中国教育经费投入的“八五”回顾与“九五”展望

“八五”期间中国教育经费投入的进展1．教育经费持续、快速、稳定增长，投入总量比“七五”期间翻了一番以上。“八五”期间是我国教育经费增长最快的时期之一，国家教育经费总支出、财政性教育经费支出以及财政预算内教育拨款比“七五””期间均翻了一番以上。——教育经费总支出五年累计6025．22、乙元，是“七五”期间总支出的2．46倍，年均增长率28．29％。——财政性教育经费支出五年累计48O0．60亿元，是“七五”时期支出的246倍，年均增长率20．14％。——财政预算内教育拨款五年累计355422丫乙元，是“七五”期间支出的2．11倍，…     

美国提高中小学教学质量概况

第二次世界大战前,美国的教育是比较落后的。师资少而质量差,因此教学质量提不高。其主要原因是教育经费在家国支付中所占的数目太少。在第二次世界大战期间,国家教育经费有所增加,使整个教育事业有了发展。1958年苏联第一颗人造地球卫星上天,美国人公共舆论认为,苏联的科学成就     

教育现代化衡量指标问题的探讨

本文认为教育现代化是一个具有明显阶段性特征的历史进程。为了衡量一个国家或地区教育现代化实现的程度如何，我们试图提出了一项包括定性和定量两个部分的教育现代化实践程度评价指标体系，其中定性指标主要有教育制度、教育思想、教育内容、教育管理、师资队伍等几个方面，定量指标包括识字率，平均教育年限、中等教育的毛入学率、高等教育毛入学率、10万人口 的高校在校生规模、公共教育经费占GDP比例、人均公共教育经费等方面。     

OECD国家推进教育公平的典范——韩国和芬兰的教育公平政策

一、韩国的教育公平政策 1．教育经费投入“公私分明”,保障教育机会均等 韩国教育投入的基本原则是公共资金重点保障教育的均等,私人资金保障教育的效率与普及。政府公共资金重点保证义务教育的普及,义务教育后阶段的教育投入以私人为主,私人投入自教育投入的比例居世界第一。根据2001年的统计数字,韩国对教育的投入占GDP的8．2％,超过OECD所有其他国家,但在其对教育的投入中,公共资金的投入仅占GDP的4．8％,低于经合组织的平均水平,但其私人教育投入却占到GDP的3．4％,高居经合组织国家之首。     

跨世纪前后我国教育亟待解决的十大热点问题(下篇)

六、教育经费短缺问题 教育经费短缺是当前我国教育所面临的一个十分严竣和紧迫的任务。种种迹象表明,当前教育经赞短缺的状况,非但不能适应加快改革开放和现代化建设对人才的需要,甚至难以满足现有教育事业发展的基本需要。据国家教委发布的们《1993年教育事业发展统计公报》,近年来,教育经费紧缺,学校公用经费所占的比例连年下降,不少省市都出现过拖欠中小学教师工资的现象。1993年全国中小学危房比例虽然比上年略有减少,由上年的1.97％下降到1.96％,但农村中小学危房的比例已经开始回升,由上年的2.19％提高到2.27％。另据统计,由于经费短缺,使全国75％的中学和90％的小学未能按教学要求配齐仪器设备,1500多万平方米的危房未能修缮。同样是由于教育经费短缺,使教育系统教职工的平均工资,在全国12个主要行业中,长期徘徊于倒数第2位左右。笔者认为,在教育经费的筹措、调配和使用上,当前和今后一段时间,我国所面临的主要问题有:     

由教育经费投入不足看职教滑坡现象

近几年职教大幅度滑坡是有目共睹的事实。本文试图就教育经费投入不足来解析这一现象。一、教育经费投入总量的国际比较教育投入主要包括人力、物力和资金。衡量教育中资金投入的主要数据是公共教育经费的数量和比例。公共教育经费是教育资金投入的主要组成部分，反映一国政府对教育的重视程度。世界上主要国家和地区公共教育支出占GDP比重如下表所示。从表一我们可以看出：发达国家公共教育支出占GDP比重高于发展中国家，经济发展水平越高，比重也越大。我国这一比重远远低于发达国家和世界平均水平，与发展中国家１９９５年４．６％的…     

发展农村教育的投入问题研究

重视农村教育的公共投入,加大农村人力资本开发力度,对于实现国民经济健康快速发展具有重大意义。我国农村教育存在公共投入财政教育经费投入不足、农村义务教育占义务教育公共支出的比重偏低、各级政府负担的教育经费不合理等问题,阻碍了我国农村教育的进一步发展。为此,应该加大政府尤其是中央政府对农村教育经费总量投入,完善农村教育经费的投入体制,建立多元主体农村教育投资模式。     

农村教育的公共投入问题分析

重视农村教育的公共投入、加大农村人力资本开发力度,对于实现国民经济健康快速发展具有重大意义。我国农村教育公共投入存在财政教育经费投入不足、农村义务教育占义务教育公共支出的比重偏低、各级政府负担的教育经费不合理等问题,阻碍了我国农村教育的进一步发展。为此,应该加大政府尤其是中央政府对农村教育经费总量投入,完善农村教育经费的投入体制,建立多元主体农村教育投资模式。     

我国教育经费存在的问题与对策──兼论中外教育经费比较

教育经费指国家和各级政府及社会力量与个人直接用于教育的费用，是发展教育事业和提高质量的重要物质保证。然而，我国教育经费存在着较严重的问题，与教育事业发展的需求不适应。解决好教育经费问题，是极其紧迫的。一、教育经费存在的几个问题一教育经费投入不足十一届三中全会以来，党中央、国务院确定了“教育优先发展”的战略地位。教育经费投入的绝对量以较快的速度增长。若不考虑物价影响，1994年财政性教育总支出达到1174．7亿元，比1989年的503．9亿元增长了1．33倍，平均每年增长26．6％。1998年国家财政性教育总支出1928．4…     

我国公共教育投资比例预测——基于我国人口结构变化趋势和国际比较的分析

随着《中国教育现代化2035》的发布,我国正式迈向教育现代化建设的征程,积极应对未来学龄人口变化趋势,做好人口年龄结构变化之下的教育发展规划是我国教育界面临的重大现实问题。文章利用24个国家1997—2019年的数据,建立面板门槛模型,分析一国学龄人口占比对公共教育经费占GDP比例的影响,并对2021—2035年我国公共教育财政投资比例进行预测,主要研究发现：拥有更多学龄人口的国家,其学龄人口占比对公共教育投资比例的正向影响效应越小;2021—2035年间,随着我国学龄人口进一步减少,财政性教育经费占GDP的比例将小幅提升,2025年达到3.98%,2030年为4.23%,2035年为4.34%。     

日美教师的待遇、地位的比较

1、斯蒂芬·巴罗和乔·李调查了美国和日本中小学教师的工资待遇,他们发现:两国教师的平均工资相似,日本略低一些。日本教师的工资与教龄有密切联系,二十年以上教龄的日本教师的工资是新教师的三倍,在美国是二倍或不到二倍。日本新教师的工资比美国新教师低20—25％,而日本老教师的工资比美国老教师高30—40％。日本教师的退休金也比美国的高。日本中小学教师平均工资是全国人均收入的2.4倍,而美国是1.7倍。日本二十年以上     

我国教育经费增幅加大

党的十三届四中全会以来,我国教育经费逐步增长,近年来增长幅度更大。1995年至2001年,全国教育总经费平均每年增长16.26％,高于国民经济的增长幅度。“九五”期间,全国教育总经费累计为14941.25亿元,是“八五”期间6025.24亿元的2.48倍。2001年,全国教育总经费达到4637.66亿元,比2000年的3849.08亿元增长20.49％,是1996年以来增长最快的一年。全国财政性教育经费占GDP(国民生产总值)的     

提高财政性教育经费占GDP比例的对策思考

我国财政性教育经费占GDP比例偏低,政府教育经费投入不足.其主要原因:一是教育管理体制和分税制财政体制带来的教育经费负担责任的划分不合理;二是有关法律法规对教育投入的规定未能有效落实.提高国家财政性教育经费支出占GDP比例的对策:一是坚持教育公益性质,构建公共教育财政制度;二是明确各级政府提供公共教育服务的职责,建立省级政府统筹的教育经费分担机制;三是建立公平科学的教育经费分配机制.     

论教育投资的财政政策选择

作为教育经费的最主要来源渠道，政府对教育投资的财政政策选择，包括财政性教育经费的增加。教育经费预算体制的改革、教育投资结构优化等，将是关系到新时期教育发展和社会进步的重要问题。 一、依法规范和保证财政性教育经费的增长，明确各级政府教育拨款的负担比例 改革开放以来，我国各级政府大幅增加了对教育的投人量，财政性教育经费从１９７８年的８１．２４亿元上升到１９９９年的２２８７．１８亿元，２０年来增长了２８倍多，财政性教育支出的年均增长率高于１０％。但财政性教育投资的相对比重和增长率却未真正符合法律规定的要…     

我国教育财政投入比例及与中低收入国家的比较

教育投入比例是衡量一国政府对教育努力程度的主要指标,合理的教育财政投入比例是教育发展、经济增长的重要保障。本文在辨析国际通用的教育财政统计指标之后,分析比较了我国从1991年到2005年的教育财政投入变化情况,并与世界上中低收入国家的平均状况相比较。结论认为:预算内教育经费指标是与国际接轨的统计口径;长期以来我国教育财政投入比例一直很低,且低于世界同类国家公共教育经费支出的平均水平;应切实提高我国教育投入比例,尽早实现财政性教育经费占GDP4%的目标。     

国外重视教育投资

二十世纪初,即使是先进资本主义国家,花在教育上的费用也只有国民总产值的2—3%,五十年代后半期,情况有了很大变化。美国在1950—1970年的二十年中,每年教育经费的增长要比国民总产值的增长快两倍。到1970年底,教育经费已达国民总产值的13%。其他发达国家的教育经费也占     

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首先是教育投入太少。按照国外可比口径计算(国外为公共教育经费,不包括民办和私立经费,我国应为预算内教育经费),占GDP的比重,历年平均在2％左右,改革开放20年累计平均为2％,其中1978年2.1％,最高为1986年2.6％,1990年2.2％,1995年降至1.8％,1997年仍为1.8％。这一比例不仅与2000年教育纲要提出的4％差了一半多,与国     

关于教育投资的思考

贫困的教育 有同志说:“穷国办大教育”是我国教情的根本特征之一。 根据联合国教科文组织1991年《世界教育报告》1988年统计数据,表明我国是用占世界1.18％的教育经费培养着占世界18.45％的学生,其中我国基础教育是用占世界0.78％的教育经费培养着占世界19.81％的中小学生。我国现有各级各类在校学生已达2亿2千万,世界上全国人口达到这个数的也是凤毛麟角,规模不可谓不大。但教育经费包括财政拨款和各种渠道筹资,1991年才只有731.5亿人民币。而美国《高等教育纪事》     

适合中国国情的人力资本投资之路

人力资本是指对人进行生产性投资的资本化价值,表现为人创造财富的潜在能力的价值。从20世纪中叶以来,西文经济学家提出了多种经济增长理论,并且随着时间的推移,在各种经济增长理论中有越来越重视人力资本对经济增长贡献的趋势。不过,目前我国各级政府把国民生产的2.5％用于教育投资,30％用于物质投资;这两项投资在韩国分别是3.6％和30％,在美国分别是5.4％和17％。比较人     

韩国新村教育的发展及启示

介绍了新村教育在韩国开展30多年来取得的成果：充分发挥了其激励人、培养人的作用,使得农民的精神面貌焕然一新,找回了韩国民族的自助、勤勉、合作的优良传统,展现给人们一个洁净的、现代化的农村,分析了韩国新村教育发生的背景及其发展的四个不同阶段的不同特点,指出了韩国新村教育对我国新农村建设的启示。