论权力制约与行政权力高效化

行政权力在我国权力结构体系中处于主导性的特定位置,其效率的高低直接关系到国家意志的实现程度,对权力实施有效制约以保证行政效率是现代国家权力运行的一条基本准则。探讨权力制约与行政权力高效化之间的关系,构想适合我国政治现实的行政权力制约机制,是当前政治体制改革的一项重要内容     

试论行政机关内部的权力制约

行政机关内部权力监督与制约,是人民代表大会制度下对权力进行有效监督与有效制约的重要内容之一。本文认为,行政机关内部的权力制约机制,应当从三个方面完善,即:中央与地方政府之间的相互制约机制、政府各部门之间的相互制约机制和行政机关内部行政程序上的相互制约机制。     

论行政权力运行的道德保障机制

有效遏制当前不正常的行政权力运行,体现了权力运行制约机制建设的必要性和迫切性。笔者针对行政权力运行中存在的以下四方面的道德问题:权力运行的范围过大;权力运行的手段不正当;权力行使不能正确到位;权力行使的目的错误,指出以道德机制来制约权力运行的重要功能。而道德机制制约的重点是行政权力运行的实际主体,对此提出了建立权力运行道德保障机制的总体思路和基本要求:(1)行政权力运行的道德保障要求;(2)提高权力运行道德保障能力的基本途径,以促使权力主体循善而为。     

高校行政权力与学术权力博弈机制的探讨

目前,在我国高校管理中行政权力与学术权力存在一种失衡状态,造成这种失衡状态的最根本的原因之一就是高校组织管理权的争夺,这种管理权的争夺归属在一定程度上已严重制约了高校管理工作的正常运行与快速发展.通过借鉴国外大学的三种模式,可以得出以下结论:只有在机制上与世界一流大学和研究院同步,才能更好地培养出优秀人才.因此,对于大学要进行必要的改革:(1)转变权力配置机制;(2)运行双轨权力机制;(3)创建权力制约机制;(4)健全权力互补机制;(5)构建三元权力机制.并且,对于不同的大学,要针对其特点,实施正确的博弈形式,争取建立和谐的权力生态系统,以利于学校的发展.     

高职院校强化行政权力内部制约探析

行政权力是高职院校最强势的内部权力,而不受制约的权力在运行中容易出现权力的滥用和异化,导致腐败。高职院校可以借鉴人类社会对权力制约的模式,从规则制约、权力制约、权利制约、道德制约等方面构建制约机制,增强权力控制的法制化、合理化、阳光化、自制化,强化行政权力内部制约,从源头上逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。     

和谐社会视阈下的行政权力制约

构建社会主义和谐社会是一个复杂的系统工程,健全权力制约机制,有助于推进构建和谐社会的进程。社会对政府的制约机制没有形成,权力体系内部失衡,法治建设相对滞后,行政道德失范导致行政权力滥用。因此,要积极稳健地培育市民社会,强化人大和司法机关对行政权力的制约,推进依法行政,构建政府与民众之间和谐的信任关系。行政权力有效制约是和谐社会的基本保障,有利于社会的安定和民主法治建设,有利于充分调动公民的积极性,保障社会公平和正义。     

论行政法治下的政府权力制约

行政法治的要害在于保持法律对行政的控制.我国现行行政法体系存在着缺位.因此,在建构我国的行政秩序时,政府的角色定位应该是以"公共利益"为核心,建立起完备的政府权力制约体系.这就需要从行政权运行的各个环节入手,建立多元的制约机制,以实现行政权力的合理、有效配置.     

和谐环境下高校学术权力及行政权力制约探究

不受制约的权力必然产生腐败。在新时期、新环境下,我国的大学的学术界的权学交易事件时有发生。新时期、的新特点让“权”在目前的学术体制和人们的心中的地位畸高。多年来,在我国建设世界顶尖大学已成为几代人都未竟的事业,而没能建设出世界顶尖大学的症结在于我们没有致力于大学自身的体制机制改革,没有建成一套有效制约行政权力的机制。     

试论行政法治对行政权力的监督与控制

通过分析行政权力结构中的公共权力、政治权力、行政权力和社会权力之间的密切联系与相互制约以及西方法治政府对行政权力的制约，阐述在我国通过行政法治加强对行政权力监督与控制的必要性及采取行政职权法定化、限制行政机关自由裁量权和坚持责任行政原则等措施来监督与控制行政权力。     

高校学术权力和行政权力的制衡

学术权力和行政权力共存是大学区别于其他类型组织的一个显著特点.从大学的本质特征来讲,学术权力的合法性与基础性是高等教育学术组织的主题.当前我国高校学术权力存在配置不合理、缺乏有效民主机制协商和规范等诸多问题.为此,应理顺政府与高校的权力关系;优化权力结构,明确权限;完善信息传递与反馈机制;将各种权力行为制度化、程序化;完善监督机制,以权力制约权力.     

高职院校行政管理工作改革的思考

本文首先分析了我国高职院校在行政权力与学术权力的博弈中,行政权力本位与学术权力弱化所存在的问题,提出我国高职院校行政管理改革的公共参与构想,通过民主参与、民主决策,实现对高职院校行政权力的分权制约,并监督行政权力的正当行使,达到高职院校权力结构配置的平衡状态.     

行政程序在降低行政权力负效应方面的保障作用

现代公共选择理论认为,政治市场中的权力主体也是理性地追求自身利益最大化的"经济人,"如果不存在有效的制约机制或者约束机制对这种自利性加以软化,政府及其官员的自身利益就会不断扩张。为了降低行政权力的负面效应,必须强调行政程序的各项原则与制度,实现行政程序在控权上的法律保障作用。     

对完善行政权力制约与监督机制的思考

行政权力腐败是当前我国社会生活中的一个突出问题。解决这个问题的根本出路在于积极地推进政治体制改革，进一步建立和健全“以制度制约权力”、“以权力制约权力”和“以权利制约权力”三种权力制约与监督机制，对行政权力实行全面的、严密的、强有力的制约与监督，从而确保行政权力廉洁、公正、合理地运行。     

浅析权力监督与制约机制

权力的监督与制约一直是一个重大的理论问题和实践问题。权力需要制约,一套完善的权力监督与制约机制,更有利于我们党治理国家。本文作者认为应该从以下三个方面完善我国的权力监督与制约机制,首先应该健全我国权力监管的法律制度,用法律制约权力;其次应该健全党内民主,优化权力配置,用民主制约权力;再次应该建立＂社会权力监视网＂,用公开和全社会的力量制约权力。     

转型期政府行政成本攀升的诱因与对策分析

目前,我国政府行政管理成本逐年攀升、居高不下问题目益凸显,主要归因为缺乏成本效益观念,政府行为的高度垄断性和非竞争性。权力寻租使成本倍增以及当前我国权力监督体制和制约机制缺乏应有的独立性和自主性。文章指出要实现政府行政成本合理化,必须科学界定政府职能,确定合理政府规模,从以权力为中心的政府向以制度为中心的政府转变,树立正确的政府行政价值观念,逐步构建服务型政府。     

高校行政权力失范与规制探略——基于公共权力规制理论的研究

高校行政权力失范易引致权力寻租与腐败。借鉴公共权力的一般规制路径,从道德、政治、法律和责任四个视角入手对高校行政权力加以制约,是构建高校行政权力规制机制的有效路径。     

现阶段我国行政权力运行的负效应及其矫治

行政权力运行的根本目的在于执行国家意志，推动社会稳定发展，但是，由于各种因素的制约，现阶段我国的行政权力在运行中还存在一些背离其根本目标的现象，这就是行政权力运行的负效应。本文分析了现阶段我国行政权力运行中的负效应及其成因，并提出了矫治行政权力运行负效应的对策建议。     

反腐败的关键是建立好权力运行制约机制

当前我国滋生腐败的关键因素是没有建立好权力运行制约机制。要建立好这个机制就要对权力本身进行制约，严格、明确的划定权力行使的范围．以法律的形式规定权力行使的程序，加强以权力约束权力的内部监控机制；就要从规范权力主体和加强权力客体达到制约的目的，引入权力运行不当追究责任制，以权利制约权力；就要加强新闻媒体和社会团体的监督。     

重视发挥大学学术权力的作用完善现代大学内部治理结构

现代大学是包括行政系统和学术系统两大系统的有机统一体,相应存在行政权力和学术权力二元权力结构,两大权力相互联系、相互制约,共同服务于大学的整体目标。文章分析了当前我国大学两大权力失衡的现状,研究了两大权力各自的特点及互动方式,提出了整合协调两大权力的对策。     

行政权力的制约及其正确行使的目标

行政权力的基本属性决定了必须对其进行制约 ,否则容易导致滥用 ,并产生危害。面对我国目前在行使行政权力方面存在的问题 ,必须达到正确行使行政权力的诸项目标 ,以充分发挥行政权力在管理和推进社会发展过程中应有的作用。