试论地方行政体制改革中三大关系的统筹问题——在三维空间中确定地方行政体制改革的新坐标

深化地方行政体制改革，必须统筹思考纵向的中央与地方、横向的政府与社会以及内向的政府角色二重化三个关系。对这三大关系各个侧面的统筹分析，在三维的空间中定位出了地方行政体制改革的新坐标——在政府与社会的上下齐动下，建立起中央集权但不专权，地方分权但不分散，以民为本、法制完备，政府、社会、市场职能各有所归，执行高效，手段先进，强力监督，自我约束的有限与服务型小政府。     

提高地方政府执行力——以房地产新政的考验为例

当前,地方政府执行力问题是国家制度建设的“瓶颈”,地方政府行政层级和行政职能直接决定了地方政府行政执行突出的角色特点。地方政府部门执行力弱导致房价调控失灵,房地产新政考验地方政府的执行力。     

论市场经济条件下中国城市政府行政职能

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。随着经济体制改革的逐步深入 ,政治体制也必须作相应的改革 ,政治体制改革的一个重要内容就是转变城市政府职能 ,进行城市政府机构改革。本文分析了在计划经济体制下以及当前社会转型时期中国城市政府在行政管理方面存在的弊端和产生这些弊端的原因 ;运用政治学理论结合我国具体国情 ,对在社会主义市场经济体制下中国城市政府的政治职能、经济职能、社会职能进行了探讨 ,初步回答了在社会主义市场经济条件下中国城市政府的行政职能是什么 ,怎样做以及履行政府职能应具备的基本条件等问题     

创新公共行政改革视域下政府体育行政职能转变的思考

文章结合党的十八届三中全会精神,运用创新公共行政改革的"新思想、新观点、新论述",加深对我国政府体育行政职能含义的理解,进而分析政府体育行政职能与体育市场、体育产业、非政府体育组织的关系,并对我国政府体育行政职能转变中如何提高政府体育行政公信力和执行力、体育事业单位改革及非政府社会体育组织改革提出几点思考。     

论治理视野下的教育行政管理体制改革

作为国家行政重要组成部分的教育行政,其变化受到政府行政变化的影响。新时期政府行政变化的新趋向为教育行政管理体制改革创造了机会。教育行政管理体制如何改革成为我们面临的一个重要问题。治理理论为解决这些问题提供了新的视角。治理视野下,我国的教育行政管理体制改革主要可从两个大的角度展开:其一是政府教育行政职能的重构,包括政府职能定位和职能实现方式的转变;其二是教育治理网络管理体系的构建,主要通过引入市场机制、培养独立自主的公民社会和保障受教育者权利来实现。     

论基层公务员行政执行力建设的策略

当前,一些地方、一些部门、一些基层公务员在行政执行力方面存在行政不执行、行政虚执行、行政乱执行等问题。为此,应从执行文化、管理体制和运行机制、执行主体、执行技术、执行物质资源等方面着手,探究基层公务员行政执行力建设的策略,以期提升基层公务员的行政执行能力。     

地方教育行政体制创新的现状与问题——基于两届“地方教育制度创新奖”的案例分析

从行政体制改革入手去理解我国整体改革的方向和路径是一个很好的切入视角。通过对21世纪教育研究院等机构举办的两届"地方教育制度创新奖"获奖案例的分析,对当前我国地方政府教育行政体制创新的现状和问题进行研究,试图既梳理实践、总结地方经验,也为今后我国教育行政体制改革提供路径上的参考。     

浅析我国地方政府执行力的提升

执行力是公共行政核心要素之一,是行政学研究的主要范畴。拟就我国地方政府的执行力问题,阐述了加强执行力建设的重要意义,对我国地方政府执行力的现状进行了描述,继而分析了执行力弱化的主要原因,并就如何提升我国地方政府执行力作出了相应的对策思考。     

行政生态学视角下的政府执行力提升方略探微

生态行政是构建生态型社会的必然要求,政府执行力是政府工作的核心能力,行政生态学即是运用生态学的理论和方法来研究公共行政的一门学科。以行政生态学视角,用行政生态理论分析影响政府执行力提升的因素,需从培育优良行政文化、完善体系转变职能、创新社会治理提升效能、强化绩效考核协调利益等方面入手,改善政府执行力。     

地方政府行政效能建设存在的问题及解决对策

随着我国行政管理体制改革的不断深化,各级政府特别是地方政府越来越重视行政效能建设,但由于我国行政管理体制改革还滞后于经济体制改革,因而地方政府行政效能建设还存在很多不足之处,不仅影响了地方政府的行政能力,而且也影响了地方政府在人民群众心中的形象。本文以地方政府行政效能建设为研究对象,分析了地方政府行政效能建设存在的突出问题,在此基础上就如何加强地方政府行政效能建设提出解决对策。     

论市场经济条件下中国城市政府行政职能

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。随着经济体制改革的逐步深入，政治体制也必须作相应的改革，政治体制改革的一个重要内容就是转变城市政府职能，进行城市政府机构改革。本文分析了在计划经济体制下以及当前社会转型时期中国城市政府在行政管理方面存在的弊端和产生这些弊端的原因；运用政治学理论结合我国具体国情，对在社会主义市场经济体制下中国城市政府的政治职能、经济职能、社会职能进行了探讨，初步回答     

当前舆论环境下行政公文处理的三大问题

行政公文是贯彻政府方针、政策的主体书面形式,当前舆论环境下,行政公文处理中存在问题主要表现在行政违法、不恰当的行政干预、行政越权三个方面。其根源在于地方以及部门利益的驱使、畸形政绩观的驱动、缺少法律意识等,它们将损害政府的公信力,引发群体性事件,需要得到纠正。     

行政问责：理念、实践及其制度化——以昆明市公共治理对行政问责的具体探索为例

行政问责是提高政府执行力和公信力的必要条件之一。注重行政问责的执政理念来自于执政者对政府和市场关系的准确定位,重视社会的自组织功能,以及对责任政府的科学理解。在具体的公共行政实践中,昆明市政府通过构建行政问责的制度环境,以服务而非管制为取向的行政审批制度改革,规范行政处罚自由裁量权等方式来实现高效的行政问责。     

试论政府适度仿企业化

现时代条件下,政府行政体制改革需要从既定体制外部来寻找改革的新思路、新途径,而适度仿企业化则是一种值得探索的行政体制改革的新思路和新途径.政府仿企业化涉及诸多方面的问题,如行政理念、组织结构、运作机制、管理方法等.本文首先对政府适度仿企业化的确定含义及可行性作出阐述,然后通过对政府与企业进行比较分析,主要就政府仿效或借鉴企业经营管理理念以及企业经营管理中行之有效的运作机制这两方面问题分别提出若干观点.     

WTO规则下我国行政体制改革面临的问题及路径

近几年,伴随着我国加入WTO后经济体制改革的实施,我国的行政体制改革也在不断地推进。但与我国的经济体制改革相比,我国的行政体制改革仍然存在诸多困惑和需要解决的问题。笔者分析了WTO规则下我国的行政体制改革中存在的问题,从转变政府职能、改进政府行政管理方式等方面就加快行政体制改革提出了自己的建议。     

教育行政问责方式的转变

教育行政问责制的建立健全对于激励与约束各级政府促进区域教育科学发展、加快转变教育发展方式具有重要意义。教育行政问责制是教育问责制与行政问责制的交集。当前我国政府行政问责中对于"教育"关注严重不足,而教育问责中对于"地方政府"关注相对不够,对于地方政府的教育问责成为两种问责体系的交叉薄弱点。改进教育行政问责制需要解决为什么问责、问什么责、谁对谁问责、怎么问责等问题。     

法治政府建设中需要解决的几个问题

法治政府是构建和谐社会的主导力量和关键所在。在当前社会主义和谐社会构建中,法治政府建设需要解决三个突出问题：转变政府职能,强化政府的公共服务职能;深化行政管理体制改革,实现行政权力配置的和谐化、法治化;强化监督,让政府切实履行构建和谐社会的职责。     

公共管理视角下提升我国地方政府执行力的路径选择

提高地方政府能力是建设现代高效政府、透明政府和责任政府的需要,而地方政府执行力则是地方政府能力建设的一项核心内容。目前一些地方依然存在违法违规、失信于民、政令不畅以及执行不力等突出问题,通过深化地方政府管理体制改革、严格公务员准入机制、建立合理的执行力考核体系等路径来提升地方政府的执行力。     

地方教育行政职能现状的实证研究

在我国教育管理体制中,县级教育行政组织是关键一环,县级教育行政职能的转变直接影响到教育管理体制改革的成效。基于对浙江省T区教育局的文件编码与分析结果,以及对浙江省、江苏省和贵州省的部分县级教育行政组织的调查数据,通过对目前地方教育行政组织的职能范围、职能方式、职能机构和职能效果评价现状的分析表明,县级教育行政组织存在着如下问题:职能范围繁杂、聚焦不足;职能方式偏重于强制性手段,且形式较为单一;职能机构条线过多且交叉,对学校干扰较大;职能效果遭到忽视,导致做得怎样无从得知。因此,县级教育行政组织应从动态调整职能范围、更新职能履行方式、精简和整合职能机构、强调对职能效果的评价等方面入手,加强自身职能建设。     

浅析我国行政问责制的发展与完善

党的十七大报告中系统阐述了加快行政管理体制改革,建设服务型政府的思路。推行行政问责制既是深化行政管理体制改革的重要内容,也是建设责任政府和服务型政府的必然要求。当前,这一制度在我国实施的过程中面临着众多制约条件和制度困境。因此,必须树立新的行政责任理念,通过完善法律体系、建立"大部制"整合各部门职能、强化部门责任和监督机制、加强理论研究等措施,来解决发展中的问题,不断促进行政问责制在我国的发展与完善。