论我国公民诉讼司法保障的创建——以行政诉讼法与民事诉讼法为主线

公民诉讼制度是继美国环境影响评价制度后又一重大制度创新,其手段是公民通过借助法院司法监督达到推动环境法律的实施和执行,它的目的是督促政府依法履行环境保护公共职能。鉴于此,创建我国公民诉讼制度转变政府环保职能很有必要,但由于公民诉讼是在美国诉讼体系之下产生的,移植公民诉讼是否会在我国的诉讼制度下产生排异现象值得探讨。     

论公共管理中的“协商民主”

现代公共管理已不再是从政府到民众的单向政治过程,而是以民众的意见为基础的公共管理,以民众的需求为基石的公共行政。在政治民主化程度日益提高的情况下,民众也不再是简单的"人民",而是具有公共参与权利与义务的公民。作为公共管理主体的政府则需要通过广泛吸纳公民的意见以制定公共政策、履行公共管理职能。因此,现代公共管理的困境与转型提出了对"协商民主"的诉求。"协商民主"理论所强调的公民平等参与公共事务的管理过程、公开审议公共议题以求达成共识的理念,对于实现公民社会与国家权力的良性互动,推动政府走向善治有着极大的促进作用。     

政府履行公共服务职能的制约因素探析

本文通过分析青海省人民政府履行公共服务职能的行政环境,揭示了外部环境对青海省人民政府履行公共服务职能的影响,提出要因地制宜地重点强化政府在生态保护、教育、卫生医疗、社会保障、就业等方面的公共服务职能。     

试论新公共服务视角下政府与公民的互动关系

在新公共服务的理念下,服务职能已经成为政府的重要职能。在与公民的互动中,由于我国政府服务理念的缺乏、公民自身参与理念的薄弱和意见表达渠道不畅通的原因,使得政府与公民的互动发展存在着一定的障碍。文章通过对新公共服务的理解,试图找到发展我国政府与公民良性互动的途径。     

服务型政府向度下公民政治参与的基本理路

服务型政府的本质内涵决定了服务型政府的建设离不开公民参与。公民政治参与增强了政府的合法性基础,是服务型政府发展民主的核心内容,与服务型政府的治理模式相契合。针对现实实践中公民政治参与的困境,树立民本执政理念,塑造理性的政治参与公民,建立健全公民政治参与制度,支持引导公民社会良性发展,是今后服务型政府加快自身建设、推动公民政治参与的基本路径。     

休闲文化发展与创新的主体责任探讨——以政府责任为主

休闲作为公民的普遍权利,应成为政府的重要职责和工作目标之一,政府通过履行其公共文化职能和各种宏观调控措施确保休闲普遍而健康地实现;其他各种休闲组织和文化主体也应当承担起各自推动休闲文化又好又快发展的责任.     

公民社会视域下政府治理职能的让渡与回归

改革开放以来,随着社会经济的发展和政治改革的深入,以公民社会组织为主要特征的公民社会蓬勃发展,并对政府治理模式产生潜移默化的影响,公民社会内在的价值意蕴,使政府治理职能的应然价值目标被确立,这种耦合更多地促进了现代社会政府治理进程中职能的让渡与回归,有利于建构公民、社会、政府共同参与的社会治理模式,推进政治进步与社会发展。     

公民参与政府绩效评估问题的研究综述

伴随公民意识的觉醒,公民参与政府绩效评估在全球兴起。我国的公民评议政府绩效经过十余年发展,取得了巨大成就,但也存在一系列问题,最突出的就是政府绩效评估中公民参与往往流于形式,公民参与难以保障。通过对国内外关于公民评议政府绩效研究的梳理,文章认为只有通过公民评议政府绩效,才能达到改进政府绩效的目的,完善政府管理,提高公共服务质量,从而最大程度上提高公众对政府的满意度,增加政府的公信力。才能从比较中探求我国公民参与政府绩效评估未来的发展思路,从而进一步推动我国公民参与和宪政民主的巩固和发展。     

公民网络参与的意义、障碍及发展路径

公民网络参与具有便捷性、广泛性、互动性、高效性等特点.它有利于拓宽参与渠道,满足公民日益强烈的参与需求,也有助于推动政府与公民的直接互动,改善公民参与的效果,但网络存在的安全隐患、网络参与的自由与无序以及网络可能加剧公民参与的不平衡影响了公民网络参与的发展.推动公民网络参与的主要途径为:促进农村互联网的发展,推进电子政务建设,提高政府与公民的网络素质,加强网络参与的法制建设和网络伦理建设.     

全国科技特派员工作经验交流会召开

为了在政府科技管理部门与广大企业之间搭建科技成果转化的服务平台，推动科技成果转化和应用，促进高新技术产业发展。近日，云南省科技厅成立“云南省科技成果转化服务中心”。其主要职能为：1．在科技成果转化中，积极推进政策落实、科技计划项目的评估管理、为创新企业提供服务，促进高新技术产业发展，协助政府科技管理部门履行服务职能。     

苍山洱海立法保护经验的借鉴与启示

苍山洱海的立法保护,为民族自治地方的生态立法保护提供了一个成功的范例,当中有不少经验值得总结和借鉴。例如,充分利用立法自治权制定保护条例、制定配套的政府规范性文件、设立专门的行政执法机关、根据形势发展及时修订法规、编制地区生态环境保护规划等等。另一方面,苍山洱海的立法保护也有不足而需要完善的地方,比如应当确立生态保护立法的宗旨和基本原则,通过立法建立完善的生态利益补偿机制等等。     

洱海北部“两江一河”水污染治理调研报告

为做好保护洱海的工作,对洱海北部为洱海提供主要来水量的“两江一河”（永安江、罗时江和弥苴河）的水污染治理情况进行调研。针对其水污染严重的现实,在回顾以往治理工作的基础上,分析水污染治理中的制约因素、存在问题及导致水污染的原因,最后提出加强“两江一河”水污染治理的十条对策建议。     

洱海水硫化物及六价铬含量的检测分析

目的：了解洱海水硫化物及六价铬含量。方法：采集洱海20个点的水样对硫化物及六价铬的含量进行检测,分别采用亚甲蓝分光光度法,二苯碳酰二肼分光光度法进行测定。结果按照《地表水环境质量标准进行评价》。结果：硫化物、六价铬合格率为100%。结论：硫化物、六价铬均达到GB 3838-2002《地表水环境质量标准》的一类水质。     

洱海鱼类资源现状调查研究

本文根据大理洱海鱼类资源现状、结合前人资料记载对洱海土著种的存在状况和外来种的动态变化进行了比较分析,结果表明:洱海土著种呈现递减趋势,而外来种呈递增趋势。本文还对现存洱海鱼类物种多样性变化的原因进行了探讨,提出了洱海土著鱼类的保护策略。     

强政府和政府基本职能:从斯密的国家建制模式谈起

斯密的国家建制模式应该是大社会 强政府。脱离公共利益渠道和社会的政府,虽然拥有强悍的外表但却没有强悍的真正的政府职能。强政府是基本职能十分出色和廉价的政府。强政府的标志不是强权和体积,而是政府对自身利益的自觉约束和克制,是政府对社会公共利益的自觉职守,是政府对自己社会神圣角色的定位,是热衷于公共事业的自我献身,是戒除不自觉进入功利角色的巨大决心,是政府自行克制权利和职位市场化的制度革新。     

政府社会性管制视角下的农村土地资源保护研究

政府管制是政府为矫正市场失灵和维护公共利益,在一定的法律框架下运用其行政权对某些行为进行的干预。把政府管制理论应用于农村土地资源的保护,具有十分重要的意义。本文在阐述了政府社会性管制是政府职能发展的必然之后,反思了政府社会性管制在农村土地资源方面的缺失,最后提出了完善农村土地资源保护政府社会性管制的措施。     

唐朝姚州都督府立废问题刍议

唐朝建立之后,积极展开对处于失控状态的西南边地的经略活动。高宗麟德元年,唐朝正式设立姚州都督府,以加强对以洱海区域为中心的南中西部的经营。但是,由于姚州都督府管内的部族不断反叛,加上出现了一些治策上的失误,特别是南下洱海地区的吐蕃势力又支持一些蛮酋反抗姚府的管理,这就使得唐朝对以洱海区域为中心的南中西部的经营困难重重,姚州都督府屡设屡废,并最终导致整个南中地区的失控。     

环洱海地区乡村非农化发展研究

以云南省乡村非农化发展较为突出的环洱海地区为研究区域,以第一产业在乡村经济结构中的比重差异为聚类指针,分析处于特定地理环境和经济发展水平下乡村非农化的基本态势、存在的＂三大差异＂及其影响因子的作用机制,并从产业发展辩证关系、产业择选路径、产业发展对策等方面提出具体策略,以促进该地区乡村非农化的理性发展。     

简论晓雪诗歌创作中的乡恋书写

出生于云南苍洱之间的晓雪是一位优秀的白族诗人,他以诗评崭露头角,又以诗歌创作驰骋文坛。在他几十年的创作历程中,自己生于斯长于斯的故土--苍山洱海始终是他笔下的着力点,浓郁的乡恋贯穿于其诗歌之中。他一方面尽情书写富有边地风情的白乡故土,捕捉着奇异的民族风,另一方面,他也在努力关注、思考民族和故乡的历史命运,并以神话叙事诗的形式来展开书写。     

论政府新闻发言人舆论调控的实施依据

政府新闻发言人是国家舆论源的代言人,是沟通政府、媒体、公众的桥梁.舆论的社会功能、意见信息消费需求、舆论调控的社会效用等因素是政府新闻发言人实施舆论调控的重要依据.政府新闻发言人通过实施舆论调控达到了增强政府舆论影响力的目的.