甘孜州生态立法内容之我见——兼对《甘孜藏族自治州生态环境保护条例(征求意见稿)》的思考

甘孜州特殊的地理环境和人文环境决定了其生态立法在内容选择要注重对当地生态环境的恢复和保护及对当地生态保护习惯法的理性吸纳。笔者拟从功能上将甘孜州生态立法内容划分为三类:生态环境保护预防性制度、生态环境保护管理制度和生态环境损害救济制度。     

浅析我国农民环境权益的法律保护

我国农村环境问题产生于不平衡的社会经济发展现实与发展模式。当前,我国农民环境权保护中主要存在农村环境保护制度供给不平等、农民环境意识薄弱以及环境维权能力低下等问题。为了更好地保护农村环境、保障农民环境权益,我们应在立法上确立农民环境权,建立农村环境公益诉讼制度,完善对农民的生态补偿制度和农村环境法律援助制度,并建立多种形式的监督机制。     

生态文明建设的法律制度构建

生态系统是人类赖以生存和发展的客观基础,我国政府已把生态文明建设作为治国施政的基本理念上升到战略层面,并建立了一定的制度体系。但随着改革开放的深入,相关法律规定缺失、已经实施的法律法规对生态文明建设保护不足、有些法规特别是地方法规标准不一、生态文明建设保护机制衔接不好等问题日益凸显,使得我国经济快速发展的同时生态状况不断恶化,严重影响我国经济的可持续发展。生态文明的建设需要一系列法律制度予以保障、落实,构建中国特色的生态文明保障法律体系,需要遵循生态文明建设的国际条约,将＂生态文明＂入宪,明确环境保护法在生态文明建设中的基本法地位,规范授权立法范围和监督,建立协调的生态文明保护机制。     

生态脆弱型贫困地区的经济增长与环境污染研究——以三峡库区腹心城市重庆市万州区为例

生态问题已经成为21世纪人类社会最重要的问题之一,如何在发展经济的同时保护好生态环境是当前许多国家面临的两难选择。作为生态脆弱的贫困地区——重庆市万州区而言,在发展社会经济的同时如何保护好生态环境更具有紧迫性和挑战性。万州区既是国家级贫困城市、重庆市＂一圈两翼＂中＂渝东北翼＂的中心城市,又是三峡库区的腹心城市,一方面,发展地区经济,摆脱贫困,实现区域经济的腾飞,是万州义不容辞的责任;另一方面,保护生态环境,特别是长江水资源环境和沿江水土资源、植物资源等,又是万州区必然的历史使命。用万州区2002—2011年的相关数据来分析万州社会经济发展与工业三废的关系,既能掌握和理解万州地区生产总值与工业三废之间的关系,又能找出它们之间的发展规律,为万州这样的生态脆弱型贫困地区的社会经济发展提供借鉴,也能进一步的检验环境库兹涅茨曲线在类似地区的具体表现。     

析海洋环境保护争端平行诉讼问题

晚近以来,加强海洋环境的保护成为人类的＂对一切＂的义务。从国际海洋法庭审理智利＂关于东南太平洋保护和可持续开发剑鱼案＂而言,由于智利的环保贸易措施同时涉及WTO和国际海洋法庭两个争端解决领域,依据不同的法律规范受到审查,因而属于平行诉讼的情形。其实,在国际法发展到＂共进国际法＂的阶段,通过贸易保护海洋环境,以国家管辖内外海洋生物资源的保护和可持续利用进一步促进贸易发展,应是包括我国在内的国际社会的共同责任和义务。     

关于建设生态南宁的思考

南宁市要在薄弱的经济基础上推进可持续发展,在加快工业化、城镇化、市场化进程的同时保护好生态环境,建设生态南宁,意义十分重大。建设生态南宁具有良好的基础,也面临着现实的障碍。当前要做到发展生态经济与改善生态人居并举,节约自然资源与保护生态环境并举,弘扬生态文化与提供能力保障并举。     

儒家生态伦理思想对现代社会的价值

儒家生态伦理思想是中国传统文化的重要组成部分,经过几千年的发展,儒家生态伦理思想的体系不断完整,在这一过程中,儒家生态伦理思想对中国古代、近代在保护生态自然方面产生了极为深刻的影响。在当代,尤其是进入21世纪后生态环境问题作为一个威胁人类生存问题的热点,儒家生态伦理思想仍彰显着它的现实意义,特别是其以＂仁民爱物＂为主要内容;以＂天人合一＂为理论基础和精神支柱的理念,以及＂万物有生,万物一体＂为基本原则的生态伦理思想,为和谐社会、和谐生态的构建提供了丰富的文化渊源和生态伦理价值。     

建设“普洱生物多样性科普教育馆”的必要性及思路初探

生物多样性的研究和保护已经成为全球普遍重视的一个问题,普洱是我国生物多样性保护的重点地区,为此,向公众进行生态教育,提高公众的环保意识是有效地保护生物多样性至关重要的一个环节。同时,就生态教育及其相关的基础建设——建设＂普洱生物多样性科普教育馆＂的必要性和建设思路进行了初步探讨。     

新疆生态环境保护的对策研究——兼论加强我国生态环境保护法治的若干问题

走＂生态立区＂之路,保护和建设好生态环境,是新疆实现跨越式发展和长治久安战略目标的重要基础。保护生态环境,首先要解决好人的发展问题。发展要重视在＂资源＂开发利用上进一步解放思想,坚持走变＂减畜＂为既要＂增草＂又要＂增畜＂还要＂增产＂,实现草畜市平衡的＂三赢＂发展之路,重视从推进牧区经济发展方式转变入手加速现代畜牧业科学跨越发展。应进一步加大草原、森林和湿地生态保护的政策和资金支持力度,山区草原生态工程建设应重视林业与草业的和谐发展。坚持统筹推进牧民定居与产业协调发展,积极推进生态保护区内及周边区域重污染企业有序退出。应尽快完善相关法规,健全生态环境保护的法治机制,重视健全生态保护与综合治理的体制机制,不断提升保护生态环境的法治能力。     

试论20世纪60—70年代的美国环境保护运动

20世纪60-70年代在美国发生了一次以生态观为主旨的规模空前的群众性的环境保护运动。这次环保运动是美国历史上自然和资源保护运动的发展和继续,它直接起因是人们对日趋严重的环境污染的不满和恐惧,同时它也有着更为广阔的社会背景。与战前的资源保护运动相比,战后美国环保运动具有显著的特点,并且环保运动对美国的社会经济以及人们的环境意识和环保实践等诸多方面都产生了很大的影响。     

“三圈”理论视角下农村环境保护问题及对策分析

从"三圈"理论的分析视角来看,当前我国农村环保问题的根源在于公众缺乏对农村环保的价值认知与认同,政府组织资源的能力不足和农村环保的市场化机制缺失与参与农村环保的利益相关者支持度低。鉴于此,政府治理农村环境的决策应以增进社会对农村环保公共价值的认知与认同,提升政府与市场保护农村环境的能力,构建新型的农村环境保护制度体系,完善农村环保市场化机制,争取农村环境保护利益相关者的支持等为着力点。     

基于点-轴系统理论的池州区域空间整合

池州市属于安徽省的欠发达地区。处于“T”型开发战略长江轴线上皖江经济带的波谷,区域中心城镇规模小,点一轴系统形成晚、成长较快。基于点-轴系统理论,吸纳双核结构模式观点,提出以“梳”型空间结构作为池州区域发展的空间结构模式。“梳”型空间结构是以皖江经济带池州段作为发展主轴。池州城-蓉城镇、池州城-梅街镇、殷汇镇-仁里镇、大渡口镇-尧渡镇-东流镇等双核结构与之耦合而形成的一种空间结构形式。“梳”型空间结构利于整合区域发展空间,加强城镇体系建设,推动区域经济发展。促进生态环境保护。     

论我国海洋生态补偿制度的建构

海洋生态补偿制度的建构既是海洋经济发展的需要,也是可持续发展的要求。我国海洋生态补偿制度的立法理念落后,致使构建中出现立法匮乏、执法不力、司法保护不周全等问题,我国海洋生态补偿制度的路径选择应从以下几方面努力:健全生态补偿法律制度;完善管理体制;重视环境经济手段,拓宽资金渠道;海洋生态补偿变"输血型"为"造血型";加强宣传教育,提高公众的参与度;加强司法保护力度。     

对未成年人犯罪引入“社会服务令”制度的思考

未成年人犯罪已经成为日益突出的社会问题,在对待未成年人犯罪刑罚的问题上,司法机关考虑未成年人在心理和生理上的自身特点,片面追求保护的力度,轻视刑法的惩罚教育作用,在未成年人犯罪的定罪量刑上过多使用缓刑或单独处以罚金等刑罚,导致部分案件罪责刑不相适应,量刑畸轻,对未成年人达不到应有的威慑和惩罚作用,致使教育感化未成年人的目的达不到,反而纵容未成年人再次犯罪。因此,我国应引入英国等国家的＂社会服务令＂刑罚制度,以我国的国情为基础,建立具有我国特色的＂社会服务令＂制度,以便在惩罚和保护未成年罪犯两方面达到一个平衡,既矫正和帮助未成年人成长,又在最大程度上保护未成年罪犯的权益,并最终实现社会利益与未成年罪犯个人利益双赢。     

桂林市生态政治建设的途径探索

桂林市探索生态政治建设的途径主要有:一是党委和政府制定生态发展战略;二是环保职能部门建立"批、管、监、罚"的环境管理模式;三是政府积极参与环境整治;四是加强政府为主导的环保对外交流。这些生态政治建设途径对广西生态政治发展具有重要的启示。     

戴维·佩珀的生态社会主义思想解读

面对日益对立与冲突的人与自然的关系及其严重凸显的生态危机,众多有识之士从不同的角度阐述和分析了这一危机的根源并提出了一系列解决的方法和途径。戴维·佩珀从历史唯物主义出发分析了生态危机的根源,反对西方生态主义解决生态问题的唯心方法,以此为基础构建了一个人类与自然和谐相处的生态社会主义,坚持人类中心主义,重视社会公正,提倡经济的理性增长,并力图对生态运动进行＂红色＂改造,以促成＂红绿联盟＂的形成。     

陇东能源化工基地建设过程中的环境学思考

陇东地区在建设现代化能源基地的过程中必然会造成当地生态环境的恶化.在考察资源开采、利用对资源型城市造成的主要生态环境问题的基础上,提出了对于处在发展初期的陇东地区,如何在利用资源促进经济发展的同时,减轻逐步恶化的生态环境负担的对策.     

公路建设与生态保护

公路建设对土地资源的依赖越来越大,生态保护的要求越来越高,环境与资源两大制约性矛盾也更加突出。解决好公路建设中的生态问题,已经成为三江源地区生态环境建设规划的一个重要组成部分。     

论生态伦理与“两型”社会建设

在“两型”社会建设中,生态伦理日益受到人们的关注。要正确认识和解决这个问题,必须以马克思主义生态伦理学的基本原理为指导,从分析生态伦理与“两型”社会建设的关系入手,对“两型”社会建设面临的挑战进行多维视角的立体化分析,从而找到科学构建适应两型社会建设要求的生态伦理体系的方法与途径。     

马克思实践观视域下的生态文明建设

党的十七大提出了“建设生态文明”的社会发展理念,并在这一理念的指导下,要努力把我国建设成“资源节约型和环境友好型社会”;党的十八大在此基础也提出了“建设美丽中国”的构想,这些理念和构想为实现邓小平“三步走战略”的第三步提供环境保障,构成了我国生态文明建设的基本目标.要实现我国生态文明建设的目标,在理论指导的关键环节上,认为在于能否真正以马克思主义实践观为指导,处理好人对自然、社会和科学实验的三大实践.