后农业税时代农村义务教育发展需重视的几个问题

后农业税时代的到来,将打破我国农村义务教育原有的投资责任体制和管理格局,使农村义务教育事业发展既面临新的机遇,也面临新的挑战。     

义务教育:站在新的历史起点上

国务院决定从2008年秋季学期开始,在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。这是继去年全面推行农村义务教育免除学杂费政策后,我国义务教育领域的又一重要改革举措,由此形成了免费义务教育全国城乡一体化格局,我国义务教育由此也站在了一个新的历史起点上。这一新的历史起点,其现实价值和深远影响,也许可以与全面取消农业税相媲美。     

后农业税时代农村义务教育面临的问题与对策

后农业税时代的到来在给农村义务教育发展带来机遇的同时,也使农村义务教育面临许多挑战。其中,教育投入不足、城乡教育发展不均衡、师资水平低、教育债务沉重等是突出问题。解决这些问题需要从完善教育公共财政体系,制定教育均衡发展系数,改进农村教师人事制度,清理偿还农村中小学债务,以及从严治教、规范管理等方面入手。     

不折不扣地落实好省委省政府的惠农政策——访省财政厅副厅长左绍伟

记者:今年,我省农村义务教育经费保障机制改革开始全面实施,请您从财政制度改革的角度谈谈这项改革的重大意义? 左绍伟:实施农村义务教育经费保障机制改革,核心是实行免费义务教育,这是我国教育史上一个划时代的重大举措,它和全面取消"农业税"一样将载入史册.     

对后农业税时代农村干群关系的思考

自2006年1月1日起废止《农业税条例》,取消除烟叶以外的农业特产税、全部免征牧业税,中国延续了2600多年的“皇粮国税”走进了历史博物馆。然而,农业税取消后农村干群关系出现了一些新的变化。从农业税取消的角度出发,分析了取消农业税后影响农村干群关系的主要因素及其表现,并据此提出了进一步改善农村干群关系的对策。     

农村税费改革的成效、问题与相关政策选择

废止《农业税条例》、取消农业税后,全国已经先后有28个省份抢先迈进了“后农业税时代”。全国农民税负减少的同时加强了农业基础地位,增强农业竞争力,提高农业综合生产能力和农产品的国际竞争力;加快了公共财政覆盖农村的步伐,逐步实现基层政府运转、农村义务教育等供给由农民提供为主向政府投入为主的根本性转变。必须看到,因取消农业税而带来的乡镇财政减收;普及义务教育、农村合作医疗困难;城乡之间仍然存在的“剪刀差”等问题。因此,在完善和深化农村税费改革,巩固和发展农村税费改革成果的同时必须建立配套相关政策。     

农业税50年与"零赋税"实施

新中国成立50多年来,农业税经过几次调整,减轻了农民的负担,促进了农业生产.20世纪90年代以后,随着市场经济的发展,农村基层政权的膨胀,"三农"问题日益严重.我国政府在财政收入大增、综合国力大大增强的前提下,于2004年3月宣布在5年内取消农业税,实现农业"零赋税"改革.这将进一步解放农村生产力,推动我国现代农业的发展.     

税费改革背景下农村义务教育的现状及对策研究

为了减轻农民负担,2003年我国实行了税费改革,取消了农村教育费附加和教育集资,同时将义务教育的投资主体由乡镇政府上移到了县,这有助于我国农村义务教育经费的保障.但是,税费改革后,农村义务教育却面临着更为严重的问题.本文对税费改革后我国农村义务教育存在的问题进行了分析,并提出了一些建议.     

农业税取消背景下乡镇政府农村公共品供给职能的强化

农业是我国的基础产业,又是一个弱势产业。其对公共品的高度依赖性决定了农村公共品在农业发展、农村进步、农民生活水平的提高中发挥着举足轻重的作用。然而,一直以来,我国农村公共品供给严重短缺,特别是农业税取消后,乡镇财力锐减,农村公共品面临进一步短缺的困境。这样,强化乡镇政府农村公共品供给职能成为后税费时代解决农村公共品供给短缺问题,巩固乡镇政府合法性基础的最佳选择。     

“后普九时代”农村义务教育的发展现状分析——基于重庆市中小学生学习情况的调查

从学生的视域窥视当前农村义务教育的发展现状,分析"后普九时代"农村义务教育发展中存在的困境,进而提出了推进基础教育质量与教学改革、实施基础教育"强师"政策、推进考试评价体系建设计划和建立城乡之间教育资源双向流动机制等措施发展农村义务教育的设想。     

浅论农村初中数学教育的几个问题和对策

20世纪即将过去,新世纪即将到来。21世纪必将是高科技激烈竞争的时代,实际上就是民族素质竞争的时代.为了迎接挑战,参与竞争,我国提出了在2000年基本实现九年义务教育的宏伟目标.面对我国这样一个农业大国,大部分学生出自农村,所以说,农村初中的教育关系到我国能否真正实现九年义务教育.目睹几年来农村初中数学教育之现状,深感农村初中数学教育质量亟待     

吉林后农业税时代农村新问题及对策

吉林省农业税的取消极大地减轻了农民负担,但是,农业税的取消在对农村社会发展产生积极效应的同时也带来了新的挑战:乡镇财政紧张、公共产品发展困难,农村教育投入不足等现象日益严重,这就要求我们减少政府开支,通过多途径增加财政收入、探索多种途径发展农村产品事业、财务各种措施,促进农村义务教育的不断发展,稳步推进农村经济的发展与社会主义新农村的建设.     

义务教育的发展与变革

<正>2008年8月12日,国务院下发了《关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》,决定从2008年秋季学期开始,全面免除城市义务教育阶段学生学杂费。有研究者说我国已进入了"义务教育的新时代",还有研究者宣称,我国已进入了"‘后普九’时代"。这一成就的取得得益于1978年开始实行的改革开放政策,30年来,义务教育经历了初步"普初"、     

农村基础教育面临的困难及对策

一、农村基础教育发展面临的困难 1.基础教育质量不高.第一,我国农业人口的平均受教育程度不足7年,还处在普及和巩固九年义务教育的阶段.中小学学生的流失、辍学,主要发生在农村.     

税费改革背景下农村义务教育的现状及对策研究

为了减轻农民负担,2003年我国实行了税费改革,取消了农村教育费附加和教育集资,同时将义务教育的投资主体由乡镇政府上移到了县,这有助于我国农村义务教育经费的保障。但是,税费改革后,农村义务教育却面临着更为严重的问题。本文对税费改革后我国农村义务教育存在的问题进行了分析,并提出了一些建议。     

《义务教育法》实施以来少数民族义务教育事业的回顾与展望

1986年《义务教育法》实施以来,我国少数民族义务教育取得了举世瞩目的巨大成就,但也面临一些新的挑战.随着我国义务教育进入全面攻坚阶段,少数民族义务教育面临新的发展契机.站在新的起点上展望未来,少数民族义务教育事业将迎来更大的辉煌.     

税费改革对农村义务教育的影响及对策

从今年起，农村税费改革试点将在我省全面展开。农村税费改革是建国以来我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一次重大改革，是减轻农民负担，促进农业发展，维护农村稳定的根本性、全局性的战略举措。农村税费改革后，现行农村义务教育管理体制和投入体制将发生重大变化。如何适应农村税费改革新形势的要求，建立和完善农村义务教育新的管理体制和投入保障机制，确保农村义务教育投入，促进农村义务教育发展，是当前我省义务教育面临的一个突出问题。现行农村义务教育管理和投资体制对农村义务教育的影响１９８５年颁布的《中共中…     

农村税费改革后我国农村义务教育的问题及对策

税费改革后，我国农村义务教育筹措资金的渠道开始减少。农村义务教育面临着资金投入不足、农村教师流失严重、城乡间差距拉大等问题，这都影响着农村义务教育的健康发展。针对存在的问题，可采取一些对策：建立义务教育投入新机制；农村义务教育实行免费；以立法的形式规定农村义务教育阶段经费投入最低标准。     

名至实归的义务教育——义务教育：站在新的历史起点上

国务院决定从2008年秋季学期开始,在全同范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。这是继去年全面推行农村义务教育免除学杂费政策后,我国义务教育领域的又一重要改革举措,由此形成了免费义务教育全国城乡一体化格局,我国义务教育由此也站在了一个新的历史起点上。     

转变政府职能,加快农村小康社会建设步伐

2006年,在全国范围内取消农业税,对农民种田实行直接补贴,在农村实行新农保,破解农村"养儿防老"的难题,关注农民的利益是当今中国新的"重农"思想的体现,它保护了农民的权益,大大减轻了农民的负担.保障了农民的增产增收,同时也对基层政府职能的转变提出了新的要求.本文从与农村建设联系最为紧密的乡镇政府入手,分析了我同乡镇政府面临的新形势,指出了新形势下乡镇政府转变职能的必要性,着重论述了新形势下的乡镇政府职能的转变为加快农村小康社会建设步伐提供了保障.