中国出版业面临的严峻挑战

党的十五大和九届全国人大以后,经济体制改革的重大突破,政治体制改革的继续深入,已经和必将进一步对出版业目前的体制和机制产生重大影响。作为国民经济重要产业部门、文化事业的重要组成部分,新闻出版业改革势在必行。出版界同仁有必要以更深重的忧患意识和危机感,...     

在新闻出版体制改革报告会上柳斌杰副署长阐述新闻出版改革新思路

(记者 张绍文 安琪)9月1日新闻出版总署机关党委举行署直机关报告会,国家新闻出版总署副署长柳斌杰就当前新闻出版业改革的难点、思路及发展战略问题作了主题报告。 柳斌杰副署长在简要回顾了新闻出版业改革与发展的历程后分析到,新闻出版体制改革是我国政治体制改革和经济体制改革的一部分,是贯彻党的“十六大”精神,     

产业化是中国出版业走向市场经济的必由之路

改革开放以来,中国的出版业取得了可观的成就,对促进我国政治、经济、科学、教育和文化事业的发展,起到了极其重要的作用。但是,随着经济体制和政治体制改革的深入,出版改革已显露出一些深层次的问题,只有在党的十五大精神指引下,解放思想,转变观念,拓宽思路,出...     

出版社宣传意识自觉四论

党的十五大报告对我国出版业提出了“加强管理、优化结构、提高质量”的总要求。这既说明了我国出版业在市场经济条件下继续发挥正确舆论导向作用的重要性,同时也反映了适应市场环境,深化体制改革,壮大自身实力的紧迫性。于是,充分认识自身的特殊性,深刻理解出版物的...     

转变职能、依法行政考量我们的执政能力

新闻出版体制改革是与我们国家的总体改革进程相一致的。党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标，出版业在市场化的道路上也进行了许多有益的探索。党的十六大提出了深化文化体制改革的任务，新闻出版业更是在体制和机制上进行了深层次的改革。建立和完善社会主义市场经济体制，决定了市场化成为出版业改革的基本取向，客观上要求新闻出版管理机关必须转变职能，依法行政。社会主义市场经济是法治经济，依法行政要求政府管理必须转变职能，必须由既管宏观调控又管微观经营，既管全行业秩序又管具体生产单位，既当“裁判员”、…     

加快我国出版业市场化进程的意义与前景

加快出版业市场化进程，是建设有中国特色社会主义经济、政治、化，建立社会主义市场经济体制的基本要求。党的十五大报告指出，“有中国特色社会主义的化，是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志。”中国经济的发展，离不开化的支撑，离不开化产业的支撑。同样，中国经济体制改革的整体推进，势必带动和加快包括出版业在内的化产业市场化的步伐。改革开放以来，中国的经济体制改革取得了举世瞩目的成就，综合国力大大增强，人民生活水平大幅度提高，国际地位稳步上升。这些重大变化的出现，都应归之于我国坚定不移地推进了经济体制改革，推进了经济的市场化。     

高层吹风

要把党的十八大对新闻出版业提出的新要求、新任务落到实处,新闻出版系统广大干部职工要做好四方面工作:一是学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八大精神。二是进一步深化新闻出版体制改革。进一步转变体制机制,转变新闻出版业的管理方式和生产方式,进一步解放和发展生产力。三是进一步加强公共服务体系建设。在新闻出版业五大惠民工程的基础上,进一步增加服务功能、提高服务水平,保障人民群众获得更多文化权益。四是进一步发展新闻出版产业。扎实推进文化与科技融合,真正做强文     

体制改革不能继续滞后

改革开放以来,出版业的体制改革始终滞后于我国经济体制改革的步伐,甚至可以说至今尚未迈出过具有本质意义的步伐。究其原因,主要还是出版业的意识形态特征使人们顾虑重重、望而生畏。每当人们谈论出版体制改革,谈论建立出版业的现代企业制度,谈论图书出版的市场导向等问题的时候,总是担心着这会不会与出版业的意识形态特征相悖。如果我们不能从理论上和认识上解决这个问题,出版体制改革将始终处于举步维艰的境地。其实,问题的症结主要在于怎样处理好出版业改革的特殊性要求与我国经济体制改革的普遍性要求这两者之间的     

试析我国出版社体制改革的特殊性

深化出版社体制改革,是贯彻“三个代表”重要思想、落实《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》的客观要求,对促进社会主义精神文明建设和完善社会主义市场经济体制具有重大的战略意义。然而,由于出版业的特殊性质,决定了出版社体制改革具有不同于国企体制改革的特殊性,把握这些特殊性,对中国出版社体制改革的实践具有重要意义。一、我国出版业的特殊性质1.出版业在社会生产方式中的双重属性。一方面,出版业是我国国民经济中的一个重要部门,每年创造的GDP数额巨大(2004年我国图书的纯销售额为486.02亿元),具有社会经济基础的属…     

出版业体制改革历程浅析

改革开放三十多年来,我国在政治、经济、文化各方面都发生了显著的变化,并取得了丰硕的成果。作为文化体制改革的一个重要方面,出版业的体制改革一直都在摸索中进行着。本文将遵循时间顺序,对近几十年来的出版业改革作简要分析研究。     

发行体制改革20年访谈录

时间：1999年1月25日地点：北京,中华人民共和国新闻出版署访问者：本刊记者被访问者：杨牧之,新闻出版署副署长访座内容：党的十一届三中全会召开二直年来,我国发行体制改革三个阶段的历史性回思,以及十五大之后发行业改革的突破性进展,对今后发行改革的宏观构想。新闻报道意义：在出版业的改革中,发行体制改革起步较早,见效较快,为出版业整体改革起到了带动和突破口的作用。通过对二十年发行改革的历史性回思,启发我们树立新的出版理念,以完成党的十五大对新闻出版工作提出的“加强管理,优化结构,提高质量”的总体要求,使出…     

十四大以来的五年出版业成果辉煌

十四大以来的五年出版业成果辉煌本刊记者党的十四大以来的五年,全国新闻出版系统认真贯彻落实十四大提出的各项要求,定思路,抓导向,建机制,立规矩,“一手抓繁荣,一手抓管理”,把新闻出版法制建设放在突出的位置,推进新闻出版业实现阶段性转移,深化出版体制改革...     

从新制度经济学角度看我国出版业体制改革的动力及特征

基于新制度经济学视角,首先分析了我国出版业体制改革发展的深层次动力因素,提出制度变迁的过程归根结底是行为主体的成本与收益从不平衡到平衡的过程。具体来说,出版业体制改革是社会环境变化和技术变迁的必然结果,也是行为主体获得外部利润的内在要求。其次,总结归纳了我国出版业体制改革的主要特点,认为我国的出版业体制改革很明显地表现出以政府为主导的强制性制度变迁特征,同时其改革过程又是渐进式的增量改革。另外,以明晰产权、建立现代企业制度为目标也是我国出版业体制改革的特征之一。     

2005年新闻出版改革重点有哪些

改革是推进我国新闻出版业繁荣发展的根本动力.,深化改革的时机十分有利.2005年要以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,按照文化体制改革试点工作经验交流会和全国宣传部长会议的部署和要求,围绕消除影响新闻出版业发展全局的体制性障碍和解决深层次矛盾,以培育新型市场主体和建设现代出版物市场体系为突破口,巩固成果、突出重点、积极推进、稳步实施.     

关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见

国家新闻出版总署日前印发《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》。全文如下：为深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神．全面贯彻落实科学发展观。落实党中央、国务院关于进一步扩大内需,妥善应对全球金融危机．全力保持经济平稳较快发展的决策部署．根据中央关于深化文化体制改革的要求．现就进一步推进新闻出版体制改革．推动新闻出版业大发展大繁荣,提出如下意见。     

出版业体制改革实现长足发展的对策

随着我国社会主义制度的不断发展及完善,我国对经济建设、政治建设、社会建设以及文化建设都有了新的要求。尤其是近年来我国文化新闻事业的进步和发展,出版业的现有体制已经不能适应当前我国社会文化发展的需求,加强出版业体制改革成为重要的任务之一。在发展中国特色文化的同时,要促进我国文化产业的进步,实现我国文化产业的大发展、大繁荣,提升我国文化产业的国际竞争力。     

试论黑龙江省出版业的发展取向

一、我省出版业发展所面临的形势 （一）我国新闻出版业面对的共性问题 1.新闻出版行业受两种规律、两个改革的制约。目前,我国的新闻出版工作由于它的意识形态属性,既要遵循精神生产规律,又要遵循物质生产规律;同样,出版体制改革既受政治体制改革的制约,又要受经济体制改革的制约。基于此,党和国家确定了对各种大众传媒实行国家垄断经营。     

打好改革攻坚战

改革是推进我国新闻出版业全面繁荣和健康发展的根本动力。党的十六大以来,按照中央的统一部署和要求,我国新闻出版改革明显提速、力度明显加大。改革的目标和思路进一步明晰,新型市场主体的培育、现代出版物市场体系建设、政府职能转变和宏观管理体制改革等一些重点领域的改革     

现实与前瞻——论出版业三项制度改革

随着我国政治、经济体制改革的进一步深入,在现行体制框架内进行的出版业三项制度改革逐渐显示出其历史局限性,一些在改革之初立竿见影、行之有效的措施和办法,在新的社会环境下,其效用日见衰减,生产力发展的要求和生产关系的现行格局陷入僵持状态。     

出版业所有制结构调整中应注意把握的问题

党的十五大明确提出,"公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度."并且要求全党"要全面认识公有制经济的含义",尽快实行对国有经济布局的战略性调整.当前,继续调整和完善所有制结构,进一步解放和发展生产力,是经济体制改革的重大任务,也是出版体制改革所面临的重大课题.考虑到出版物承载的意识形态和民族文化特征,笔者认为,出版业属于"国有经济必须占支配地位"的"重要行业和关键领域".国有经济占支配地位是有中国特色社会主义出版事业的经济基础,出版业的所有制结构调整必须在确保党和国家对意识形态和民族文化发展方向的控制力这个前提下进行.要坚持解放思想、实事求是,一切从建设有中国特色社会主义出版事业的实际出发,实施不均衡发展战略,把调整的重点放在探索出版业公有制实现形式的多样化上.