社会转型时期我国城镇贫困人口的现状、成因及扶贫措施

消除贫困是困扰人类社会发展的一个历史性难题。贫困人口不仅在我国农村地区存在,而且在城镇也存在。随着我国改革开放和社会经济的发展,我国城镇居民生活总体水平有了大幅度的提高,但近年来由于居民间收入差距的不断扩大,低收入人口逐年增加,部分低收入人口生活困难,城市人口中出现了新的贫困人口群。这就使得我们在开展农村“扶贫攻坚”的同时也面临“城市贫困”和“城市扶贫”的问题。而城镇贫困人口的增加,不仅给我国消除贫困已取得的成绩打了折扣,而且更重要的是增加了消除贫困的难度,也给将来消除贫困带来了新的挑战。更严峻的是市场经济优胜劣汰的规则,有导致贫富分化的自发趋势,市场经济条件下社会转型时期内如何坚持共同富裕的原则,避免两极分化,消除城镇贫困人口,成为困扰政府和社会又一迫切问题,也是中国贫困问题的又一个热点。本文针对我国城镇贫困人口日渐增多的情况,就城镇贫困人口问题的一些方面进行分析,以引起人们对这一社会问题的关注。     

农村教育与反贫困问题探析

贫困是世界各国普遍存在的社会问题,它是"经济、社会、文化落后的总称,是由低收入造成的缺乏生活必需的基本和服务以及没有发展的机会和手段这样一种生活状况"。我国是一个农业国,农村贫困人口是我国贫困人口的主体。建国后特     

试论我国义务教育财政体制

贫困作为一个经济现象和社会现象，一直伴随着我国社会的发展而存在。绝对贫困是指在一定的社会生产方式和生活方式下，个人和家庭依靠其劳动所得和其他合法收入不能维持其基本的生存需要。从生产方面看，劳动力缺乏再生产的物资条件，难以维持自身的简单再生产，生产者只能进行萎缩再生产；从消费方面看，人们无法得到满足衣、食、住等人类生活基本需要的最低条件，也即人们常说的“食不裹腹、衣不遮体，住不避风寒”的状况。虽然近年来我国扶贫力度加大，农村的贫困问题有一定的缓解，但我国农村中的绝对贫困人口数量仍然很大。根据国家统计局农村社会经济调查总队的调查，到2004年年末，全国农村绝对贫困人口为2610万人，虽比2003年减少了290万人，但我国农村的贫困问题依然严峻。     

西部反贫困与经济发展的外生、内生变量

贫困是一个世界性的难题。贫困问题不仅是一个历史问题,而且是一个社会问题,是一个未来时期还会长期存在的社会问题。中国是世界上贫困人口最多的国家,而中国的贫困地区主要集中在西部少数民族地区。中国的反贫困从某个角度来说,主要是西部的反贫困,是少数民族地区的反贫困。中国经过多年扶贫后,贫困有所缓减,但贫困问题仍然是中国最严重的社会问题之一,寻求合理的反贫困对策显得尤为重要。对于反贫困,我们应该具体问题具体分析,合理利用外生变量和内生变量,不仅要发挥输血作用,也要发挥造血作用。反贫困需要内生变量、外生变量共同作用。     

农村教育与反贫困问题探析

贫困是世界各国普遍存在的社会问题,它是“经济、社会、文化落后的总称,是由低收入造成的缺乏生活必需的基本和服务以及没有发展的机会和手段这样一种生活状况”。我国是一个农业国,农村贫困人口是我国贫困人口的主体。建国后特别是改革开放以来,党和政府领导全国人民积极进行反贫困工作,并取得巨大成就,     

论我国经济体制改革过程中的城镇贫困问题

我国的城镇贫困问题突出表现在城镇贫困人口多、地区与行业分布较为集中、贫困人口生活水平低下等方面。这是由我国的经济体制改革引发而来的,但改革只是使得部分城镇居民成为贫困人口, 避免了所有城镇人口的普遍贫困。目前, 城镇贫困问题已成了进一步经济体制改革的一大制约因素。因此, 我们不能置城镇贫困问题于不顾, 而应通过改革, 尽力解决城镇贫困问题     

对我国城市贫困群体的分析

改革开放以来,我国经济、社会取得巨大的发展和进步,农村生活水平不断提高,农村贫困人口不断减少。然而,由于我国经济体制改革的进一步深化和城市社会结构的急剧变迁,城市中新出现的贫困群体却在不断增加。     

贫困地区师资政策建议

贫困地区是指社会成员生活水平低下、发展机会匮乏以及发展能力不足的地区。眼1演贫困地区是一个相对意义上的概念。在我国,贫困地区主要是指人均年收入在千元以下,以老、少、边、穷为核心的农村地区。我国贫困地区面积大,贫困程度严重。1996年仅宁夏的贫困人口就达76万人,贫困人口占贫困地区总人口的四分之三,贫困面积约占全自治区总面积的一半。2000年中国农村的贫困线为635元,贫困人口约两亿。贫困地区贫困的一个重要原因是当地人口文化素质不高,人口素质不高是由于当地文化教育的贫困,而造成教育贫困的原因就在于师资政策的严重滞后。一…     

消除贫困 实现共富

【背景材料】缓解和消除贫困,实现全体人民的共同富裕,是中国政府始终不渝的宗旨。在党和政府的领导下,我国的贫困人口大幅度减少:农村贫困人口已从1978年的2.5亿减少到2003年底的2900万,贫困人口占农村总人口的比例由30.7%下降为3%左右。贫困地区人民的生产生活条件明显改善,社会事业全面进步。中国政府在带领广大人民消除贫困的伟大实践中,探索出了一条符合中国国情的“政府主导,社会参与,自力更生,开发扶贫,全面发展”的扶贫开发道路;采取了科教扶贫、组织劳务输出、东西部协作扶贫、实施移民搬迁等多种符合中国国情的扶贫模式。这为提高…     

中国城镇贫困成因述评

国外的贫困问题主要表现在城镇贫困方面。中国城镇中“新”贫困人口在数量上远比“老”贫困人口要多,他们中的大部分人有工作能力、愿意工作而没有工作机会。下岗失业造成绝对贫困,收入差距拉大等原因造成的相对贫困问题非常突出,对社会稳定威胁更大。贫困成因主要为转型期的经济转型和制度变迁。政府扶贫政策不仅要关注绝对贫困群体,还要关注城镇相对贫困和居民的收入不平等。     

试析中国城镇贫困群体的生存现状及对社会生活的影响

随着农村贫困人口的不断减少,城镇贫困问题日益受到人们的关注。城镇贫困群体的规模不断扩大,分布上呈现明显的行业性和区域性特点。城镇贫困群体的生存现状是窘迫的,他们的收入水平低、消费水平低、生活方式单调、受教育程度低、就业竞争能力弱等。城镇贫困群体对社会生活的影响是广泛而深远的。     

甘肃收入贫困的实证分析及反贫困的路径选择

贫困与反贫困是伴随着人类社会发展的一个古老的话题。甘肃是全国有名的贫困省份,收入贫困是甘肃贫困的最基本表现形式。甘肃的收入贫困集中表现为:城乡收入差距的扩大;与东部收入差距的扩大及城市贫困人口的增加和民族地区贫困人口的相对集中。其直接原因是社会转型时期政治经济体制改革的不深入、不同步、不协调、不配套导致的再分配制度的不完善及经济发展战略失衡。转型时期甘肃应以“富民”作为发展目标,选择符合实际的反贫困路径。     

从政治经济学角度审视我国农村的贫困问题

随着社会进步及经济发展，从一般趋势来讲，必然带来更多的物质文明和精神文明，贫困人口将会逐步减少。中国是世界上最大的以农业为主的发展中国家，2003年人均年收入低于637元的农村贫困人口约为3000万，与2002年相比，贫困线以下的人口不仅没有减少，反而增加了80万人。这说明我国农村贫困问题已越来越严重，其原因多样而复杂，应从政治经济学角度来分析我国农村的贫困问题。     

反贫困需要政府、社会和穷人联动——以陕西农村反贫困实践为例

贫困问题是一个复杂的社会问题。对陕西这样一个贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的经济欠发达地区来说，反贫困任务非常艰巨。政府、社会和穷人在反贫困实践中有各自的优势和局限，政府应充分发挥主导作用，社会应积极担起正义和责任，穷人要成为反贫困的主体，发挥决定性力量，充分调动这三方面的力量并建立起有效的联动机制，反贫困事业就会取得新的更大进展。     

构建城市扶贫政策体系的思考

就在我国农村贫困人口迅速减少的同时,城市贫困现象却日益彰显,并有逐渐扩大的趋势,严重影响了社会的和谐与稳定。改变这一现象,需要尽快构建一个高效可行的城市扶贫政策体系。     

可持续发展是中国跨世纪的战略选择(二)

五、贫困：20世纪末的阴影反贫困与可持续发展是一个跨世纪跨国界的重大历史课题,也是当今世界面临的严峻挑战。战后,无论是发达国家,还是发展中国家,穷人的产生,贫困的循环,都是无法回避的事实,也是发展中国家的政府部门最感棘手的问题。因此,减少贫困人口,缓解贫困程度,以至消灭贫困,始终是世界各国共同面临的主题。1、世界超级难题尽管近40年来不发达国家得到了很多国际支持,但世界上农村贫困人口仍然无法遏止地增加了。据国际农业发展基金会首次对114个不发达国家进行的调查表明,有10亿农村人口生活在贫困线以下,也就是说…     

消除贫困构建社会主义和谐社会

中国共产党十六届四中全会首次提出的构建“社会主义和谐社会”的理念,符合我国社会经济健康发展的基本要求。然而,长期以来形成的城乡二元结构,自然条件恶劣及经济制度不完善等,造成贫困人口的大量存在。构建和谐社会,把消除贫困作为一个长期的社会目标,通过经济增长及社会保障制度的完善,帮助贫困人口走出贫困,无疑具有战略性意义。     

马克思恩格斯贫困理论对我国反贫困实践的启示

马克思、恩格斯的贫困理论,不仅深刻揭示出资本主义制度是导致无产阶级贫困的根源,也为无产阶级摆脱贫困指明了道路。当前我国反贫困实践中,出现了诸如贫困人口分散化、城市贫困问题日益突出等问题,为此,在我国今后的反贫困实践中,必须以马克思、恩格斯贫困理论为指导,坚持走社会主义道路,不断完善和健全社会制度,通过调整产业结构和提高人口素质,促进生产力的发展和贫困人口收入的增加,最终实现共同富裕。     

加强理论研究促进扶贫开发--《贫困与反贫困研究》栏目开栏语

进入新世纪,党中央提出了全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的宏伟目标。全面建设小康社会,重点在农村,难点在贫困地区。我省是一个贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的经济欠发达省份。新世纪以来,在各级党委、政府的正确领导下,国家加大投入力度,业务部门精心组织,社会各界积极参与,我省解决了150万贫困人口的温饱问题,有223万贫困人口实现了脱贫,贫困地区的经济社会事业有了很大的发展。但是,我省今后扶贫开发的任务依然十分艰巨,目前全省有近四分之一的农村人口生活贫困,贫困村占了全省行政村的三分之一。解决农村贫困问题,维护好…     

人力资本投资与农村反贫困终极目标关系研究

农村贫困问题是制约我国经济社会发展的重要因素.导致我国农村贫困的重要原因是农村贫困人口长期以来在教育培训、健康保健和就业转移能力方面,人力资本存量过低,所以人力资本投资对农村反贫困具有特别重要的意义.农村反贫困的终极目标在于人的全面发展以及人与自然、社会的协调可持续发展.