关于以县为主实施支农资金整合与改革研究

本文以财政支农资金整合研究为题,首先从我国现阶段财政支农资金使用现状出发,着重分析了财政支农资金使用存在的一些问题,深入探究了财政支农资金使用效益不高、整合困难的症结与根源,并对财政支农资金整合提出了一些基本设想。     

加大财政支农力度 促进农业经济发展

全面振兴农村经济,必须加大财政对农业的投入,改善农业生产条件,加强农业基础设备建设,多渠道合理地筹措财政支农资金,管好、用好财政支农资金、使不限的财力充分发挥使用效用,推动农村经济持续协调发展。     

财政支农资金整合探讨

财政支农资金投入少,资金使用和管理分散,严重制约着农业和农村的发展。如何提高有限财政支农资金的使用效率,发挥资金的最大效益,已引起社会的高度关注。文章对财政支农资金使用中存在的问题、整合的必要性及如何整合等方面进行了探讨。     

加大财政支农力度促进城乡协调发展

农业在国民经济中的基础产业地位及其特有的弱质性行业特征,决定了政府必须对农业的发展提供财政支持.近几年,我国每年全国的财政支农投资规模都在加大,但由于资金总量不足、支出结构不合理、管理体制不完善等诸多原因,财政支农资金的使用效率很低,极大地制约了农村经济的发展,导致城乡经济发展极不平衡.因此,应加大财政支农力度.就我国目前来讲,加大财政支农是落实科学发展观、实现城乡区域协调发展、建设社会主义新农村、保障粮食安全、提高我国农业竞争力的必然要求,也是构建和谐社会、实现全面小康和促进城乡协调发展的必然要求.     

我国财政支农资金效益审计的几点建议

财政支农资金使用效益引起社会的广泛关注,财政支农资金的使用效益直接关系到我国新农村建设的进程。为了提高财政支农资金效益审计的工作质量,需要正确认识财政支农资金效益审计的理论基础,构建有关法律法规,运用有效的审计方式,探索可行的评价指标体系,审计与审计调查相结合。     

论财政支农资金的管理和使用

各级政府的资金扶持是推进新农村建设所必需的条件。面对巨大的各级财政支农投入,如何管理和使用好,显得尤为重要。财政支农资金管理和使用中存在哪些问题,原因何在,如何解决,应是政府关注的重点。     

基层事业单位对财政支农资金绩效评价的意义

财政支农资金是指各级政府预算内安排的用于支援农业和农村生产支出、农林水等部门事业发展的各项专项支出的资金。财政支农资金是政府支持发展最重要的资金保障,成为加快农业、农村经济发展,构建和谐新农村的一股推动力。对财政支农资金支出绩效监管,树立绩效评价意识,提高财政资金使用效益,规范财政资金运行,完善部门预算管理,按照依法理财,科学理财的要求,对资金的组织实施、资金投入与使用、项目效益以及违规违纪等情况进行全面考核评价,这对推动农民增收、农村经济发展、农业进步具有重要意义。     

我国财政支农的现实思考与对策

近年来,我国每年的财政支农规模都在持续增大,但由于资金总量投入不足、支农结构不合理、管理体制不完善等诸多原因,导致了财政支农效率欠佳的局面,极大地制约了农业的发展。因此,在当今时代背景下,想要发展好农业就必须加大财政支农力度,加强农村财政制度建设,加快农村财政监督体制建设。这不仅是建设社会主义新农村、提高我国农业竞争力的必然要求,更是是构建社会主义和谐社会、全面建成小康社会的必然要求。     

城镇化与财政支农的互动机制——基于中国数据的理论与经验研究

财政支农政策的有效实施是促进农业发展、农民持续增收从而实现城镇化的重要保障。基于此,首先利用理论分析了财政支农政策对城镇化过程中的农村基础设施建设、基本公共服务等方面具有的促进作用,同时又分析了城镇化对财政支农资金利用的反作用问题;并进一步利用2003—2012年的实际数据,采用SVAR模型研究了财政支农资金与城镇化程度的关系。研究结果表明,财政支农资金的利用效率与同期的城镇化程度具有正的相关关系,财政资金促进农业产业化发展,从而带动城镇化的发展。最后在此基础上,就财政支农政策与城镇化有效互动提出了对策建议。     

新农村建设视野下财政支农政策的完善

2006年中央"一号文件"从推进新农村建设入手,强化了对"三农"问题的全方位求解.推进新农村建设,必然要有大量的资金投入作为财力保障.从计划经济体制下延续下来的财政支农政策存在财政支农资金总量低、结构不合理、方式落后及使用效率低等问题,远远不适应新农村建设的要求.必须抓住新农村建设的机遇,从各方面完善财政支农政策.     

“绿箱政策”与青海农业财政投资转变

加入WTO,对中国农业来说,机遇与挑战并存,机遇不会等人,而挑战时刻存在。农业为国民经济的基础产业,在加入WTO后需要加大政府对农业的支持力度,问题是采取什么方式支持农业。本文通过对青海省农业财政投资的现状和存在的问题分析之后,在WTO农业协议国内支持“绿箱政策”的框架下,寻求适合于青海农业的发展财政投资方式。     

基于资本市场的农业上市公司创值能力分析

相对于传统财务绩效指标,EVA考虑了包括债务成本和股权资金的机会成本在内的全部资本成本,是评价公司的盈利能力与创值能力的有力指标。基于51家农业上市公司2004～2006年3年的财务数据的EVA实证分析表明,EVA值为负数的公司比例较大,业绩差异显著,各个子行业间的差异也较为明显,我国农业上市公司的整体业绩偏差。这说明我国农业上市公司的业绩水平还有待提高,而提高的关键在于如何提高资金的使用效率,尤其是提高权益资本的有效使用;在提高盈利能力的同时努力降低资本成本,以改善经营业绩。具体说来,有以下3点：1．有选择性地投资;2．削减成本、降低纳税;3．调整资本结构,使得债务和资本比例更加合理,实现资金成本的最小化。     

论地方财政支出的改革

在我国市场经济体制转轨时期，地方财政面临着收支矛盾：一方面，短期内，地方财政收入的增长存在刚性，另一方面，地方财政资金在支持和促进地方经济与社会发展方面的投入不能满足需要，导致地方经济与社会发展缓慢。究其原因，与地方政府的理财思路还未及时转变，财政资金的使用不能体现公共对政的理财要求，出现财政“缺位”与“越位”，不能充分发挥政府的职能与作用有关。因而，在财政收入刚性的情况下，地方财政应积极进行公共支出改革，使地方财政资金得到合理使用，解决财政困难，发挥地方财政对地方经济与社会发展的支持与促进作用。     

论我国农村金融组织体系存在的问题与立法建议

当下,我国的新农村建设正开展得如火如荼,然而资金的短缺却是新农村建设进一步深入的瓶颈。在支农资金的筹集方面,农村金融组织可以说具有着不可替代的重要作用,然而当前我国的农村金融组织体系问题突出,大大阻碍了我国社会主义新农村战略的实施。随着我国金融体制改革的不断深化,农村金融组织体系也应不断地完善。只有如此,国家才能既搞活农村经济建设,又能防范农村金融风险,推动社会主义新农村早日建成。     

欠发达农业区农村金融服务:现状与改革思路

提升农村金融服务水平是解决三农问题的关键。当前,欠发达农业区农村金融服务不能满足其实际需求,因此,应改革现有服务模式,通过兴建乡村银行、引导资金回流、加强政策性金融支农、建立多层次保障体系等去化解农村金融服务难题。     

适应河北省“三农”发展的村镇银行成长研究——基于区域比较的视角

村镇银行作为国家定位支农支小的商业银行,经过十多年的发展,已经逐渐成长为河北省支持“三农”发展的重要力量,在成长政策不断出台的基础上,机构数量逐年上升,地域分布也日益广泛。但与全国和东部地区相比,河北省村镇银行在成长中存在着注册资本规模处于较低水平、主要发起人资金规模较小和股权结构不合理等问题,应从扩充自有资本规模壮大资本实力、增加政府扶持资金扩充资金规模、吸收民营资本优化股权结构等方面入手,不断适应河北省“三农”发展变化的需要。     

金融支持皖东地区农业龙头企业发展的路径选择

进行农业产业化经营,大力发展农业龙头企业,已成为滁州市农业和农村经济发展的一个重要推动力量。而资金短缺是目前困扰滁州市农业龙头企业做大做强的最大难题。搞好龙头企业的金融服务,需要从其自身的特点出发,采取有针对性的措施,以实现滁州市农业和农村经济的跨越式发展。     

有限的教育资金无穷的发展事业--新时期高校财务管理工作研讨

在新形势下,如何正确把握住“有限的教育资金,无限的发展事业”辩证关系,是当今高校财务一大课题.文章主要从高校财务管理理念更新、开拓筹资渠道、有效资金安排等方面进行探讨.     

浅析公共财政框架体系下财政审计的趋向

公共财政框架体系的建立给审计工作提出了新的要求.新的管理体制下开展财政审计,应当把重点放在对新出现的管理模式、国有资产和财政负债、政府行为等方面的审计,财政审计趋向以围绕公共财政,突出专项资金和财政资金效益的审计,充分利用计算机技术手段来进行.