论降低行政成本

降低行政成本是政府体制改革的一项重要内容。要树立行政成本意识 ,从行政成本的总量控制 ,分项控制以及行政管理的全过程控制三方面降低行政成本。重点控制行政决策成本和执行成本     

行政程序法之效率模式论

行政程序立法,首先要考虑的是该法的价值取向问题,或者说是目标选择问题。在国外的立法例中,不同的国家有不同的倾向,大体上可分为公正模式和效率模式。行政程序法的效率实在论包括客观存在、理性追求和现实需要等不同角度。效率不等于效率本位,行政程序法的效率仍然要以权利的保障为基础,因为权利是现代法治的根本。而效率则是体现了行政程序法的整体效益价值。     

公共行政的价值理性：由效率中心到民主中心——基于行政组织演化的分析

民主与效率两种理性的价值选择主宰着各国行政组织的理论演进与改革历程。我国的行政组织的发展与西方各国处于不同的政治生态与博弈情境,针对我国的行政改革在本质上仍然从属于政治体制改革这一特点,在设计和实施行政改革的过程中,应坚持行政发展与政治发展协调互动的科学改革观,突出行政理论与行政理念的创新。理性移植西方行政组织的改革理论及其现实模式,探寻符合中国特殊发展环境的行政改革之路,才能避免改革重复地陷入困境与误区。     

论职业教育行政的公共性

职业教育行政的公共性是职业教育行政改革价值导向的理论基础.本文借鉴新公共行政理论的观点,阐释职业教育行政公共性的主要体现及存在的问题,提出加大行政管理体制改革的力度,建立以政府为主导的对话机制,追求职业教育行政的公平价值,增强职业教育行政相对独立性等策略.     

政治效率论

政治效率是维持政治秩序、保持社会稳定、促进经济发展的必然要求,它与政治民主、政治法制并列,是政治发展的基本价值诉求,是政治合法性的内在逻辑．政治效率作为政治系统运行成本与收益的比较,是政治文化效率、政治制度效率、政治机构效率、政治行为效率的综合体．它受到经济发展水平,政治文化与社会文化融合度,执政党的执政能力,政治制度化水平,行政体制以及政治事务性质等包含政治主体、政治客体、政治环境以及政治行为工具等多方面因素的影响．     

效率与公平的历史视域与当代阐发

公共行政学创立以来,伴随着社会的变化发展而几经变迁,但对"效率和公平"的探讨与追求是百年不变的主题。从传统公共行政对"效率至上"的单向度追求,到新公共行政学对"社会公平"的倡导,再到新公共管理运动尝试追求"公平与效率统一"的政府改革运动。行政学视域下的"效率与公平"关系的演进,揭示了人类对效率与公平关系认识的深化,对于我国构建和谐社会的进程中正确把握"效率和公平"的关系,促进社会协调、全面、有序的持续发展,无疑是有积极意义的。     

民主行政模式的现实价值及其实现途径

民主行政模式是对传统行政理论的扬弃,是政治民主化发展的必然结果。相对于传统公共行政,新公共行政学派提出了民主行政理论,为公共行政确立了新的价值取向。民主行政理论成为20世纪70年代末至80年代初,世界范围内行政改革的理论基础和目标模式,而民主行政的实现根本途径在于建立参与型的行政决策机制,实行程序化、法制化的行政运行程序,实行非强制性的公共管理手段并推行竞争性的公共服务机制。     

论新时期我国行政价值观的重建

实现和维护社会公正,是公共行政的基本价值信念和永恒追求,即公共行政的精神。在新的时期,从建设责任政府、培育公民社会、加强行政伦理建设等方面着手,建立合乎公正原则的行政体制,对行政人员重新进行价值定位和功能定位,将是实现社会公正的一个首要问题。     

论行政分权与行政主体范式之重构

随着公共行政的发展,我国有大量的行政性公司、事业单位、社会团体,甚至企业组织都在履行部分行政管理职能,传统的以国家行政为主的行政主体范式遭遇挑战。为回应这一挑战,就必须对行政主体多元化现象进行研究,发展行政主体理论,丰富行政主体内涵,并以此为基点重构行政行为、行政权力、行政诉讼理论,构建行政主体新范式,推动行政法学发展。     

效率与公平:公共行政理论演变中的价值钟摆效应

针对公共行政理论的百年演变和发展,特别是其中效率与公平的价值钟摆效应进行了分析和评述,认为贯穿这几种范式中的核心价值观,即效率公平观,是一种价值钟摆。对效率和公平的偏好不同造成了不同理论间的分野,且引发了不同学者的探讨甚至争论。厘清这种价值取向,有利于从整体上切实把握公共行政理论的本旨。     

行政法与行政效率关系的理性思考

行政法与行政效率的关系看似矛盾但实则是一种促进的正相关关系.本文从行政法与行政效率关系的理论渊源、价值目标分析出发,进而揭示出行政法对行政效率的促进作用,试图引领人们走出认识的误区.     

地方性本科院校行政管理效率优化探析

优化行政管理效率是地方性本科院校科学发展的重要保证．文章就地方性本科院校行政管理工作存在的问题进行分析,并就更新管理观念、优化管理体制、规范管理程序、提高管理人员执行力等途径进行探讨．     

高校二级学院办公室工作效率的影响因素及提高对策

高校二级学院办公室是连接学院和学校的枢纽。对办公室工作重视程度不够,办公室工作制度不够完善,与外界的沟通交流不够等不利因素影响了二级学院办公室的工作效率。应通过更新观念,实现现代化办公;严格把关,提升办公室人员素质;完善制度,加强监督;加强沟通,提升办公室形象;主动出击,及时进行工作小结等途径,使其更高效地发挥职能作用。     

电子政务：提升行政效率的新方向

行政效率是行政管理中的核心问题 ,由社会效益、经济效益以及时间效益三个部分组成。如何提高行政效率是行政学者和政府官员们不断追求和探索的难题。电子政务建设与发展为这一难题的解决提供了一个全新的契机。通过发展电子政务 ,借助网络的快速和便捷 ,政府部门能及时收集整理相关信息 ,提高决策水平和反应能力 ;电子采购和政务流程重组 ,能在提升公共服务质量的同时节约行政开支 ;信息公开则有助于消除数字鸿沟 ,促进资源共享 ;电子化的办公和信息处理手段 ,把公务人员从繁重的手工劳动中解放出来 ,办公自动化以及虚拟机关促进了 7× 2 4全天候政务服务的实现     

行政权利的反向思考

“公共行政能否拥有权利”历来是公共领域研究的热门话题。传统观点认为公共领域要摈弃个人权利，即公共行政拒绝权利。然而，在笔者看来，公共行政中的个人权利不但不能拒绝，还应更加积极地予以维护，公共行政需要权利。在政府奉行“以人为本”治国理念的今天，只有进行体制创新，保障广大行政人员的合理权利，行政改革才会有新突破，公共领域的发展才会有新局面。     

平衡论视角下的我国行政执法体制

伴随着改革开放的进程,我国政治经济体制改革和社会结构变迁都进入到了一个关键时期,各类社会矛盾突出,反映在行政执法体制上就是作为执法主体的政府机构和行政相对人的冲突和对立。尽管随着“公共行政’’概念的引进,我国一直在调整执法范围,也更加注重执法程序,注重对行政相对人的权利保护,但依然不能摆脱国家行政的窠臼。     

电子政务视阈下降低政府行政成本的路径探析

控制和降低行政成本,是我国深化行政管理体制改革,建设服务型政府的重要目标.推行电子政务与降低行政成本之间具有辩证统一的关系.推进电子政务在降低政府成本中的作用具体体现在:可以大大节省办公费用,使得政府行政成本支出更加规范化、合理化,有效防止腐败滋生,降低政府的摩擦成本、协调成本和决策风险成本,并为公民和企业带来间接经济效益.     

剖析与建构：我国行政决策咨询制度法治化之思考

行政决策咨询制度是行政决策体制的有机组成部分,也是实现行政决策科学化、民主化的客观保障,应当成为我国行政管理法治化的重要内容。我国现行行政决策咨询制度的法治化程度还非常低,导致实践中行政决策失误现象严重。有鉴于此,应当以二元化的立法模式对行政决策咨询的基本原则、适用范围、具体程序、法律责任等内容进行系统规范,通过完善的制度建构以提升我国行政决策咨询的法治化水平。     

当前高校行政管理问题及对策研究

行政管理是高校的重要要素之一,服务于教学和科研,对高校的发展起着重要的作用。一方面它是高校中不可缺少的重要部分,另一方面它在一定程度上影响着高校教学和科研水平。随着我国高等教育事业的蓬勃发展,高校改革的深入,教学质量和科研水平的不断提高,对行政管理的要求也越来越高。然而我国高校在行政管理方面存在的诸多问题,严重制约了高校的发展。本文针对高校行政管理方面诸多问题进行分析,针对性地提出了相应的解决策略。