深度贫困地区精准脱贫扶贫模式比较研究——基于昭通市2011至2015年五年的减贫实效分析

昭通市地处乌蒙山集中连片特困地区的腹心地带,是集高寒山区、边远地区、革命老区于一体的深度贫困地级市。从当地扶贫开发的现状与致贫原因分析为切入点,对整村推进和整乡推进、易地搬迁扶贫、产业扶贫、雨露计划扶贫、特困群体扶贫和劳动力转移培训等扶贫开发模式的实践进行梳理,分析昭通市推进脱贫攻坚工作中不同扶贫模式的优缺点及适应环境,指出目前的扶贫开发模式存在覆盖面小,理论的收益和实际的效果存在差距,调动贫困主体的积极性和参与性重视不够等问题,从而提出扶贫模式的选择要因地制宜、优势互补,要结合自身的实际发展符合的产业,探索建立有效的"五+X"方桌形扶贫模式等意见和建议。     

要刊速递

教育落后是根本之落后，教育扶贫是根本之扶贫。中华全国总工会书记处原书记，中国老区建设促进会副会长李永海，牵头创建了江西革命老区会昌珠兰示范学校，实行农、科、教相结合，积极探索农村教育改革方向，通过教育扶贫的方式，实施“小村庄，大教育”，受到专家学者和社会各界的好评。     

习近平关于革命老区脱贫攻坚的重要论述研究

习近平总书记高度重视革命老区的扶贫脱贫工作。他曾多次深入革命老区考察,围绕革命老区的扶贫脱贫工作作出一系列重要论述。这一系列重要论述深深植根于马克思主义中国化的理论与实践中,极大地丰富和发展了中国共产党关于革命老区扶贫脱贫思想,内涵丰富、外延广阔,体现了战略性、全面性、实在性的鲜明特点,为革命老区的脱贫开发、奔小康等工作提出了新理念、新论述和新要求。习近平总书记关于革命老区脱贫攻坚的重要论述对革命老区聚力脱贫攻坚,打造脱贫样板和全面建成小康社会具有重大的理论价值和实践意义。     

困境与出路:江西革命老区农村基层党组织建设探究

江西是一片红色热土，革命斗争时期为支援中国革命江西人民付出了巨大的牺牲和代价，农村劳动力锐减造成当地农业生产发展缓慢，严重阻碍了江西的经济发展。江西要想实现高质量发展，就必须努力缩小城乡收入差距、提高老区人民的生活水平，通过加强党组织建设巩固党的执政基础，并凝聚起带动革命老区农村基层地区振兴发展的强大合力。     

试论老区扶贫方式

<正> 扶持老区、贫困地区加速社会主义建设的问题,日益受到党中央、国务院和社会各方面的关注与支持,投入了大量的人力、物力和财力。近年来,在帮助贫困老区解决温饱,摆脱贫困,启动内部活力,发展商品经济的实践中,人们从实际出发,积极探索符合贫困地区自然资源优势和生产技术水平的各种扶贫方式,积累了丰富的经验。实践证明,扶贫方式选择得好,就有利于扶贫资金的效益发挥,有利于老区资源的利用与开发,有利于老区自身造血     

宁夏扶贫开发20年的经验与启示

宁夏回族自治区的扶贫开发经历了三个重要的阶段:1983年—1993年国家“三西”农业专项建设,以政府为主导的扶贫制度初步建立;1994年—2000年国家开始实施“八七”扶贫攻坚计划,开始了区域优先发展的扶贫战略;2001年后进入到扶贫开发的新阶段,即全面解决贫困阶段。20年来,随着国家扶贫开发力度的加大,宁夏扶贫工作逐步深入,经历了从扶助贫困地区到扶持贫困人口,从道义性扶贫到制度性扶贫,从救济式扶贫到开发式扶贫,从普遍性扶贫到重点扶贫的转移历程,探索了一条“政府主导,社会参与,自力更生,开发扶贫和全面协调发展的扶贫道路”,总结了一些有利于贫困地区脱贫和地区经济社会可持续发展的经验和启示。     

消除贫困 实现共富

【背景材料】缓解和消除贫困,实现全体人民的共同富裕,是中国政府始终不渝的宗旨。在党和政府的领导下,我国的贫困人口大幅度减少:农村贫困人口已从1978年的2.5亿减少到2003年底的2900万,贫困人口占农村总人口的比例由30.7%下降为3%左右。贫困地区人民的生产生活条件明显改善,社会事业全面进步。中国政府在带领广大人民消除贫困的伟大实践中,探索出了一条符合中国国情的“政府主导,社会参与,自力更生,开发扶贫,全面发展”的扶贫开发道路;采取了科教扶贫、组织劳务输出、东西部协作扶贫、实施移民搬迁等多种符合中国国情的扶贫模式。这为提高…     

增强紧迫感、责任感 努力发展老区教育事业

抚州地区是全省重要的老革命根据地之一,有六个全红县,一百零八个老区乡(镇),一百二十多万人口.在第二次国内革命战争期间,老区人民为建立和保卫红色政权作出过巨大牺牲和杰出贡献。江西党组织创始人赵(?)侬就是我区南丰县人;著名的“黄陂大捷”是在我区宜黄县境内打响的;闽赣两省苏维埃政府建立在我区黎川县.毛泽东、朱德、邓小平等老一辈无产阶级革命家都曾在这块红色土地上战斗过,这里至今传颂着许多可歌可泣的动人故事.当前,老区人民在党的关怀和扶贫政策的鼓舞下,发扬革命传统,振奋革命精神,自力更生,奋发图强,走出了一条治穷致富的路子,正在摘掉贫穷的帽子,改变落后的面貌。老区教育事业也在大踏地步跟上,有了一定程度的发展.     

现阶段我国农村扶贫制度创新问题研究

制度因素在我国农村扶贫开发工作中已经并且将进一步发挥其重要作用 ,本文在分析农村扶贫存在的问题及其制度根源和新阶段中农村扶贫制度需求基础上 ,指出新阶段农村扶贫需要制度创新 ,并提出农村扶贫制度创新的思路及对策。     

新世纪四川民族地区反贫困的绩效评价

新世纪以来四川民族地区扶贫开发工作以《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》为指导,通过实施整村推进、劳务扶贫、产业扶贫、安居扶贫、易地开发扶贫、小额信贷扶贫、以工代赈等扶贫政策项目,取得了显著成效：贫困人口大幅度减少,贫困发生率降低;贫困人口的人均纯收入与人均消费支出逐渐提高;基础设施建设进一步完善;农村居民最低生活保障规模扩大;农民医疗条件及健康状况逐步改善。     

关于扶贫工作走上法制化轨道的思考

经过30多年的努力,我国扶贫工作取得了举世瞩目的成就,但是在扶贫开发的过程中存在许多不容乐观的问题,而当代社会却没有足够相关的法律法规遵循进行监督管理.因此,呼吁国家制定扶贫法,确定扶贫对象、明确扶贫开发的责任主体、加强扶贫资金管理、加大扶贫政策力度、加强对农民权益的保护等问题,为扶贫工作健康持续地发展保驾护航.     

四川革命老区基础教育信息化现状调查及对策研究

教育扶贫作为国家精准扶贫的重要组成部分,在促进贫困地区扶贫事业中有着基础性、根本性和持久性的作用。四川革命老区由于自然地理环境与经济发展基础较差等原因,2018年依旧存在40个国定贫困县和15个省定贫困县。为阻断贫困代际传递,促进老区的长远发展,文章从教育信息化精准扶贫的视角对四川革命老区基础教育信息化的发展现状进行了调查研究。结果发现,四川革命老区基础教育信息化存在城乡发展失衡、优质教育资源匮乏、教师信息素养低下、人才队伍业余、以及资金投入不足等问题。针对以上问题,文章给出了相应的对策与建议。     

革命老区发展与红色旅游关联性研究——基于中国区域反贫困的个案分析

在市场经济条件下,老区扶贫方式正逐渐由“救济型”向“开发型”转变。自2004年下半年开始,红色旅游逐渐进入快速发展的黄金时期,本文在区域反贫困理论的基础上,通过对老区发展路径的分析,发现革命老区虽然经济滞后,却有发展红色旅游的历史资源和后发优势,红色旅游可以成为老区脱贫致富的突破口。文章选取瑞金为个案,着力探讨了老区发展与红色旅游的关联性,充分论证了旅游扶贫相关行业的巨大发展潜力。接着从红色旅游与老区发展的驱动效应,老区发展与红色旅游的融合形式两个维度,提出了革命老区发展与红色旅游相互作用的关联度模式,建议老区应做好红色旅游的产业定位,寻求优良的发展模式,以红色旅游为抓手,真正实现经济、社会、文化和人民生活的全面进步。     

习近平精准扶贫思想在海南省的实践研究——以陵水黎族自治县产业扶贫为例

近几年来,海南省在习近平精准扶贫思想指导下有组织、有计划、大规模地开展扶贫开发工作,在实践中取得了显著成效。其中,陵水黎族自治县的精准扶贫在海南省的扶贫开发工作中具有一定代表性,以该县产业扶贫为例,进一步深入理解习近平精准扶贫思想,探究在扶贫过程中遇到的问题并给出相应对策建议以供借鉴,有利于今后进一步推进海南省的精准扶贫进程,激发全省的经济活力。     

安徽传统扶贫模式与现代脱贫模式的比较

改革开放三十多年来,安徽的扶贫开发工作不断努力探索,尝试创新,经历了"体制改革推动减贫阶段(1978～1985年)"、"有组织、有计划、大规模开发式扶贫阶段(1986～1993)"、"八七扶贫攻坚阶段(1994～2000年)"和"新阶段扶贫开发阶段(2001～2010年)"四个阶段,现在已经进入第五阶段(2011～2020年)。文章把前三个阶段的扶贫归为传统的扶贫模式,与新阶段扶贫在内涵、模式、和成效方面做了对比,以期对现阶段(2011～2020年)的扶贫提出有针对性的政策建议。     

贵州省扶贫开发的主要模式及其评价

改革开放以来,贵州省扶贫开发经过了救济式扶贫,开发式扶贫,攻坚式扶贫和扶贫开发的阶段,探索和总结扶贫开发的主要模式和基本经验,对建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会,具有重要的现实意义和作用。     

关于农村扶贫开发问题的几点思考——基于安徽省2013年扶贫开发建档立卡工作实践

现阶段,我国农村扶贫开发立法工作可以从两个方面获得有益借鉴：一是国外运用法律手段推动和规范落后地区扶贫开发的成功经验．二是国内部分省（自治区、直辖市）通过地方法规形式进行农村扶贫开发立法的实践尝试．农村扶贫开发立法工作需要解决的基础性问题主要有三个：一是精准识别扶贫对象,包括贫困户、贫困村、贫困县（市、区）和连片特困地区：二是合理确定扶贫标准：三是对确定的扶贫对象和扶贫标准规范实施动态管理．农村扶贫开发立法工作需要明确以下三个部门的责任：一是扶贫开发部门的责任;二是扶贫实施部门的责任,包括政府、社会、企事业单位和个人的扶贫责任,以及违反扶贫规定所应承担的相关责任：三是扶贫监督管理部门的责任．     

四川旅游扶贫开发模式研究

近年来旅游扶贫开发作为反贫困的一种方式,开始受到国内外旅游学界和业界的密切关注.四川省是我国贫困人口较多的区域,在过去的几年中,如何运用旅游产业开发来进行扶贫,已经取得了一些成功的经验,在实践中形成了四种模式:农家乐开发模式、现代农业产业化开发模式、特色文化开发模式、景区依托开发模式,取得了良好的效益.     

让群众共享教育发展成果

涞源县是保定市西北部一个山区县,是革命老区,还是＂三合一＂扶贫开发重点县（国家新十年扶贫开发工作重点县、燕山—太行山连片特困地区重点县、环首都扶贫攻坚示范区重点县）。县域总面积2448平方公里,总人口27万,现有各级各类校（园）253所,在校（园）生总数52073人,教职工总数3426人。近几年,涞源的教育实现了从低谷到高峰的大跨越。     

扶贫开发是中国跨世纪面临的重大难题

贫困地区开发和治理不仅是一个重大的经济问题,而且是一个重大的政治问题。结合国内外扶贫经验与工作实践,对贫困地区产生贫穷落后的原因进行探析,有针对性地提出可行的扶贫开发对策。