谈基于EVA的国有企业绩效考核

自2010年开始，国资委在中央企业范围内全面推行了经济增加值考核，从而促使国有企业绩效从以净利润为中心转向更为合理的以EVA为基础，从而有利于国有企业的保值增值。也是促进央企由做大向做强经营方向的重大转变，对于实现国有经济又好又快发展，实现国有资本控制国民经济的命脉，意义重大，影响深远。     

中央文化企业数字资源库项目申报启动

财政部日前发布《关于做好中央文化企业数字资源库建设项目国有资本经营预算编制的通知》,要求财政部履行出资人职责的中央文化企业做好数字资源库项目的资本预算编制工作。     

浅谈中央级科技出版企业国有资本经营预算全流程管理

国有资本经营预算对国有企业深化改革、做大做强起到重要推动作用，中央文化企业高度重视国有资本经营预算管理工作。本文介绍了中央级科技出版企业中国水利水电出版传媒集团有限公司在国有资本经营预算全流程管理方面的探索与实践。     

应防止红利收缴政策被误读

议论已久的国有资本经营预算工作终于将要迈出第一步了。从今年开始，政府将在中央本级试行国有资本经营预算。这意味着，政府将作为股东对国有企业的经营性收入进行安排，不排除以投资者红利的方式占有其中一部分利润。[第一段]     

国资改革艰难试水——国资重构模式之争

备受瞩目的新一轮国企改革总算姗姗来迟。 2013年11月,中共十八届三中全会《决定》提出完善国有资产管理体制改革思路,即“以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司和国有资本投资公司”。然而8个月过去,始终未见实际进展,直到2014年7月15日,国资委终于宣布正式启动国资国企“四项改革”试点,首批试点6家央企,他们分别是国家开发投资公司、中粮集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团有限公司、中国节能环保集团公司、新兴际华集团有限公司。     

国有与民营混合之道——专访中国建材集团董事长宋志平

“中国建材十年就是一部央企市场化改革的故事,是一部国有资本以市场化方式与民营资本有效混合的故事。”宋志平感慨说。 7月15日,国务院国资委宣布,中国建材集团被列为国资委混合所有制经济和央企董事会行使三项职权的双项试点企业。     

传媒行业或迎政策“春风”

财政部近日下发的《关于做好中央文化企业国有资本经营预算支出管理工作的通知》指出,中央文化企业的资本预算项目,要把坚持社会效益放在首位,实现社会效益与经济效益相统一。《通知》要求资本预算支出管理工作应当扶优扶强、突出重点,着力支持骨干文化企业及中央和国务院确定的     

国有资本投资运营公司组建对企业创新的影响研究——基于准自然实验的证据

党的十八届三中全会明确了“国有资本投资运营公司”的概念。随后,试点工作逐步推进。作为国有资产监管体制向“管资本”转变的重要手段,此类公司的组建会如何影响企业创新呢？本文以国有资本投资运营公司政策实施作为准自然实验,选取2011-2019年A股上市公司为研究样本,采用倾向得分匹配法的双重差分模型（PSM-DID）实证检验此类公司组建对国有企业创新的影响及其作用机制。研究发现,国有资本投资运营公司的组建显著提升了企业创新水平,且该结论具有稳健性。具体来看,组建国有资本投资运营公司一方面能够降低政府对企业的干预,使企业将用于承担政策负担的资源转向投入创新项目,保障了创新所需的资源;另一方面能够推进所有权与经营权的分离,对管理者形成有效激励,提升他们的创新意愿。进一步研究表明,与地方国有企业控股的该类公司相比,央企控股更有利于促进企业创新。同时,此类公司的组建通过促进企业创新,提升了企业长期价值。本文的研究结论既可以丰富国企治理与国企创新影响因素的相关理论,也对国有企业改革继续完善资本监管工作及企业创新发展具有较强的借鉴意义。     

抓项目带动 促转型升级——2013中央文化企业数字化转型升级项目进展

正2013年8月,由中宣部、国家新闻出版广电总局、财政部联合推出的中央文化企业数字化转型升级项目,计划用三年左右的时间,主要通过国有资本经营预算支持中央文化企业开展数字化转型升级工作,一大批中央文化企业,尤其是出版企业将从中受益。这一重要举措,从理论层面,将会推动文化与科技深度融合,提高中央文化企业的传播力、影响力、竞争力;从实践层面,优先完成数字化转型升级的中央文化企业势必会以老带新、以点带面、以中央带地方、以先进带     

做好央企舆论监督的思考

中央企业是国民经济的核心支柱产业。随着市场化进程的深入发展,央企不仅成为国家审计的重点单位,也成为全民关注度最高的企业。本文从中央企业当前舆论监督中存在的认识缺位、制度缺失、履职缺力、监督缺深问题入手,提出了用科学发展观指导央企舆论监督、打造制度体系和推进舆论导向的深层次管理的基本思路。     

出版企业数字化转型升级的四个核心环节

正近期,由中宣部、国家新闻出版广电总局、财政部联合发起的中央文化企业数字化转型升级项目,计划用两年左右的时间,主要通过国有资本经营预算支持中央文化企业开展数字化转型升级工作,一大批中央文化企业,尤其是出版企业将从中受益。这一重要举措,从理论层面来说,推动了文化与科技深度融合,提高了中央文化企业的传播力、影响力、竞争力;从现实层面来说,政府的直接资金支持,使一些大型文化企业如虎添翼,自身的数字化转型升级工作更加有效运转,对一些中小文化企业而言,则具备了投身数字出版的启动资金,不必再对涉足数字出版望洋兴叹。     

我国媒体融资的规定

一、可在新闻出版广播影视系统内融资,或采取银行信贷、企业债券及股份等形式募集资金;而融资必须确保国有资本主体地位。 二、报纸、电台、电视台及频道、频率等由国家主办经营,不得吸收境外资本和私人资本。 三、报刊的印刷、发行等经营业务可以吸收国有资本,组建有限责任公司或股份有限公司;发行业务可吸收国有、非国有资本和境外资本。     

读者来信

时事短评 从央企增收看收入分配问题 国资委近日公布了中央企业上半年的经营情况。央企上半年累计实现营业收入96874．6亿元,同比增长24．2％;实现净利润4571．7亿元,同比增长14．6％。而据此前国家统计局和财政部公布的数据,上半年我国城镇居民人均可支配收入实际增长仅为7．6％。     

出版业国有资本控制力研究

国家统计局普查数据显示,到2001年底,国有资本对经济的控制状况已发生重大变化,国有资本已经显著地进行战略性调整与转移.尽管在非竞争性的产业或自然垄断产业里,国有资本在全部资本中的比率仍居60%-70%左右,但在非垄断的竞争性产业,国有资本在企业实收资本中的比重降落为1/3左右.除国有独资企业继续在国民经济的关键部门发挥调控作用以外,国有资本主要采取绝对控股和相对控股的方式来实现对全部社会资本的控制.     

地方政府如何“晒账本”

1月中旬召开的南京市人代会上,南京市政府首次把公共财政、政府性基金、国有资本经营、社会保障基金“四本账”全部提交人大审查批准。其中国有资本经营和社会保障基金这两本账是首度亮相人代会。     

央企分红比例的依据是什么?

《中央企业国有资本收益收取管理办法》已经正式发布,颇受关注的国有企业向政府"分红派利"比例水落石出.根据规定,中央企业应交利润的比例,根据不同行业,分3类执行:烟草、石油石化、电力、电信、煤炭等资源型企业,上交比例为一成;钢铁、运输、电子、贸易、施工等一般竞争性企业,上交比例为百分之五;军工企业、转制科研院所企业,上交比例3年后再定.     

2006：央企重组狂飙

央企重组正迎来一个高潮，其主要手段是围绕主业和相关产业链进行内外整合。在此过程中，如何构建针对央企层面的国资经营公司，是个新课题。[编者按]     

抓项目带动 促转型升级——2013中央文化企业数字化转型升级项目进展

2013年8月,由中宣部、国家新闻出版广电总局、财政部联合推出的中央文化企业数字化转型升级项目,计划用三年左右的时间,主要通过国有资本经营预算支持中央文化企业开展数字化转型升级工作,一大批中央文化企业,尤其是出版企业将从中受益.这一重要举措,从理论层面,将会推动文化与科技深度融合,提高中央文化企业的传播力、影响力、竞争力;从实践层面,优先完成数字化转型升级的中央文化企业势必会以老带新、以点带面、以中央带地方、以先进带后进,推进整个新闻出版业的整体转型升级.     

中央企业 责无旁贷

楚序平：央企是一支靠得住的力量 中央企业在这次抢险救灾中履行社会责任,显现了强大的组织、应急能力和保障社会经济稳定的能力。107家央企因灾造成的直接财产损失达260亿元,灾害对电网、电信造成了严重的影响,电网有15000多条线路和1500多家变电站停运。央企迅速启动应急预案,全力进行抢险救灾工作,救灾中国家电网公司共有11名职工英勇牺牲。     

谈出版社项目申报与执行

科学普及出版社(简称科普社)在最近5年内,申报并获批国家出版基金项目4个,中央文化产业发展专项4个,国有资本经营预算支出项目2个.可以说是从零起步,有成功,也有失落,在项目申报中经历的风风雨雨,是值得思索和学习的.本文笔者通过分析科普社项目申报与执行工作中的现实问题,提出一些应对措施,希望对同行能有一定的参考价值.