对我国现行审计体制的缺陷及改革的思考

我国现行审计体制属于行政型模式,随着市场经济的发展和改革开放的进一步深入,审计环境发生了深刻的变化。由于审计立法的原因,导致双重领导、审计资源配置不合理等缺陷日渐显露,影响了审计监督的独立性和权威性。笔者提出应该将我国现行审计体制改为立法型模式。     

国家审计体制之比较及改革重构

对现行审计体制进行改革与重构，并借鉴国外审计体制经验进行审计体制创新。探索和选择新的审计体制已成为中国审计进入21世纪后所面临和必须解决的首要问题。     

改革我国现有的国家审计监督体制

国家审计是国家政权的组成部分，其本质是一种约束和规范政治权利的工具。由于受权限和体制等因素的影响，我国国家审计在实践中很难保持应有的独立性和权威性．文章分析了国际上现行的国家审计模式，提出建立立法与行政相结合的国家审计监督体制，以期加强对国有资产的监督，最大程度地保障公共财产的安全与有效使用．     

我国国家审计体制模式分析

国家审计作为经济监督形式,是对权力进行监督与制约的主要手段之一,在反腐败、维护公共财产和国家法纪等方面发挥了重要的作用,但目前国家审计职能作用的正常发挥受到了很大的制约,特别是体制上的制约。本文通过对行政型、立法型国家审计体制模式利弊的比较分析,提出了我国的国家审计体制应走＂立法型＂模式之路,并对如何构建提出了初步设想。     

我国内部审计体制职能的定位思考

本文主要从我国内部审计的发展过程中，就人们对内部审计的体制、职能方面的不同认识和观点进行了探讨，一是从管理体制上为多元化，二是职能上多观点，在以上两个方面谈了自己在实践工作中的感受和不同认识。     

清末筹建审计院与审计体制的改良

清政府筹建审计院,是清末预备立宪的重要内容之一,也是中国审计史上的一件大事,是对我国封建社会审计体制的重大改良和进步。拟从创建审计院的原因、清廷官员对审计体制的设想、筹建审计院的始末及所体现的改良思想四个方面阐述之。     

从“审计风暴”看国家审计体系的不足

我国现行的国家审计体制属于典型的行政模式,即各级审计机关隶属于各级政府,地方各级审计机关受双重领导。随着我国政治经济体制改革的深入,现行审计模式在许多方面都阻碍了我国审计机关职能的行使和审计目标的实现,始于去年6月的这场备受关注的"审计风暴"也从侧面反映出了这个问题。因此在审计风暴过后,如何建立一套适合国情的审计制度,重塑我国国家审计模式便成为人们思索的焦点。     

试论我国公共财政体制下的国家审计

国家审计作为公共财政体制有效运行的制度保证,应随着我国公共财政体制的建设而不断发展。现阶段我国公共财政体制的构建促使国家审计的重点发生了转移,但在以后,财政审计将成为国家审计的重中之重,同时将充分重视财政资金的绩效审计。     

我国行政立法体制相关问题的讨论

行政立法也被称为委任立法或者授权立法,是我国立法形式中的一种。行政立法体制则是行政立法体制,是一个国家立法制度的重要组成部分,是国家行政立法权、行政立法主体设置方面的体系和制度所构成的有机整体。然而我国的行政立法体制仍然存在着一些问题,随着社会的发展,法律观念的进步,对于行政立法体制进行完善是大势所趋。从立法权限、立法程序以及立法监督等多个方面对其进行完善是需要完成的首要任务。     

从宽带薪酬的视角谈公务员工资体制的改革

当前我国公务员的职级工资制存在着等级化、刚性化色彩浓厚的问题,难以对公务员形成有效的激励。而宽带薪酬以绩效为导向,能够充分调动公务员的积极性,解决当前公务员薪酬中存在的结构失衡问题。本文从公共部门绩效目标特征、绩效体系设计和行政文化影响等方面对宽带薪酬的实施进行分析研究,以期破解宽带薪酬在实施过程中存在的问题,为宽带薪酬的实施创造条件。     

我国高教体制创新的探讨

认为知识经济给我国高等教育带来的挑战和机遇并存;我国高等教育体制与知识经济时代有不相适应的弊端;我国高教体制改革的出路在于高教体制创新。     

从反腐败谈纪检监察体制的缺陷与改革措施

我党现行的纪检监察体制存在着各级纪检机关受同级党委和上级纪委的双重领导，使纪委在案件查处中受同级党委许多物质条件制约；在监督体制上表现得软弱无力；纪检机关在查处权限上缺乏相应的权力等缺陷。对现行的纪检监察领导体制进行改革，就是要建立高效、快捷、秘密的反腐败领导体制；纪检机关实行垂直管理，确保反腐败机构能独立行使查处权；实行交叉办案，保证办案的公正性；同时建立反腐败统一网络，建立查访制度，赋予纪检监察机关更大的权力和手段，保证惩治腐败有效性。纪检机关也要加强权力运行的监督和自我监督。     

论我国高校内部审计体制的改革之道

高校内部的审计部门至关重要,但是我国高校内部的审计部门缺乏独立性,内部管理落后,不能够适应高校经济发展的需要,因此笔者认为高校内部的审计部门应该进行模式改革,使审计部门具有独立的人事权和财务权,明确审计部门的职责,提高高校的经济效率,加强对于高校财务收支的管理和控制。     

论我国高校内部审计体制的改革之道

高校内部的审计部门至关重要,但是我国高校内部的审计部门缺乏独立性,内部管理落后,不能够适应高校经济发展的需要,因此笔者认为高校内部的审计部门应该进行模式改革,使审计部门具有独立的人事权和财务权,明确审计部门的职责,提高高校的经济效率,加强对于高校财务收支的管理和控制。     

谈我国食品安全监管体制的完善

随着改革开放的不断深入和社会经济的迅猛发展,人民生活水平日益提高的同时,各种社会问题也应运而生。但在信奉“民以食为天”的我国,食品安全问题不容乐观的现状已经成为亟待解决的重大社会问题,食品安全监管也体现出主体过多、法律体系不健全、行政监管权分配不合理及对监管主体缺乏有力责任约束等问题。分析了我国食品监管体制现状及存在问题,并针对我国实际情况提出几条完善监管体制的建议。     

关于我国国家审计体制改革的思考

本文首先对近年来出现的中国国家审计体制改革研究文献进行了回顾,系统性地对当前国内有关国家审计体制模式改革与完善的各类理论观点进行了归纳总结。力图从中总结出共性的地方,探析其争论的焦点。最后,指出了这些研究对当前如何正确认识、完善我国国家审计体制的启示。     

海南特区立法体制研究

本文对海南特区十年来立法体制的实践经验,在学理水平上进行研究,以大量事实,论证了海南特区立法体制建设的成就;同时,也指出了立法体制内部存在的一些矛盾冲突,从而体现出社会科学应当具有的超前性、可操作性的作用。     

“审计风暴”过后对国家审计独立性的思考

一场席卷全国的“审计风暴”过后，在审计取得重大成果，社会各界对审计机关认知认可度不断提高的同时，审计机关也面临着新的挑战，特别是对其审计独立性提出了更高的要求。本文拟从对我国国家审计独立性的现状、影响因素分析的思考，针对性地提出了增强审计独立性的一些措施与对策。     

从“虚假新闻”管窥我国新闻立法——兼谈各国新闻立法

在过去的2008年,各种虚假新闻报道引起了公众对新闻真实性的关注,新闻立法再次成为热点话题,但我国新闻立法历经二十几年却迟迟无法出台。世界各国在新闻立法与司法实践方面给我们提供了宝贵经验,从而为我国新闻立法提供参考。