民办教育投资与资源配置笔谈

民办教育的兴起与初步发展,为我国教育的繁荣注入了新的活力,增加了教育经费,促进了教育资源在社会主义市场经济条件下的合理、有序流动。民办教育如何扩大投资,拓宽投资渠道;民办教育在国家宏观调控和市场调节中应怎样充分而有效地利用教育资源,并将之转化为现实生产力。这关系到我国民办教育的发展道路与前景,是需要不断探索的理论与实践问题。为此,我们组织有关理论与实际工作者撰写了如下三则短论,以飨读者,抛砖引玉。本栏目欢迎您惠赐文稿,参与讨论;也可就民办教育的其它问题发表您的真知灼见。     

民办教育投资回报问题的分析与思考

随着《民办教育促进法》的出台,不少民间资本再度燃起了投资民办教育的热情.然而,中国民办教育在实践中遇到的最大障碍之一——回报问题,依然没有得到正面的解释与解决,民办教育的发展还充满了不确定因素.民办教育投资者该不该取得回报、如何取得回报等一系列问题,必须予以重视,民办教育才能健康快速地发展.     

民办教育投资赢利率分析

民办教育投资能否赢利,由市场和产品质量决定。教育目的是民办教育产品质量的衡量标准。在这样的原则下,承认民办教育的产权,且民办教育投资是一种特殊而高风险的投资,那么高回报理所当然,因此分析其利润率调控手段是十分必要的。     

福建省民办教育投资模式与发展政策研究

分析了福建省民办教育发展的历史、现状、投资模式和特点，以及存在的发展困境。并对照《民办教育促进法》实施和民办教育地方立法的要求，对转变政府职能、加强政府监管、规范办学秩序等提出了建议。     

民办教育投资风险浅议

尽管按照《民办教育促进法》的规定,投资兴办民办学校可取得“合理回报”,但此项投资同样有风险。有哪些风险?又怎样防范?这可能是每个要投资或计划投资办学人最为关心的问题。此文对投资风险的特征、类型和如何防范作了详细的阐述。     

中国民办教育发展的问题:中美比较的视角

潘懋元教授对中国民办高等教育的优势、困境进行了探讨,分析了营利性与公益性的非对立性概念,提出了\     

试析我国民办教育投资回报的相关政策

我国民办教育的公共政策定位为非营利性机构,民办学校的会计核算、民办教育合理回报的界定与规制以及税务处理等必须以此为前提。从目前民办教育的发展情况看,已经到了一定要把营利性及其合法性界定清楚的地步。应在《中华人民共和国教育法》中明确承认营利性教育的合法地位,同时依据营利性,由《学校法》直接把学校分为营利性与非营利性两类。     

民办教育投资策略及风险防范

改革开放以来,社会力量踊跃投资办学,促进了我国民办教育迅速发展.由于国情特殊,我国民办教育具有许多明显不同于其他国家私立教育的特点.新形势下,民办教育投资既具有广阔的市场前景,也隐藏着不少投资风险.为此民办教育投资者应审慎制订投资策略.洞察、防范并化解各种可能的办学风险,这样才能确保投资目标的实现.     

论我国民办教育投资的性质与回报

新颁布的《民办教育促进法》规定,民办教育投资出资人可以从办学结余中取得合理回报,这一规定将对我国的教育投资产生积极影响。民办教育投资不同于一般固定资产投资,它是我国教育投资的重要组成部分,具有公益性、社会效益和经济效益相统一等性质。     

试论我国民办教育的免税问题

规范和鼓励民办教育的发展,乃至促进整个中国教育事业的发展,制定合理科学的税收政策显然至关重要。然而,民办教育税收政策的制定不能一概而论,应该区别对待。民办教育税收政策的制定主要应该考虑到以下几个因素:教育与生俱来的公益性、民办教育举办主体的特性、民办教育的地区差异性和民办教育需求的紧缺度。     

我国民办高等教育的转型:动因、问题及对策

规模扩张、层次提升以及法律政策调整是中国民办高等教育步入转型期的主要动力因素,民办高等教育在此期间必须协调好转型过程中的质与量、学校与政府以及公办与民办之间的矛盾关系,以提升质量为核心,以治理范式为目标,加强市场调节机制,不断进行制度创新,通过转型来实现民办高等教育的良性运行。     

我国民办教育的特殊性与基本特征

投资办学是改革开放以来我国民办教育发展的基本特征。我国民办教育走上投资办学的道路,既是办学者不得不做出的一种无奈和被动的选择,也是特定时期民办教育发展的一种必然的选择。投资办学是一种特殊的发展模式,它既不同于我国历史上的私学之路,也不同于西方的私立教育模式。正确认识我国民办教育的这一基本特征,对于民办教育政策的制定和制度安排,对于认识新时期教育属性的发展变化,都具有特别重要的意义。     

中国民办高等教育回顾与前瞻

中国民办高等教育已经走过了二十五个春秋,时至今日,虽然取得了一定成绩,但仍属于"弱势群体".尤其近年来民办高校倒闭事件频发,引发了人们对民办高等教育的担心和疑虑.有人不免发问,中国民办高等教育是否还有发展的空间?要回答这一问题,就需要对民办高等教育发展的历史和未来进行一番梳理和探讨.事实上,无论是从国际高等教育发展趋势来看,还是从我国经济发展水平、大众对高等教育的需求、国家财政供给能力以及政府的政策态度来看,中国民办高等教育都将有巨大的发展,这是历史发展的必然.     

论中国民办高等教育政策的演变与趋势

我国民办高等教育立法相对滞后,民办高等教育办学秩序混乱,民办高等教育管理体制不健全和民办高校产权属性不清晰等问题制约着民办高等教育的发展。本文试图揭示民办高等教育发展陷入困境的政策根源,在深入分析的基础上,试图提出促进我国民办高等教育发展的政策建议。     

关于我国民办高等教育评估的若干思考

本文分析了民办高等教育评估中存在的问题,论述了开展评估工作对于民办高等教育发展的重要性和迫切性,提出了开展民办高等教育评估中应当把握的导向性等四项原则和应当注意的七个问题。     

论我国的民办教育政策与民办教育的营利性

建国以来，公办教育一直是我国主流的学校教育形式，民办教育的发展极为缓慢。国家在对民办教育政策上一直不能有一个清晰的思路，特别是在对营利性民办教育的处理上，而教育政策恰恰是民办教育发展壮大必不可少的推动力。因此在未来的教育政策尤其是民办教育政策的制定上必须结合我国的国情，对营利性民办教育有一个全面的把握和清晰的认识，促进中国教育尤其是民办教育的发展。     

当代我国民办高等教育公益性的社会学分析

民办高等教育的公益性原则不仅源于其当代社会公共领域的非营利组织属性,还在于教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸与体现,并且具有促进社会公正、平等的功能。以社会流动理论分析,民办高等教育的公益性有助于社会流动的自致性特征的加强,有利于社会的和谐和稳定。     

"民办教育"应重新界定

<中华人民共和国民办教育促进法>和<中华人民共和国民办教育促进法实施条例>(简称"一法一例")的颁行有力地促进了民办教育的发展.但"一法一例"对民办教育的界定在某些方面不很明晰,与有关规定相抵触,导致了实施过程中的失误和分歧,影响了"一法一例"的正面促进作用.建议在总结实践经验的基础上重新界定民办教育,明确民办教育的定位.     

困境与选择:社会转型期的我国民办教育

近年来,民办教育中出现的一些事件风波,反映出一方面需要加强对民办学校的规范管理,以促使民办学校办学水平的提高;另一方面又需要进一步规范政府及教育行政部门的管理行为,探求有利于民办教育健康发展的体制、机制创新,为民办教育的持续发展创造一个公平、公正的生存空间.     

农村民办幼儿教育:如何走出困境

最近,我们对浙东部分地区农村幼儿园进行调查,发现农村幼儿园办学中存在着诸多问题与困难,在成因分析的基础上,我们提出了若干点对策,供教育行政等部门参考,以期切切实实地得到解决与落实,使农村幼儿教育走出困境并健康持续地发展。