中国社会养老保险政策“碎片化”问题审视

中国社会养老保险政策人群、地区与城乡分割的“碎片化”现状,是中国养老保险制度进一步完善的瓶颈。本研究认为中国社会养老保险“碎片化”问题本质是政策间存在冲突,各级政府及其部门在政策实施过程中表现出的地方主义和部门主义。上述问题存在既使参保者遭受“便携性损失”,也使各级政府养老成本增加。     

理想导向型的政策制定--"985工程"政策过程分析

我国公共教育政策的制定大体有两种类型,即问题导向和理想导向。“985工程”政策带有明显的理想导向型政策制定的特征。理想导向型政策目标往往长远而宏大,能够起到宣传引导、鼓舞人心、推动社会前进的作用,但在执行中常常也会产生意想不到的问题。本文试图对“985工程”政策的背景、形成过程、延续和存在的问题加以描述和分析。     

基于多源流理论的大学生公益创业支持政策议程研究

学界对于社会企业能够弥补政府公共服务不足的重要作用已经取得共识,政府针对社会企业的支持政策也在陆续出台。多源流理论能够很好解释本土情境下政府推动社会企业发展的政策变迁过程。社会企业支持政策之所以能在各地“开花结果”源自三重动力：政府公共服务供给不足、社会问题多发和现有政策支持不够构成“问题源流”;政府主导和推动、政策提案和学术成果支撑构成“政策源流”;共同富裕理念、公平正义诉求和舆论导向等形成“政治源流”。在各地政策实践中,社会面“稳就业”预期和国家“双创”战略深入推进等宏观形势加速了三条源流汇聚,社会企业发展开启“政策之窗”。以多源流理论分析了温州大学生公益创业政策议程,提出了政策演进路径,即要进一步疏解问题源流,不断鼓励大学生深化志愿服务,创立社会企业;优化政策源流,加强校政企多方联动,建设社会企业发展智库;利用政治源流,形成更大舆论声势,强化公益创业社会价值。     

“双减”背景下家庭教育社会支持体系研究

自2021年7月开始实施“双减”政策后，家庭教育问题就更加突出地摆在了家长和社会面前。当下很多家庭已不能解决自身存在的问题，需要得到外界的帮助。通过查阅相关资料发现，虽然社会也为家庭教育提供了一些便利，但在实际的发展过程中存在诸如社会支持取向单一、支持资源稀少、支持主体失衡等问题。为解决这些问题，政府在推动落实“双减”政策的同时，有必要构建一个包含政府组织、社会组织、学校和个人在内的多维度、多角度、多方面、多途径的家庭教育社会支持体系。     

“形势与政策”课中社会主义核心价值观教育的地域化问题思考

高校“形势与政策”课是思想政治理论课的重要组成部分,是培育和践行社会主义核心价值观的主渠道,是每个大学生必修课程。思想政治理论课尤其是地方高校“形势与政策”课讲授时存在着地域化的问题。近年来,随着社会主义核心价值观的提出,我们在“形势与政策”课的宣讲中也逐步发现“形势与政策”课程中社会主义核心价值观教育也存在着地域化的问题。要把社会主义核心价值观落到实处离不开地域化,地域化是“形势与政策”课课程性质、教学内容和教学目标的要求,主要表现在地域的政治经济、社会文化、生态等方面。地域化要注意“形势与政策”课程性质、教学内容、教学目标以及社会主义核心价值观三个层面以及素材的选择的准确性、合理性、时效性,做到理论联系实际,为建设中国特色社会主义实践服务。     

“5+2”课后服务实施现状与发展策略研究

“三点半难题”一直是双职工家长的痛点和社会的讨论焦点。研究表明,“5+2”课后服务在经济、师资、安全、时间、亲子关系等方面存在优势,能有效解决“三点半难题”,但也存在缺乏个性化授课、社会参与度低、教师积极性不高等问题。在此基础上,可通过完善宏观指导政策、优化资源分布、增加内容多元化、建立公开透明的收费制度等策略优化“5+2”课后服务。     

欧盟少数民族“社会融入”政策述评

新世纪以来,欧盟少数民族政策出现了一个新动向:即从过去强调“人权保护”到强调促进少数民族的“社会融入”.“社会融入”政策强调从社会、经济领域入手,加强少数民族融入社会网络和市场经济的能力.该政策重点在于从教育、就业、健康、住房领域推动少数民族,尤其是罗姆族融入欧洲主流社会,该政策在实施中虽然仍然存在一些不足,但其政策理念及其经验教训,值得我们去关注和总结.     

我国56个民族是如何确认的

应对危机,我们日益重视综合治理,但仍然不同程度地存在“经济政策硬”,“社会政策软”的现象。     

农村从教:不想去还是去不了?——基于一位村小教师的访谈资料

优化村校进人机制是当前农村教育政策难点.农村从教研究结论既存在共识也有较大争议.本体论、实践论和认识论层面的农村从教的政策研究思路也受到较大挑战.通过对一位从教36年村小高级教师的访谈发现:村校教师管理存在“45岁退休”现象;农村学校总体超编严重;少数进人指标还落入本地“关系户”手中.通过对这些问题的讨论分析认为:农村教师职业吸引力是主客观统一的概念;农村从教的“不想去”与“去不了”问题同时存在;村校教师管理存在人力资源浪费;村校选人存在“人力资本”给“社会资本”让位现象.为此提出以下政策建议:农村教师政策设计要重视“自下而上”的逻辑;农村引进教师的毕业院校主要放在“一般师范院校”而不是“重点师范大学”;建立健全农村学校教师管理的动态调整机制.     

从教育公平角度探讨我国高考体育加分政策

最近几年来,高考加分政策因“造假”事件频频发生而引发了社会和媒体的广泛关注和讨论。由于“国家运动员”造假事件不断发生,使得高考体育加分政策更是成为众矢之的,受到了强烈抨击。文章对高考体育加分政策进行了概述,分析了高考体育加分政策的积极影响及存在问题,最后提出了完善高考体育加分政策的建议。     

江苏省公共教育资源倾斜政策的回顾与展望

2000年以来江苏省实施了诸多教育资源向苏北农村地区倾斜的政策,效果显著,然而,从时效性来看,仍可以发现一些政策在执行过程中存在因不可抗力、社会环境变化、社会发展模式转型、国家政策调整、物品自然折旧损耗、产品更新换代、人为使用偏差等因素所导致的后续衍生问题。这些问题主要存在于"物"与"人"的两个跟进应用层面。因此,应在此类政策制定时多考虑城乡一体化统筹特征及前瞻性、人本位的原则。     

农村政策执行偏差与村庄社会关联——以一起无息贷款事件为例

在关于政策执行偏差的研究中,目标群体所处的社会文化结构很少得到深入的分析。村庄内部的社会文化结构制约着目标群体的行动,影响着发展政策的执行。在河南省东部L乡H村一起无息贷款政策的执行事件中,出现了贷款名单与贫困事实不符的结果,村庄中的大院结构在很大程度上造成了这种偏差。要避免这种偏差,需要理解目标群体所处的特定社会文化结构。农村政策执行研究需要以对农村非均衡状况的理解为基础。     

How parental and school responses to choice policies reconfigure a rural education market in Victoria,Australia

Market principles now dominate the education and social policies of many Anglophone countries, including Australia, but articulate differentially within specific contexts. Existing historical legacies, local economic and social conditions, and geographical settings interact with federal and state funding and transport policies to shape the nature of regional education markets and the choices families make in a rural school market in Australia. Through two school case studies, this article explores the effects of policy shifts on parental choice and student movement within a regional Victorian community. Informed by policy sociology, the article views the policy as a dynamic, often ad hoc process with contradictory effects. It indicates how an ensemble of federal and state funding and conveyancing policies enable some schools to develop marketing practices that reconstruct the local education market to their advantage through the introduction of transport and flexi-boarding policies. It demonstrates that education markets are not confined to urban settings and that while choice is not a new phenomenon in this rural area, federal and state funding and transport policies have reconfigured local markets and intensified the market work undertaken by schools and parents with, in this instance, unequal effects on the provision of schooling in a rural region.     

中国农村税费改革的配套政策及其局限性分析

随着我国市场经济体制的不断完善和“三农问题”的日益显性化，农村税费改革，尤其是全面取消农业税政策的推行，成为当前减轻农民负担、构建和谐社会扣新农村建设的主要政策工具。但是，农村税费改革是一项系统工程，需要政治、经济、社会各层面的配套政策保障实施。笔者以取消农业税为切入点，全面分析农村税费改革过程中各级政府配套政策措施的局限性,提出了通过构建农村公共财政体制来巩固农村税费改革成果，维护税费改革政策可持续性的预想。     

低碳诉求、政策实施与政府角色转变：基于“限塑令”的研究

＂限塑令＂作为我国已出台的涉及范围最广、目标群体人数最多、实施时间最长的环境类公共政策,在我国已经实施的低碳政策中具有十分重要的代表性。在结合前人研究的基础上,选取了消费水平较高、群体层次性强,并且便于实地研究的浙江和江苏两省,调查了两省九地市＂限塑令＂的实施情况,综合分析得出了制约低碳政策良好实施的因素,并据此提出了促进低碳政策有效制定和实施的政策建议,即建设多地共治的低碳政策制定模式、实现限塑行动由＂自上由下＂向＂上下互动＂的模式转变、强化行政问责制度的建设、完善落实监管体制、积极推进社会力量的介入以及加大对可替代品的投入与支持等。     

农村公共品的供给与构建和谐社会

构建和谐社会,就是通过一系列的制度安排进行利益的调整,形成一种大体均衡的利益格局,从根本上化解目前我国社会存在的矛盾与冲突,为经济社会的可持续发展奠定基础.在诸多的不和谐因素中,城乡差距过大的问题尤为突出,而城乡差距主要体现在公共品供给制度上的不平等,因此,需要尽快完善公共财政体制,统一城乡公共品供给体制,不断增加对农村公共品的供给,为构建和谐社会奠定基础.     

山东工业反哺农业：机制构建与路径选择

从经济实力、社会环境和政策基础看,山东已经进入工业反哺农业的新时期。工业反哺农业必须依靠多途径的系统协同作用,因而反哺农业机制是一个系统工程。构建“工业反哺农业”机制,应加大对农业和农村的投入;重塑农村金融体制;大力发展现代农业,加强农业、农村基础设施建设;改革和消除所有歧视农民的社会政策。     

江苏区域城乡统筹的差异度研究

改革开放以来,我国经济发展迅速,与之伴随的也有城乡差距、区域差距扩大等不和谐现象。城乡差距的扩大逐渐成为影响我国经济持续发展、社会和谐稳定的制约因素。本文以江苏省为例,运用因子分析法对江苏省十三个市的统筹城乡协调发展水平进行测度,这对了解江苏城乡统筹发展状况、认识城乡统筹发展障碍、探讨城乡统筹发展驱动机制和制定科学合理调控措施具有重要意义。     

城镇化进程中农村基础教育政策的思考

城镇化是中国社会和经济发展的必然趋势,在城镇化的背景下,农村基础教育面临着新的机遇和问题,而国家城镇化政策中教育的缺失,会严重影响农村基础教育的健康发展.为此,文章提出若干教育政策的建议.     

我国农民工职业培训的政策支持与实施效能

农民工职业培训是成人教育的重要环节,也是复杂的社会问题,党和国家多年来对此采取了一系列政策支持。农民工职业培训政策实施目前存在的制约因素主要有城乡体制障碍、培训经费投入不足和组织化程度低等。因此应保障农民工职业培训政策实施的实现条件：提供政策实施的制度环境．强化政策实施主体的政府行为,构建政策实施对象的保障体系。