我国国家助学贷款制度的困境与出路分析

我国国家助学贷款制度自实施以来经历了若干阶段，对帮助经济困难学生完成学业确实发挥了巨大作用。但同时，由于助学贷款制度在制度设计方面存在一定的缺陷，实际运行结果并不十分令人满意。本文在对助学贷款从发放到回收过程中存在的问题进行分析的基础上，提出改革现行国家助学贷款制度的基本思路，以协调区分好政府、银行、高校以及学生之间的责任义务关系为核心，各相关利益主体各司其职为关键，使这四个利益相关者能根据自身运行规律有所作为．以期推动国家助学贷款制度的良性运行。     

制度分析与国家助学贷款的政策反思

国家助学贷款是发展我国高等教育的一项重要制度，无疑应该加强其制度建设。但由于认识的偏差，我国国家助学贷款的实践与理论形成了强大的反差，所引起的问题更令人关注。放眼于新制度经济学的理论研究，尝试对制度有全新的解读，在此基础上理解国家助学贷款的制度建设，是我们政策分析的基础，也是制度建设的起点。作为建设性反思，本文提出了开发家庭及生源地贷款制度、完善学生减免制度、强化银行责任制度、建立国家担保制度四点制度建设。     

制度分析与国家助学贷款制度的完善

国家助学贷款是发展我国高等教育的一项重要制度,但由于认识的偏差,我国国家助学贷款的实践与理论形成了强大的反差,引发了一系列的问题.借鉴新制度经济学的研究成果,加强制度建设无疑有助于国家助学贷款制度的完善.开发家庭及生源地贷款制度、完善学生减免还款制度、强化银行责任制度及建立国家担保制度,可以促使国家助学贷款制度的完善.     

我国现行国家助学贷款制度的缺陷及其完善

自1999年国家助学贷款政策实施以来,尽管国家对贷款政策做出重大改革,取得了较大的成效,但同时也存在着不少缺陷,这影响了国家助学贷款的推广及其效应的有效发挥。本文对国家助学贷款制度的发展历程及该制度存在的缺陷进行了阐述,并从国家助学贷款的参与主体——商业银行、高等院校、贷款学生、政府部门等——角度出发提出了一些改进举措。     

试析国家助学贷款制度的实施困境

国家助学贷款是政府针对普通高校家庭经济困难学生,利用金融手段对其进行资助的一种制度安排。国家助学贷款前期制度设计存在缺陷,一度产生实施困境,其实质在于国家助学贷款制度目标与政策工具之间存在矛盾。消解助学贷款制度实施困境的基本经验包括：优化后续配套政策运行措施,鼓励政策性银行经办贷款业务,健全贷款风险共担机制。     

国家助学贷款政策：困境与出路

国家助学贷款政策自2004年6月调整1年来,实施效果如何?从实际情况来看,在国家助学贷款的运作中,还存在市场失灵、政府责任缺位和各方利益没有很好得到保障等问题。从发展前景来看,国家助学贷款政策还需要在政策性质、政府责任、相关各方的利益维护等方面加以完善。     

国家助学贷款制度的困境遭遇与大学生诚信教育

国家助学贷款制度是国家资助困难学生的一项重大措施,但大学生诚信缺失却成为制约该制度推行的瓶颈问题.造成大学生诚信缺失的原因是多方面的,因此要加强大学生诚信教育要从构建社会、学校、家庭为一体的德育教育体系和大学生诚信管理制度两方面入手.     

我国助学贷款偿还制度初探

作为我国高校学生资助体系的一个重要组成部分，助学贷款的未达到预期效果。其中一个重要的原因是没有建立起助学贷款的偿还制度，商业银行缺乏经办助学贷款的积极性。文章就如何构建助学贷款的偿还制度作了初步探讨。     

高校学生如何申请国家助学贷款

由于我国各地经济发展不平衡以及其他种种原因,高校中部分家庭经济困难的学生不能顺利入学或完成学业。对此,党中央、国务院一直予以高度重视和关心。教育部、财政部等部门和各地政府也一直致力于建立符合中国国情的资助高校家庭经济困难学生的政策体系。其主要内容是奖学金、助学贷款(主要是国家助学贷款)、勤工助学、特殊困难补助和学费减免等     

国家助学贷款制度与高校学生欠费问题思考

学费拖欠问题在提供国家助学贷款前提下仍然存在,原因有多个方面。完善助学政策可以使国家助学贷款的政策惠及高校每一个贫困生,又能使其自觉缴费还款。     

我国国家助学贷款制度评析

为保障贫困学生接受高等教育的权利，实现教育机会平等，并对受教育者因财富、出身、地位不平等因素造成的差异给以补偿，我国在1999年6月由中国人民银行与教育部、财政部研究制定并经国务院批准，颁布了《关于国家助学贷款的管理规定(试行)》，并于1999年9月1日率先在北京、上海等8个城市试点。此后，又由教育部、财政部、中国人民银行等部门联合或单独出台了十几个关于国家助学贷款的规定，各地方根据上述规定也陆续出台了有关文件及操作规程，由此形成了我国关于国家     

国家助学贷款的制度分析与政策反思

作为一种世界范围内通行的制度,助学货款制度不仅体现了社会公平和道德诉求,也体现了一种经济理性.国家助学贷款一直呈现出"增长速度极为缓慢,银行拒贷率居高不下,获贷率远远满足不了实际需求,获贷学生不能按期还款"的矛盾和问题.文章在用交易成本理论对国家助学贷款制度分析的基础上,着重从制度设计角度对国家助学贷款进行政策反思.     

一般院校国家助学贷款工作难以推进的原因及对策分析

随着我国高校招生规模的扩大，高校贫困生面也随之增大，国家助学贷款成为帮助贫困生完成学业的重要措施之一，分析制约一般院校国家助学贷款推进的原因，找出对策，旨在找准突破口，使国家助学贷款工作在一般院校能顺利、健康地开展，让更多的贫困生在党和政府的关心帮助下顺利完成学业。     

国家助学贷款的交易成本与制度效率

交易成本经济学以新的范式关照制度效率,由于对现实经济现象富有解释力而被广泛应用。应用交易成本范式来分析我国国家助学贷款制度的效率问题,结果表明我国国家助学贷款的总量交易成本偏低,每笔交易成本偏高,这些导致助学贷款制度效率低下。因此,建议从完善助学贷款产品设计和完善相关交易环境两方面入手予以改革,以达到降低每笔交易费用、提高制度效率的目的。     

建立大学生个人信用制度,促进国家助学贷款

本文从国家助学贷款政策出台背景与实施现状出发 ,分析了银行“惜贷”的原因 ,着重提出了防范和化解银行风险、促进国家助学贷款健康发展的对策 ;依托专业网站 ,建立大学生个人信用制度 ;加强信用立法 ,出台相关政策 ;加强大学生道德教育 ,树立大学生信用观念     

推行生源地助学贷款制度 完善国家助学贷款政策

发放国家助学贷款，是确保我国高等教育持续、健康发展的一项重大措施，是社会主义市场经济体制下助学方式的一种新探索，符合广大贫网学生的根本利益。白1999年推行国家助学贷款政策以来，已有许多贫困生借此圆了大学梦。国家助学贷款政策已产生了良好的社会效益。但是，作为一种新生事物，国家助学贷款在制度设计和实际运作上还存在很多不足，其有效供给和贫困生群体实际需求之间还存在不小差距。如何建立一套体制较为完备、运转高效的国家助学贷款政策体系，关系到教育机会均等和公平原则的实现。     

泰国学生贷款计划对我国国家助学贷款制度的启示

泰国学生贷款计划开始于1996年,自实行以来,取得了很大的成效,这都归功于其在适用对象、发放额度、还款期限等制度方面的合理设计。了解这一计划的内容及实施细节,并与我国的助学贷款制度进行一些对比分析,有利于我们的借鉴改进。     

我国的助学贷款政策分析

对贷款及助学贷款作了解释，阐述了我国助学贷款政策的背景及演变，并对我国新旧助学贷款政策作了分析与比较，提出了新政策所存在的问题，指明改革仍需努力。     

国家助学贷款制度的伦理分析

制度的合理性与有效性均涉及伦理问题。国家助学贷款制度从伦理性角度分析,具有突出的追求并体现社会公正的合理性,以救助形式出现的伦理关怀特性;从伦理功能角度分析,表现出对借款学生个人的伦理要求和行为约束作用,对社会道德建设,特别是信用体系建设的积极意义。加强政府职责、建立大学生个人信用体系等措施将有助于国家助学贷款制度的完善。     

国家助学贷款的问题对策分析

国家助学贷款在实行两年多来取得了巨大的成绩，但这项政策在执行过程中，资助效果仍不尽如人意。文章分析了现阶段国家助学贷款不主要存在的问题，并在此基础上提出了一些对策：政府与各部门领导要提高认识，加大工作力度；建立健全个人信用机制，严格信用监管；要不断创新、完善国家助学贷款这一金融品种，探索多渠道、多形式、多机构参与助学贷款业务的体系；教育部门与高校要主动发挥其在助学示中的桥梁作用；银行应积极推动国家助学贷款业务；广大学生应该培养信用道德观念，诚实守信。