我国终身教育立法的主要问题与对策建议——福建省的实践探索与启示

通过立法的方式促进终身教育的发展,是建设终身教育体系和学习型社会的现实需要,同时也是完善教育法律体系的重要内容。除了终身教育立法的必要性已经取得共识之外,我国终身教育立法关注和争议的主要问题集中在法律定位、立法策略、立法内容等三个方面。2005年,福建省颁布了我国第一部终身教育法规,其实践探索对国家和地方的终身教育立法具有许多启发。借鉴福建、上海、山西太原、河北等地立法的经验,未来终身教育立法应当以"终身学习"为调整对象,突出公民受教育权利保障、各类资源整合、制度与措施保障等。     

学习型社会背景下高校终身教育体系的构建

建设学习型社会已经成为当代社会发展的迫切需要,此背景为终身教育的发展创造了契机,终身教育成为学习型社会形成的主要途径。在学习型社会背景下构建高校终身教育体系应该从五个方面入手:建立"以人为本"的终身学习理念;健全高校终身教育的法律保障;整合高校教育资源,创建优质教育资源共享机制;尝试建立全方位开放式的教育制度;完善高校终身教育体系监督机制。     

建设终身学习体系:中国教育发展的重大战略选择——兼评《跨进学习社会》

从终身学习的视角讨论终身教育体系和学习型社会建设,体现了以人为本的精神,抓住了科学发展观的本质,是非常值得肯定的研究趋向.建立终身学习和终身教育体系,让终身教育为终身学习服务,既是人的全面发展的需要,也是国家发展的需要.构建终身学习体系是一个复杂的社会系统工程,其重要内容有三:一是正规教育的改革,即国民教育体系的改革;二是非正规教育的发展;三是学习型组织和学习型社区的建设.建设终身学习体系和终身教育体系需要有先进的技术支持和坚实的制度保障.     

论终身教育立法的价值探寻与实践建构——基于终身教育地方立法的文本比较

在建设学习型社会的时代背景下,我国地方性终身教育立法积极推进,通过对我国五省市终身教育促进条例的文本进行了比较和分析,我们发现终身教育地方立法在彰显各地经济社会发展特色的同时,遵循了教育政策的公平和正义的价值观。但当前终身教育地方立法存在保障力度不够、监督制度不完善、师资队伍建设不足、终身教育重视程度不高等问题,这需要我们从立法目标角度审视公平价值,从法律责任角度审视秩序价值,从实施条件角度审视效率价值。基于此,终身教育立法一是要明确终身教育受教育主体,突出自身追寻教育公平的独特价值;二是推动终身教育立法工作,为强调构建学习型社会提供保障、发挥法律制度在终身教育发展中的秩序价值,三是完善地方终身教育促进法的推进措施,彰显终身教育立法的效率价值。     

上海终身教育立法修订：背景依据、思路原则与政策建议

完善终身教育立法是推动终身教育高质量发展的重要法治手段。现行《上海市终身教育促进条例》显现出诸多短板、空白与弱项，引发强烈的法律革新需求，终身教育立法修订逐步纳入公共政策视野，提上议事日程。在建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国的时代背景下，修法过程中需要注重法律的实效性、统一性与可持续性，在修订内容上需积极回应法律滞后于实践的矛盾，总结终身教育实践举措，将成熟经验上升为法律制度，重点以解决实践问题为立法突破点，增强法律修订的针对性与严肃性，同时还要借鉴他国优秀立法经验，以提高立法质量。为此，建议在立法修订中进一步拓展立法适用范围，加强老年教育立法保障与终身教育制度建设，明确社会各方共建共促的职责，推动终身教育教师队伍的专业化发展。     

浅论终身教育法的调整范围、立法模式和基本原则

终身教育是贯穿于人的一生并扩展到社会各个方面的连续性教育.国民教育是终身教育的重要组成部分,应当纳入终身教育法的调整范围.终身教育法宜采用基本法和特别法分别立法的模式,先制定终身教育基本法,然后根据终身教育基本法确立的目标、基本原则和具体架构,制定或修订终身教育特别法.终身教育法需要坚持保障公民终身学习权利原则、政府主导和社会参与相结合原则、统筹教育资源与拓宽学习渠道原则、尊重学习意愿与引导学习行为相结合原则.     

论学习型社会与终身教育的融合互动

终身教育体系是构建学习型社会的重要基础和制度保障,是形成学习型社会必须存在的物质条件。同样在创建学习型社会理想的鼓舞和促进下,更有利于终身教育体系的构建。学习型社会与终身教育相互紧密联系、相互依存、融合互动。     

终身教育体系和学习型社会构建

十六大明确提出"形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展"和"加强职业教育和培训,发展继续教育,构建终身教育体系".终身教育体系和学习型社会的构建,必须以转变教育观念为导向,以大力发展成人教育为重点,在体制上有所突破和创新.     

终身教育视域下社区教育的发展：价值意蕴、现实困境及未来进路

在终身教育理念的引导下,发展社区教育对建立为全民终身学习提供帮助的教育体系,推动“终身学习型社区”的建设,促进“终身学习文化”的形成,促进个人价值提升与实现的重要性不言自明。社区教育工作者要以终身教育为目标,厘清终身教育的内涵,实现“自上而下”与“自下而上”管理的自由衔接,以差异性思维,推动社区教育的发展,帮助社区教育走出理念认识偏差、资金不足、师资力量薄弱的现实困境,为构建学习型社区、学习型社会提供重要支持。     

小议构筑终身教育体系

终身教育是现代社会发展在教育领域中的必然产物。构筑终身教育体系是教育自身发展的必然选择。目前,我国已将终身教育列为社会发展的目标。立足于提高全民族的基本素质,建立起具有我国特色的以发展终身教育为目标的现代化教育体系,从终身教育观和人才观出发,把构筑终身教育体系、逐步迈向学习型社会作为21世纪的奋斗目标。1.加强有关终身教育的立法从立法上保证终身教育的实施需要制定相应的法律,使之制度化并通过法律的形式确定下来,将终身教育制度化、法律化。使我国各级各类的教育在目的、任务、内容、形式和方法上进一步有所明确,以确…     

终身教育理念观照下的社区教育

文章在分析社区教育与终身教育联系与差异的基础上,从促进人的全面终身发展、建设和谐文化、促进社会和谐、建设社区学习资源平台和公共服务体系、创建学习型组织（社区）等多个维度,强调发展社区教育是推进终身教育、建设学习型社会的基本途径和社会载体。     

关于构建深圳终身教育体系的思考与对策

建设终身教育体系和学习型城市已成为一股国际化潮流。世界各国从20世纪70年代起纷纷把建立终身教育体系作为教育改革的方向,并通过立法等手段为终身教育的实施提供制度保障,社会化的教育制度和终身教育体系成为现代教育体系的主流。经过20多年的改革开放,深圳在社会经济发展取得举世瞩目的成就的同时,教育也获得了跨越式的发展,终身教育、终身学习的理念已深入人心,完善现代国民教育体系,建设学习型城市,构建终身教育体系,已成为深圳教育改革与发展的重要取向。本文在调查研究的基础上,对深圳终身教育取得的成就和存在的问题进行了分析,并就如何构建深圳终身教育体系提出了一些对策建议。     

国外终身教育模式借鉴

正改变传统教育模式,通过发展终身教育促进公民个人素质的可持续发展、激发社会活力,是当代社会的潮流。目前国外推广普及终身教育的模式各具特色,有立法保障模式、主题活动宣传模式、教育资源开放模式、行政机构设置模式等,为我国终身教育体系建设提供了宝贵的借鉴。国外终身教育模式特色立法保障模式美国在1976年颁布了该国第一部倡导终身学习的法案——《终身学习法》。1994年,克林顿政府颁布了     

浅析终身教育体系的理念与意义

当前我国正掀起一股倡导终身学习、构建终身教育体系与建立学习型社会的实践热潮。确立终身教育体制的基本理念,促进受教者终身学习,不断提高学习能力和个人的综合素质,已经成为世界各国教育发展的根本趋势及其政策的原则和目标。构建终身教育体系,对落实十八大精神,推动教育改革与发展,提高人才核心竞争力,建设学习型社会具有重要意义。本文就此作一浅析。     

发展社区教育构建终身教育体系

建设全民学习、终身学习的学习型社会是人类历史发展的必然趋势,社区教育是终身教育体系的重要组成部分,发展社区教育和建设学习型城区需要探索社区教育常规管理模式,建立健全统筹协调机制,求真务实,丰富和创新学习形式,整合资源,全面推动学习型社会建设,构建和完善终身教育体系.     

我国终身教育立法取向研究

目前,我国终身教育立法需求非常旺盛,许多地方都在积极开展终身教育立法实践。但是,由于终身教育理论和实践仍然存在着诸多问题,导致立法工作举步维艰,甚至在立法方向上都还存在着迷茫。本文主要以中义概念范畴为界,将我国地方终身教育立法大致分为初步尝试阶段(1989-2002年)、集中实践阶段(2003-2014年)和反思探索阶段(2015年至今)三个阶段。对影响终身教育立法的学习型社会发展目标、经济社会发展水平、现有教育法律构成、终身教育理论研究进展、立法主体的需要和终身教育立法面临的问题等几方面因素以及法源修订、终身教育、终身学习、继续教育、社区教育、老年教育、学前教育几种立法取向进行了分析,最后提出了基本法修订、单行法完善、地方法实践等终身教育立法策略建议。     

澳大利亚职业教育与学习型社会

将职业教育逐渐融入终身教育体系之中,把职业教育的发展与构建学习型社会结合起来．是澳大利亚经济和社会发展的必然要求。澳大利亚在发展职业教育、构建学习型社会中充分发挥政策的导向作用,为终身学习的制度化和社会化提供经费保障。建立层次规范、结构衔接、体系开放的职业教育培训体系,以学历资格框架为依托,促进各类教育机构之间的沟通与衔接,扩大终身学习的途径与机会。是澳大利亚构建学习型社会的教育体制特征。     

我国农村终身教育体系问题研究

建立农村终身教育体系不但是促进农村社会发展的需要,而且是解决农村各项矛盾、提高农村人口素质的实际需要。然而,我国的农村终身教育体系在构建过程中存在:对农村终身教育体系内涵、特征等认识不够,缺乏终身学习的氛围;缺乏保障农村终身教育顺利实施的相关法律;在教育经费的投入方面不足以及教育资源配置不够科学合理等一系列问题。因此,应该积极探索我国农村终身教育体系构建的科学对策,加强我国的农村终身教育体系构建,促进农村学习型社会的形成。     

构建终身教育体系是打造学习型社会的基石

打造学习型社会离不开终身教育这一重要途径,因为学习化社会是由终身学习和终身教育理念发展而来的教育理念和教育制度,它以终身学习体系为核心和基石,由各级各类学习型组织构成一个共同的网络系统。     

内蒙古数字化终身教育公共服务平台构建路径

发展全民终身教育、促进人的全面发展是国家可持续发展的原动力。作为远程开放教育重要载体的开放大学已经成为推进全民学习、终身学习的学习型社会建设的重要支撑力量,而数字化终身教育公共服务平台则是开放大学面向全体社会成员提供学习产品和服务的纽带和桥梁。建设具有鲜明地方、民族特色的开放大学并以此为基础的区域性数字化终身教育公共服务平台就必然成为内蒙古地区构建终身教育体系和学习型社会的重要路径选择。