试论间接管理为主的宏观经济调节体系

改进和加强宏观经济的控制和管理,实现宏观管理从直接控制为主向间接控制为主的转换,不仅是加速和深化经济体制改革的客观要求,而且对于发展商品经济、提高社会劳动生产率、实现经济现代化都有极其重要的意义.一、转变国家宏观经济管理职能和管理方式的必要性随着经济体制改革的深化,社会主义国家对宏观经济的管理必须从直接控制转变为间接控制.这种转变的必要性在于:     

论宏观经济管理的直接控制和间接控制

社会主义国家对企业的管理主要是宏观管理。社会主义全民所有制经济在所有权和经营权适当分开以后,既要加强国家的宏观控制,又要搞活企业。这两个方面都是深化经济体制改革的重要内容,并和改革同步进行。本文仅就宏观经济管理的直接控制和间接控制问题谈些认识。 一 直接控制和间接控制都是宏观经济管理的重要方法。所谓宏观经济管理是指社会主义国家通过各种手段从整体上对国民经济各部门,各企业进行全局性的管理。我国宏观     

建立市场经济 强化审计监督

<正> 党的十四大会议确定,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。围绕市场经济体制的建立,国家要进一步加强和改善对经济的管理和宏观调控,进一步改革计划管理体制和财政管理体制,加快政府职能的转变。审计监督是社会主义市场经济的重要内容,是政府转变职能的重要方面,是国家加强宏观管理的重要手段。为保证促进市场经济体制的建立完善和发展,党中央提出要“强化     

深化政府管理体制改革 促进政府职能转变

社会主义市场经济条件下政府的职能重点是宏观性和协调性。在建立和完善社会主义市场经济体制的进程中,必须深化政府管理体制改革,促进政府职能转变,这是政府管理体制改革的关键。当前,深化政府管理体制改革,促进政府职能转变需要：（一）明确政府社会经济管理者职能;（二）加强和改善宏观调控者职能;（三）加快政府机构改革,克服政府行为缺陷。     

教育文摘

建立社会主义市场经济体制对教育发展的要求1、面向经济建设主战场,发展生产力。随着经济上台阶,要求教育规模有较大发展,教育质量有较快的提高,教育结构要更加合理,教育效益有明显提高。要求教育面向社会、面向经济,加强与社会经济的联系,探索一条发展教育的新路子。2、改革教育体制。教育体制改革要与经济体制改革、政治体制改革、科技体制改革、文化体制改革相适应。教育体制改革的中心是转变政府职能,逐步建立和完善国家统筹规划和宏观管理,学校面向社会自主办学的新体制。3、解放思想,更新观念。目前,需要强调和树立以下     

加强高校资金管理 确保高校资金安全

当前，随着高教宏观管理体制改革和学校内部管理体制改革的深化，高校办学的自主权不断扩大，高校的财务工作也面临着许多新课题，出现了一些新情况和新问题。面对多种形式投资经营活动的增多，高等学校必须牢固树立风险意识，加强资金管理，堵塞漏洞，消除隐患，保证资金安全，促进学校各项事业健康有序地发展。加强高校资金管理，确保高校资金安全，必须加强领导，明确校内各级管理层的经济责任，严格执行《教育部、财政部关于高等学校建立经济责任制加强财务管理的几点意见》，从多方面采取措施，确保各级经济责任制的建立健全和落实。要…     

我国高等教育宏观管理体制改革刍议

我国高等教育宏观管理体制改革刍议别敦荣为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，国家行政管理体制改革已逐步展开。高等教育宏观管理体制是国家行政管理体制的一个组成部分，是国家管理高等教育事业的组织机制。改革高等教育宏观管理体制，改善高等教育宏观管理，建立...     

改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路——纪念中国改革开放三十周年

改革开放30年来,中国共产党和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,证明了改革开放是决定当代中国命运的关键决策,是发展中国特色社会主义、实现中华民族复兴的必由之路,只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义。新的历史阶段,为了实现中华民族的伟大复兴,要按照转变经济发展方式的要求,深化经济体制改革;要按照社会主义民主政治的要求,深化政治体制改革;要按照城乡统筹协调发展的要求,推进农村综合改革;要按照解放和发展文化生产力的目标,推进文化体制改革;要按照社会和谐的要求,加强社会体制改革;要按照提高开放型经济质量和水平的要求,扩大对外开放。     

对经济欠发达地区加强高等教育宏观管理的探讨

我国东西部地区在经济发展方面差距不断扩大的现象已为许多人关注。由于高等教育与经济发展关系密切,实际上经济欠发达地区高等教育与发达地区相比也有很大差距,而且在教育结构和宏观管理上具有不同特点。本文旨在分析欠发达地区高等教育发展中存在的问题和困难,提出要坚持低重心适度发展战略和深化体制改革、加强地方教育政策法规建设、积极开展与发达地区交流协作等加强宏观管理的对策。     

转换运行机制是深化高等教育体制改革的关键

当前,我国高等教育的发展、改革进入了一个新的阶段。随着社会主义市场经济体制在我国的建立和完善,同经济、政治、科技、文化体制改革相适应,进一步深化高等教育体制改革,逐步建立和完善国家统筹规划和宏观管理,高等学校面向社会自主办学的新体制,是今后一个时期加快改革和积极发展我国高等教育的关键所在。以小平同志     

浅谈对中学生的商品经济观念教育

在当前体制改革不断深化、对外开放不断扩大、商品经济迅速发展的形势下,要不要对中学生进行商品经济观念教育?怎样实施商品经济观念教育?这是学校德育工作迫切需要研究解决的新课题。一对中学生进行商品经济观念教育,是社会经济政治形势发展的需要,是培养学生成为与社会主义商品经济发展相适应的人才的需要,也是我们加强和改善学校德育工作的需要。     

民办大学运行机制的启示

<正> 在教育改革不断深化的过程中,探讨高等学校主动适应我国经济和社会发展的运行机制,是十分重要的问题。近年来,高等教育体制改革取得了一些成果,但难度很大,还没有突破性进展。许多人在思考,教育体制改革怎样继续深化?我们认为:在思想指导上,有两个问题必须明确:一是教育体制改革是社会主义教育制度的自我完善和发展,不是搞教育“自由化”。二是教育体制改革,主要是要克服长期以来我国高等教育统得过死包得过多的弊端,建立既有国家宏观管理,又有学校自主办学,充满活力的运行机制,以便更好地适应经济和社会发展的需要。从教育改革的全局看,人们希望在高等学校内部进行的一些改革设想,在民办大学已经做到了,例举如下: 1.在民办大学,教职工实行聘用制,允许自由流动,专职人员实行浮动工资制。把每个人的福利待遇同他的工作数量、质量、责任及其在集体中的“凝聚力”挂起     

积极深化校内管理体制改革

积极深化校内管理体制改革江苏农学院严燕，任性遂根据《中国教育改革和发展纲要》关于我国高等教育宏观管理体制改革的思路，高校将从以往按照国家计划和政府指令办学到今后在国家宏观调控下面向社会自主办学。这是一个跨度极大的飞跃，要实现这个飞跃，唯有通过深化校内...     

略论“大职教”背景下的政府统筹

职业教育的特殊性决定,它不单是某个部门的特权,它对经济的依赖性决定了它是一个多维、多层面的大体系。政府的宏观管理是使这一体系良性运作的保证。深化管理体制改革,也是新形势下确保职业教育健康发展的前提和条件,而通过部门联席会议制度的形式,强化政府的统筹作用是管理体制改革的重点。     

关于加强经济和企业干部培训工作的意见

党的十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》指出:要“造就一支社会主义经济管理干部的宏大队伍”;党的十四届三中全会通过的《决定》进一步提出:“要加强职工队伍建设,造就企业家队伍”。把培养、造就一支适应社会主义市场经济需要的经济和企业干部队伍,提到重要议事日程。加强经济和企业干部培训是推动经济发展和改革的重要组成部分。     

政治体制改革的关键是建设文明的政治制度

不断提高社会主义政治文明水平是深化政治体制改革的主要目的,政治体制改革的各项措施要做到“五个有利于”——有利于增强党和国家的活力,有利于体现和发挥社会主义制度的特点和优势,有利于调动广大人民群众的积极性和创造性,有利于维护国家的统一、民族的团结和社会的稳定,有利于促进经济发展和社会进步.深化政治体制改革,建设社会主义政治文明,关键是推进制度文明建设,建设社会主义文明的政治制度:完善我国的人民代表大会制度,发展基层民主;改革和完善决策机制,实现决策的科学化和民主化;深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能;完善司法体制,促进社会公平公正;不断改革和完善干部人事制度,建立一套合理的干部管理体制;完善权力运行机制,加强对权力的监督.     

试论政府宏观管理和学校自主办学的结合

试论政府宏观管理和学校自主办学的结合许剑高等教育体制改革的目的，是要理顺各方面的关系，“逐步建立政府宏观管理、学校面向社会自主办学的体制”（《中国教育改革和发展纲要》，以下简称《纲要》）。一方面要加强政府的宏观管理，一方面要加强学校的办学自主权，这...     

建立充满活力的高等学校管理体制

一、高等学校管理体制改革中心环节是增强高等学校的活力高等学校管理体制改革的目的是多出人才,出好人才,使高等学校适应社会主义经济和社会发展。为了实现这一总的目标,从学校管理体制改革来说,增强高等学校的活力是中心环节。高等学校的活力是一种学校内在的积极性,是办好高等学校的动力。当前,缺乏活力是高等学校种种弊端的集中表现。学校的活力从何而来?首先是加强思想政治工作,不断提高全体人民的思想觉悟。社会主义是以公有制为基础的,和这种生产关系相适应的先进思想既是建成社会主义的重要方面,又是社会主义的内在的强大动力。高等学校中无数先进人物勤勤恳恳的工作的事实充分证明这是社会主义高等学校优越性的突出表现。     

高校现代教学管理刍议

高等教育的改革和发展与经济体制改革是紧密配合协调发展的。现阶段我国社会主义市场经济体制的建立给我国高等教育领域带来了巨大的影响,提出了一系列新的要求。如何探索建立一种国家统筹规划和宏观管理以及学校面向社会办学的体制,正是现阶段高校变革转轨要解决的首要...     

论高等学校与政府和社会的关系

正确处理高等学校与政府和社会的关系，实质上是要科学地建立高等教育的宏观管理体制及其运行机制。高等学校、政府、社会是构成高等教育宏观管理体制及其运行机制的基本要素。在不同的历史时期，不同的国家和地区、不同的高等教育渊源的高等教育宏观管理体制及其运行机制不同，甚至存在本质的区别。在我国，随着高等教育管理体制改革的基本完成，社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，如何正确处理高等学校与政府和社会的关系已成为高等学校、政府和社会关注的焦点，探讨的课题。 一、现阶段高校与政府和社会关系的理想模式 要正确处理高…