落实省委省政府关于扩大县(市)经济社会管理权限要求 省教育厅下放16项管理权力和收费权力

本刊讯(记者刘云程)为贯彻落实省委省政府关于加快县域经济社会发展的工作要求,进一步扩大县 (市)经济社会管理权限,日前,省教育厅采取取消、暂停执行、分级管理、改变管理方式等四种形式,向县 (市)下放了16项管理权力和收费权力。取消的有:高等学校接受外国来华留学生的审批;中小学接受外国学生资格的审批。暂停执行的是:普通中小学校在本省异地举行校际体育竞赛的批准。分级管理的有:民办学校及教育机构招生简章和招生广告的 (事前)备案;普通话水平测试及培     

《中小学接受外国学生管理暂行办法》公布

教育部１９９９年７月２１日发布《中小学接受外国学生管理暂行办法》（中华人民共和国教育部第４号令），共十二条，自发布之日起实施。现将有关条款摘发如下： 第三条中小学接受外国学生的资格由省、自治区、直辖市教育行政部门会同同级外事、公安部门审批，并报教育部备案。 第四条申请接受外国学生资格的中小学应具有较好的教学条件及较高的教学水平和管理水平。 第五条具有接受外国学生资格的中小学一般应接受随父母在华常住的外国学生；如接受父母不在华常住的外国学生，须由外国学生的父母正式委托在华常住的外国人或中国人作为外国…     

论我国大学内部的学术权力

一、对学术权力的基本分析 1．学术权力概念的界定 学术权力是大学内部管理中的一种重要的权力形式，随着知识社会的到来和大学地位的“边缘中心化”，大学发展的内在逻辑要求加强学术管理，学术权力的功能日益凸现出来。一般来说，对学术权力概念的理解可以分广义的和狭义的两种。从广义上说，它是指在学术管理方面的权力。范德格拉夫运用层次分析方法对德、意、法、瑞、英、美、日七国高等教育管理中学术权力结构问题进行考察后，将学术权力定义为：从高等教育管理系统的最上层（即国家）到最基层（即教师）等各个层次的管理机构和人员所享有的高等教育管理权力。从狭义上说，它是指在学术管理中，学术人员和学术组织所拥有的权力。本文所说学术权力指的是狭义上的概念。狭义的学术权力可以划分为三类：个人权威、教授集体权威和专业的权威。     

大学内部学术权力与行政权力的演变

大学内部行政权力与学术权力是伴随大学发展而出现和演变的．中世纪之前的大学结构简单，学者包揽大学的一切事务。中世纪之后，伴随社会科技发展的大学．开始世俗化．大学的职能增多、结构复杂、事务繁杂．学者已经无法包揽大学的一切事务，出现了专门管理大学事务的行政人员，大学内部的行政权力与学术权力覆其矛盾应运而生。     

建立健全制度化法律化的权力监督制约机制势在必行

建立健全制度化法律化的权力监督制约机制势在必行张晓敏，张红月权力，从广义上讲指的是一种处于统治、支配、指挥、控制和决策地位的力量．它包括政治上的强制力（如国家权力）和职责范围内的支配力．古往今来，在一切剥削阶级统治的国家中，权力无一不是剥削者竟相争逐...     

校长非权力因素的影响力

校长非权力因素的影响力校长非权力因素的影响力是指在校长的行政权力以外，由其个人的品德、学识、才能、情感等因素对下属所起到的潜移默化的感召作用。要想管理好一所学校，校长必须注意提高自身的非权力因素影响力。为此，校长应力争做到：（１）率先垂范，德行超前。...     

英国大学权力的演变

权力是一种影响关系，英国大学权力演变在外部来看，体现在与政府（王权）、教会的关系及政治、经济形态、科技发展的相互关系之中。在内部来看，体现在管理体制、教师权力、学生权力、行政人员权力等的相互作用之中。鉴于英国非常复杂的大学系统，我们这里讨论的大学是指英格兰大学，“大学”权力的演变，则指英国高等教育的“自治”部分，由地方管理的多科技术学院不在本文讨论之列。本文分牛桥大学的建立到资产阶级革命时期、资产阶级革命到20世纪初、20世纪初到现在三个阶段来讨论英国大学权力的演变。     

“去行政化”背景下的学术权力与现代大学制度

减少行政审批是中国当前的一项重要改革。高等教育的去行政化,也并非取消行政,而是必须去除行政部门自作主张的决策体制,将高校的决策职权归还给学者,坚持教授治校精神,通过学术委员会民主管理来重振学术权力。学术权力回归的前提,就是要在理论上打破当前学术与行政二分的分工认识,理顺学术决策与大学行政之间的分权制衡思想。在坚持党委领导原则框架下,组建大学评议会来弘扬学术权力实现教授治校将是具有中国特色的现代大学制度。     

试论外国留学生的数学及其管理

试论外国留学生的数学及其管理辽宁大学李晶接受和培养外国留学生（简称留学生）．是我国外交工作的组成部分和应尽的国际主义义务，也是我们教育面向世界，促进改革开放，加强与各国教育、科技、文化交流和经贸合作，积极吸收和利用国外智力为发展我国科技生产服务，增进...     

从业资格不应成为就业门槛

为全面贯彻实施《行政许可法》，加快职能转变，国家旅游局近日对原有行政审批项目进行了清理。结果是：保留10项、取消7项、改变管理方式7项、不作为审批项目上报的1项。其中引人注目的是，取消了对旅行社经理资格认证榜准。按照该局过去的规定．旅行社经理必须持证上岗。国家旅游局取消这项行政审批，对各行各业目前正开展得热火朝天的持证上岗工作，有一定的借鉴作用。     

法治权力与权力腐败

当代中国腐败的核心问题是权力腐败．而权力腐败是法治权力缺失的产物。因此，要从根本上治理权力腐败，首先要实现法治权力，即做到权力法定、依法运权、越权无效、违法有责。     

论教化权力的转变

教化权力是家庭和学校天然拥有的客观权力，在行使的过程中可转变为家长、老师对孩子专制的横暴权力．也可转变为与孩子意愿一致的同意权力。教化权力转变方向的判断标准不在于教育的形式，而是是否充分考虑和尊重了孩子的意志表达，孩子是否能接受家长和老师的好意。教化权力转变为同意权力的途径可归纳为“尊重”、“沟通”、“反思”、“调整”四个环节。     

继续教育的权力义务关系与管理实践

一、继续教育的权力与义务性特点（一）对权力性及其特点的理解。继续教育作为我国教育体系的一部分，具有法定性，这和法律赋予公民的受教育权是同等的、一致的，所以，专业技术人员有参加继续教育的权力，任何人、任何单位、任何组织都不能剥夺专业技术人员的这项权力。受教育权的法定性，决定了继续教育具备法定权力的特点。因此，许多国家和地区在继续教育方面都有立法，这不仅是管理的需要，也是社会发展的需要。（二）对义务性及其特点的理解。专业技术人员是科学技术的载体，是社会发展的中坚力量，面对科学技术的飞速发展，专业技术…     

校长非权力性影响力探略

所谓影响力，是领导者的意图、指令等能被被管理者所接受并作出预期反应的一种心理效应。在学校管理中，非权力性影响力是相对于权力性影响力而言的。简言之，权力性影响力是一种法定职权的威慑力，是一种人为的影响力；而非权力性影响力，则是依靠个人的品德修养、能力水平、性格特征等所产生的一种自然的影响力。众所周知，教师的劳动主要是精神劳动，其特殊的职业特点也在一定程度上造就了其特殊的心理特点。所以在学校中，校长不能一味地依靠权力性影响力实施管理，而要注意非权力性影响力的充分发挥。一、非权力性影响力的主要特征及地…     

浅析米歇尔·福柯的微观权力理论

权力思想可以说是当代法国著名学者米歇尔·福柯理论中最为重要的一部分,更是多年来学术界常谈不衰的一个话题。但是．由于福柯本人前后思想的多变性,以及关涉主题的广泛性．人们对他的权力思想,尤其是微观权力学说多有歧议和误解。米歇尔·福柯认为权力不只是物质上的或军事上的威力．权力不是一种固定不变的,可以掌握的位置．而是一种贯穿整个社会的“能量流”。本文分析了福柯的微观权力理论,探讨了知识与权力、爱情与权力的关系问题．揭示出福柯的权力理论是对强调团体（比如阶级）之间的支配关系的传统权力关系观念的超越。     

美国大学课程审批制度述评

美国大学课程的创建、修改或取消需遵循一套严格的审批制度。美国大学课程审批制度具有审批过程的程序化、审批标准的综合化、审批主体的多元化等特点,它有助于优化资源配置、规范课程设置、保证课程的质量和价值,但也存在审批层级过多导致课程审批效率低下,学术管理和行政管理两条线分离影响课程的实际效果,倒金字塔型决策结构导致责任推卸等问题。其改进构想和实践包括减少课程审批层级并实现课程程序逆转、加强管理人员与学术人员的协作、强化课程审批者的权力和责任等。     

我国高等学校内部权力运行机制分析

高等学校内部权力主要指高等学校管理权力，这种权力主要包括行政权力、学术权力、教职工权力、学生权力。新中国成立后，我国公立高等学校内部权力运行基本上一直以行政权力为主导，产生了很多弊端，因此。应当以学术权力为核心，遵循高等教育规律和管理科学规律，加快内部权力运行机制改革，实现高等学校的法治化、民主化、学术化管理。     

权力不得干预正当竞争

权力不得干预正当竞争编辑同志：我县有两家化肥厂，由于设备、管理、技术、资金等多种因素制约，产品成本较高，在与邻近县、市生产的同类产品竞争中明显处于劣势。为了增加本县的财政收入，县政府在今年年初化肥销售旺季到来之前下发文件，严禁外地生产的化肥流入我县，...     

论权力话语对翻译的影响

翻译全过程——从本的选择、策略的选取到译的接受，无不受到权力话语的制约。翻译活动是一种受社会、化、历史、意识形态等多方面因素操控的行为，因此必须借助权力话语理论，才有助于翻译研究的深化与领域的拓宽．从而从多元的视角对翻译开展研究。     

行政法上特别权力关系理论之历史沿革

传统的特别权力关系理论虽然对实现行政管理目的、维持行政秩序有着重要意义,但其漠视行政相对人基本权利的做法却明显地与人权保障的时代潮流相违背。从一些国家和地区行政法学理及司法实务对传统特别权力关系理论的批判和修正中看出特别权力理论呈现三方面的发展趋势：特别权力关系的适用范围日渐缩小,特别权力关系相对一方基本权利的限制应当具有法律根据．特别权力关系事项接受司法审查的可能性日渐扩大。