高校院系办学绩效评估的科学方法论 ———同济大学校内院系办学绩效评估引出的思考

同济大学在学校内部院系办学绩效评估方面已做了十年探索。文章指出随着学校各方对 院系绩效评估的依赖度的提高,有必要认真反思评估活动开展的初衷和现实走向。办学绩效评估的 规律具有社会科学的多样性、非规则性和不可重复性等特点,如能站在科学方法论的角度来发现问 题、认识问题和解决问题,将更具有普遍意义和实用价值。文章提出以下五个观点：第一,在顶层设 计上,校内院系绩效评估要始终坚持“前”瞻“后”顾;第二,在方案制定上,校内院系绩效评估要力求 做到“深”入“浅”出;第三,在规则确立上,校内院系绩效评估要高度重视“粗”易“细”难;第四,在数 据分析上,校内院系绩效评估要充分理解“有”易“无”难;第五,在价值追求上,校内院系绩效评估要 十分强调“实”入“虚”出。     

高校院系绩效价值评估研究

"科学评价、动态竞争"是"双一流"建设的重要举措,对高校院系运行状态进行绩效评价是高校强化内涵建设的重要手段。将价值管理理论和方法引入到高校院系绩效评价之中,可以构建高校院系绩效评估的价值管理模型。高校院系绩效价值评估的成本即院系为实现自身功能产出而投入的办学成本,也是学校为院系办学所提供的人力资源、财力资源和物力资源成本的总和,以货币的形式表现出来。     

校内院系办学绩效评估的实践与思考

校内院系办学绩效评估,从某种意义上说,是学校真正自发、主动地要对校内各院系的办学绩效进行评估并排名。本文从校内院系绩效评估的目的和思路、做法和特点、实际作用和对评估结果的辩证认识等方面来对同济大学开展的校内院系办学绩效评估做一些总结和探讨。     

自我研究：西方高校内部院系评估的传统

自我研究（self—study）是英美等西方发达国家高校开展校内院系评估的传统,是西方高校开展内部院系评估的一种基本的较为成熟的实践形态,反映了西方大学制度的特点和西方高等教育学术社区珍视学术自由的传统。西方院系评估案例表明,至少在高教系统、高校、学院和学系等四个层面上分别进行过各具特色的院系自我研究。随着问责、质量保证、绩效思想在高教的影响日益扩大、加深,院系作为高等学校的基本组织单位面临一系列改革议题,进一步加强这一领域的评估研究或探索的必要性和动机日益凸现。     

以学生发展为本的学校办学质量评估体系构建

构建以学生发展为本的学校办学质量评估新体系充分体现了我国教育改革发展"以人为本、推进素质教育"的战略主题。这一体系在指标设计上呈现如下理念:将"学生发展"放在首要位置;既关注过程,又强调结果;在照顾全面的同时突出重点;公平与质量并举;关注地区差异,给地方留出自主空间。在评估程序与方法创新上,可尝试编制学生发展测评工具套件,建立相应的数据库;创造条件让各种利益相关者充分参与;开展常态评估,提高评估效率;用好评估结果,重视评估之后的支持;重视与加强学校自我评估。     

高校内部绩效评估指标体系研究

文章基于投入产出理论的视角,运用因子分析方法,结合某高校实际情况建构了一套高校内部绩效评估指标体系。该指标体系包含投入与产出两大类、6个方面、17个具体指标。这套高校内部绩效评估指标体系是建立在理论和实证基础上的,拥有良好的信度和效度,具有很高的科学性。     

论高校内部审计的绩效评估

绩效评估是政府在进行公共管理活动和提供公共服务的过程中对所取得的业绩、成就和影响等进行概括性评价,它同样也对审计工作具有重要的积极意义。本文简述绩效评估的概念和高校内部审计引入绩效评估体系的重要性,并对高校内部审计绩效评估体系的构建原则、建设构想及基本框架进行了论述。     

专题：基础教育学校办学质量评估--我国基础教育阶段学校办学质量评估方案的元评估研究

元评估是指对评估技术的质量及其结论进行评估的各种活动,它是对评估的评估。随着基础教育阶段学校办学质量评估工作的深入开展,对学校评估工作开展元评估的需求越来越强烈。采用学校办学质量评估元评估量表,对17份省级基础教育阶段学校办学质量评估方案进行评定。结果显示,我国基础教育阶段学校办学质量评估方案的整体平均水平介于“一般”和“较差”之间。四个维度的表现中,实用性略好,准确性和可行性次之,合理性最不理想。针对我国学校办学质量评估的优势与不足,建议促进办学质量评估方案文本的规范性,保证评估的完整性,加强评估的服务性,提升评估的科学性,强调效率与效益,重视评估伦理。     

新时代地方高校院系党建工作探析——以惠州学院为例

高校院系党建是高校党建工作的关键环节,是贯彻新时代党的教育方针、落实立德树人根本任务的重要保障。目前地方高校院系党建工作主要面临政治功能发挥不够、党建制度执行不力、党建与业务融合机制不健全等现实困境。从聚焦领导班子建设、政治把关作用、思想政治建设、党建制度执行、党建与业务融合等方面,尝试探索新时代地方高校院系党建工作质量提升路径。     

“双高计划”院校办学绩效评估及建设策略

通过DEA法从办学效率的角度对"双高计划"院校目前的办学水平进行分析评估,发现"双高计划"建设院校的整体办学绩效处于中等水平,各院校的办学效率与产出和投入之间并不呈现对应关系。根据投入、产出与办学效率排名,目前56所"双高计划"院校主要可以分为高投入-高产出-低办学效率、高投入-高产出-高办学效率、低投入-高产出-高办学效率、高投入-低产出-低办学效率、低投入-低产出-低办学效率五类;其中37所院校存在不同程度的投入冗余与产出不足问题。"双高计划"院校投入指标与办学效率之间呈现负相关,影响最大的指标是资金设备;产出指标与办学效率之间呈现正相关,影响最大的指标是校企合作成果。基于当前"双高计划"院校存在的问题,应以分类为基础,构建"双高计划"院校评价指标体系;以资源配置效率为导向,改革"双高计划"院校治理体系和机制;以教学要素体系改革为切入点,提高"双高计划"院校教学质量;以"1+X"为抓手,共建产教融合校企协同育人的平台和机制。     

论高校教学评估中的院系自我评估

作为保证高校教学质量的重要方式,教学评估已不仅仅限于教育部和各高校为主体的工作了。高校各院系作为专业建设和承担教学的直接主体,其教学评估工作具有更加具体和更有针对性的效果。本文通过院系教学评估的意义、功能、对象几个方面的阐述来说明高校院系开展自我教学评估的必要性及重要作用。     

我国基础教育阶段学校办学质量评估方案的元评估研究

元评估是指对评估技术的质量及其结论进行评估的各种活动,它是对评估的评估。随着基础教育阶段学校办学质量评估工作的深入开展,对学校评估工作开展元评估的需求越来越强烈。采用学校办学质量评估元评估量表,对17份省级基础教育阶段学校办学质量评估方案进行评定。结果显示,我国基础教育阶段学校办学质量评估方案的整体平均水平介于"一般"和"较差"之间。四个维度的表现中,实用性略好,准确性和可行性次之,合理性最不理想。针对我国学校办学质量评估的优势与不足,建议促进办学质量评估方案文本的规范性,保证评估的完整性,加强评估的服务性,提升评估的科学性,强调效率与效益,重视评估伦理。     

提高高校院系基层党建工作质量的路径探索——以湖南农业大学商学院为例

提高高校院系基层党建工作质量,是落实党对高校全面领导和立德树人根本任务的主要抓手。为探索提高高校院系基层党建设工作质量的新路途,以湖南农业大学为例,结合高校院系基层党建工作的实际,提出以党建工作为统领,以班子建设为抓手,以队伍建设为基础,以组织制度建设为保障,以能力建设为关键的工作方法,高质量持续推动高校院系基层党建工作迈上新台阶,助力高等教育事业发展行稳致远。     

以评估为动力推动高校办学理念更新

我国于1994年启动了普通高等学校本科教学工作合格评估，其后又相继开展了本科教学工作优秀评估和本科教学工作水平评估(以下称“水平评估”)。这些评估，特别是水平评估已成为五年一轮的制度化评估。评估工作在我国高等学校中产生了极为深刻的影响，     

社会办学高校教育质量评估体系研究

自1982年我市第一所社会力量办学高等教育创办以来,至1992年底,全市共有40所社会力量举办的高等教育院校。1993年,恢复了中断两年多的审批社会力量办学高等教育学校的工作,不到半年时间即增加了10余所新校,形成了我市社会力量办学高等教育院校新老结合的格局。如今,社会力量办学在我国教育结构中的重要地位已经确立。在当前形势下,开展教育质量评估工作,并逐步形成制度化,更具有重要意义,必将对全市社会力量办学的发展     

加强大学城文化建设 提高高校办学质量——以广州大学城为例

大学城文化包括物质文化、制度文化和精神文化。它相对于大学文化，有本身特有的功能。本文通过调研阐述了大学城文化的建设现状并对现状进行简要分析，指出加强大学城文化建设，地方政府要求实创新，立足中国特色；主管部门要明确定位，努力搭建平台；学校师生要团结合作，主动营造品德。     

院系与学科群办学规模比较分析——以长江大学为例

长江大学设有81个本科专业,分布在8个学科群的24个院系,每个学院设置专业2～7个不等,多数为2～4个。在校本科生29947人,平均每个专业本科生为369人,平均每个学院1247人,每个学科群拥有的本科生平均值应为3743人。但是,受各种因素的影响,各专业、院系和学科群的学生数量差异很大。受科研发展水平的制约,研究生教育主要集中在石油与地球科学学科群各院系,分布极不平衡。为了建设高水平大学,需要不断设置新的专业,改造现有专业,合理控制各专业学科的本科生数量,大力发展科研和研究生教育。     

DEA模型在高等学校内部院系效益评估中的运用

DEA(数据包络分析)模型在关于多指标输入与多指标输出的相对效率评价中具有独特优势。根据某师范大学15个文科类院系在7个指标上的效益评估实例分析表明,高校内部院系效益评估在运用DEA模型时应兼顾或关注其所具有的适用性与不适用性的方面,综合运用多种评估方法。     

高校教学类实验室绩效评估探索——以江苏开放大学为例

以高校教学类实验室为研究对象,从资产管理、实验室综合管理、教学与管理和教学成果四个方面确定了17项绩效指标,构建了教学类实验室绩效评估指标体系。并介绍了利用综合指数法对考核结果进行评价的方法。     

高校内部审计绩效评估指标体系的构建

文章对高校内部审计绩效评估指标体系的构建原则、途径和方法做一简要陈述。