善和解决。