我国普惠性学前教育政策的演进脉络与发展特征——基于2010—2019年相关政策文本的分析

文章对2010—2019年的相关政策文本进行分析,发现我国普惠性学前教育政策文本具有以下特征:政策文本年度数量整体呈现增长趋势;政策发布以中共中央、国务院以及教育部为主体;政策以认定扩容、管理保质为核心内容;政策发布主体各尽其责,使政策主题从单一走向完善;命令政策工具使用过度,普惠性学前教育体制机制未发生根本性变革。近十年来,我国未来普惠性学前教育政策的发展脉络:"以儿童发展为中心"是我国普惠性学前教育政策价值旨归的延续;"保障弱势群体儿童入园"是政策公平内涵的升华;普惠性学前教育的注意力转移逐渐由扩容增量转为质量提升;开始注重新形势下的制度匹配和质量监督,以促进普惠性学前教育规范发展;社会力量办园将成为普惠性学前教育持续发展的中流砥柱。     

基于政策工具的职业教育信息化政策文本演进分析

随着职业教育信息化建设的不断深入,研究我国的职业教育信息化政策文本,对于认清职业教育信息化政策现状,促进其更好的发展十分必要。通过将我国1999—2023年的61份职业教育信息化相关的政策文本放入以政策工具、职业教育信息化构成要素和时间的三维分析框架中进行内容量化分析,得出我国职业教育信息化政策的演进趋势和使用情况。根据信息化政策文本分析,提出未来优化方向,从而为未来政策调整提供参考。     

21世纪以来我国职业教育政策研究——基于Nvivo的政策文本分析

以2000—2019年中央层面颁布的166份职业教育政策文本为研究对象,运用Nvivo等分析软件,从政策颁布主体、政策工具和职业教育发展要素三个维度进行分析。研究发现,政策颁布主体呈多元化趋势、政策工具使用过溢或不足、政策工具与职业教育发展要素契合性不高等。因此,应加强职业教育政策颁布主体之间的协作性,优化协调政策工具的使用结构,注重政策工具与职业教育发展要素的契合性。     

中国职业教育改革发展的政策走向分析——1995～2008年中国职业教育政策文本的定量分析

对职业教育政策文本的数量发展、权威部门构成、政策主题分布、不同类型与层次的职业教育政策文本的统计分析,研究发现我国职业教育政策文本具有不稳定性和非连续性、多权威控制性以及师资建设政策与中等职业教育政策受关注等特点.在职业教育政策未来走向中,作为职业教育政策制定主体的国家权威机构,一要加强对职业教育政策决策的科学研究,尽量避免政策出台的随意性;二要保持政策的稳定性与延续性,尽量避免政策朝令夕改的波动性;三要强化政策的可操作性与可执行性,尽量避免上有政策、下有对策的应对性;四要形成多层次的职业教育政策机制;五要注意对政策的适时追踪与评估,尽量避免只开花不结果的虚置性.     

中国近十年职业技术教师教育发展的政策理路与演进逻辑

党的十八大以来,党和国家将职业教育发展提升到国家发展战略的层面,我国职业技术教育教师发展更是波澜壮阔。经过近十年的探索,在职业教育改革发展政策框架下,职教师资队伍建设形成了更加完善的政策体系：政策理念凸显“三性融合”和“理实一体”,政策举措注重“多主体协同”。政策演进逻辑呈现以下特点：教师培养从注重“规模”到“规模与质量”并举,任职资格从参照普通教育模式到更加鲜明的类型教育,评价考核从“单一主体”完善为“多元参与”,教师权利从注重“社会价值”走向“社会价值”与“个人权益”并重,执行主体从“自上而下”单一化到“上下结合”多主体协同。     

中国旅游发展70年的政策演进与展望——基于1949-2018年政策文本的量化分析

新中国成立以来,中国旅游业发展经历了政治接待、旅游创汇、大众旅游以及品质旅游四个阶段。这四个阶段旅游政策与旅游产业发展呈现出相互促进、共同演进的关系。产业政策指导了旅游产业发展方向,旅游产业地位的改变,促使旅游制度环境变迁,要求制度必须与产业发展相适应。基于1949-2018年中央政府及相关部门发布的413个旅游发展政策文件,从政策样本的数量、结构、内容等方面进行系统分析,剖析了新中国成立以来中国旅游发展制度的演进。研究发现:旅游政策演化体现了我国社会主义市场经济政策从萌芽到形成、再到不断完善的过程;旅游政策目标与我国经济社会发展的战略目标高度一致;对外开放和经济体制改革是我国旅游业发展的根本动力。在此基础上,对未来旅游发展政策的制定提出了展望。     

政策工具视角下我国职业教育政策文本的内容分析——基于2002年以来我国的职业教育行政法规

政策工具是实现政策对象发展目标的必要手段,开展职业教育政策工具运用研究是理解与把握我国职业教育发展的有效途径。以职业教育行政法规为研究对象,从基本政策工具和职业教育发展两个维度构建二维分析框架,通过内容编码、工具归类以及统计分析等步骤分析我国职业教育政策。研究表明,我国职业教育政策工具运用表现出环境型政策工具占据主导而供给型政策工具与需求型政策工具相对不足的特征。同时,从职业教育发展维度看,政策工具差异化明显,较为突出职业教育体系建设和保障机制。在此基础上,提出政府在未来政策工具选取及其运用时应更加注重均衡与协调,注重政策工具与职业教育发展的融合,从而优化并完善职业教育政策的导向作用。     

三十多年来我国教师教育发展的特点和趋势——基于政策文本的视角

回顾和梳理改革开放以来我国相关的教师教育政策,我国教师教育发展的特点和趋势为:教师教育需求从数量至上走向质量优先;教师教育体系从封闭定向走向开放多元;教师教育管理从计划包办走向标准导向。今后,我国教师教育将发生巨大变化,教师入职标准和教师质量将不断提高,教师教育管理的法制化、国家教师资格制度的完善、教师教育标准体系的建构等将会成为今后教师教育发展的重要内容。     

铸魂强基,推动职业教育高质量发展——基于系列职业教育教师政策的解读

<正>教师是立教之本、兴教之源。没有高素质的教师就没有高质量的教育,高素质的教师队伍是办好教育的基础与前提。党的十八大报告明确指出,要加强教师队伍建设,提高师德水平和业务能力,增强教师教书育人的荣誉感和责任感。在2018年全国教育大会上,习近平总书记提出“坚持把教师队伍建设作为基础工作”,指出了教师队伍建设在整个教育事业中的地位。我国职业院校办学历史较短,     

我国职业教育国际合作政策的发展历程、演进逻辑与优化路径

中华人民共和国成立以来,在政策的引导下,我国职业教育国际合作的发展经历了以外交关系为基准的起步阶段、以接受单向项目援助为主要形式的初步发展阶段、以重视规模与质量协调发展为中心的拓宽阶段和以输入与输出并举的多元合作为核心的改革深化阶段.文章通过对政策的梳理,厘清了我国职业教育国际合作政策的演进逻辑:以共同利益为导向的政策动力机制、以提质培优为关键的政策目标取向、以改革创生为方向的政策实施过程和以多元化趋势为核心的政策文本话语.新时代我国职业教育国际合作政策要推进多主体关照的政策动力机制、建立以提高执行水平为本的政策目标、创新线上合作的政策实施路径和深化"命运共同体"的文本话语建构.     

改革开放以来我国职业教育教师政策研究

职业教育教师是职业教育发展和职业教育质量提高的关键,制定科学、完善的职业教育教师政策体系对于促进职业教育教师队伍建设具有重要意义。通过分析改革开放以来的职业教育教师政策文本可以发现,我国已建立起包括综合性政策、资格与聘任政策、培养培训政策和薪酬与奖励政策在内的职业教育教师政策体系,为提升职业教育教师队伍素质、促进职业教育教师专业化发展发挥了重要推动作用。明确职业教育教师资格要求、更新聘任政策、建立政策评估机制,是职业教育教师政策是健全和完善职业教育教师政策体系的重要内容。     

我国教师专业化政策的演进历程、逻辑转换及未来走向

中华人民共和国成立以来,我国教师专业化政策大致经过政策探索(1949-1977年)、政策发展(1978-2009年)、政策深化(2010年至今)三个阶段。我国教师专业化政策的演变历程体现了三方面的逻辑转换,即政策价值理念从工会取向的教师地位改善到专业取向的教师实践提升,政策演进动力从功能驱动的秩序维持转向冲突驱动的裂隙弥合,政策决策主体从权力精英的单边支配转向多元主体的协同参与。未来,应识别时代精神气质以创新作为教师专业化的核心要求,正视教师发展权能以支持教师的自主发展作为教师专业化的实现路径,转变政府职能定位以构建服务型政府作为教师专业化的保障机制。     

我国职业教育教师培养体系重建的核心逻辑

职业教育教师培养面临培训项目多,教师整体素质却持续得不到根本改变的局面。其根本原因在于职业教育教师能力不足问题并非通过设立各种培训项目所能解决,而是需要对培养体系进行重建。新的时代背景下,职业教育教师培养体系设计要基于高等教育大众化和教师来源途径多元化两个前提。在整个培养体系设计上,要走出供给思维下形成的以师范教育为核心的模式,建立以新入职教师系统化教育为核心的职业教育教师培养体系。在培养内容上,应以教育教学知识为职业教育教师培养的主体内容,教师专业能力应主要通过扩大选择途径来获取,并实施有针对性的短期培训。学位制度由于培养数量限制等原因,不能成为支撑职业教育教师能力提升的主要制度。在支撑制度上应主要依托教师职业资格证制度来实现职业教育教师能力的整体提升,教师职业资格证书制度要发挥这一功能,必须提升其专业化水平,并把教师培养过程与证书获取整合起来。     

我国职业教育政策“失效”原因分析及建议——有感于职业教育的萧条和相关政策文本的繁荣

职业教育萧条和相关政策文本繁荣的背后隐含着政策的失效，根本原因不在政策本身，而是其他因素促成，如政策缺少配套措施、政府政策行为和管理行为脱节、职业教育自身问题以及传统文化中的官本位思想等。为此，政府应积极制定与政策配套的措施，适当加大投入，调动企业参与，促进普职沟通，特别是教育思想的沟通。     

职教教师职业能力发展的脉络演进与变迁逻辑北大核心

对职教教师教育政策文本的疏理发现,职教教师职业能力发展经历了四个阶段,即注重教师专业技能阶段、强调教师实践应用能力阶段、强化教师理实结合能力阶段和推进教师多元能力阶段。职教教师职业能力发展虽然经历了不同的时代变化,但是总体发展趋势基本遵循需求逻辑、宏观逻辑和服务逻辑。站在新的时代起点上,深化职教教师职业能力的策略是:兼顾职教教师自身能力发展需求;倡导各主体共同助力职教教师能力发展;构建职教教师能力发展体系;建立职教教师能力发展监督评估机制。     

改革开放以来我国职业教育政策:发展历程、变迁逻辑及未来展望

职业教育政策是规范职业教育发展的基础,改革开放40年来,为了促进职业教育的发展,我国制定了一整套职业教育政策体系。整体观之,改革开放以来我国职业教育政策发展经历三个历史阶段,每个阶段有不同的政策重心。职业教育政策动力形成机制、价值取向、实施过程以及话语规则等四个方面充分体现了职业教育的变迁逻辑。通过职业教育政策发展历程及变迁逻辑,在未来,我国职业教育政策应该注重职业教育管理体制改革、注重执行与实施过程的监督、注重价值取向的多元转变以及注重政策制定、执行过程中的社会大众参与度,确保职业教育政策体系能够适应职业教育实践发展的要求。     

百年来中国共产党职业教育政策发展的逻辑进路

成立百年来,中国共产党始终重视职业教育发展.要理清中国共产党推进职业教育发展的逻辑进路,必须立足马克思主义的基本立场,运用历史唯物主义的科学方法回答三个问题:一是中国共产党职业教育政策发展的历史逻辑;二是中国共产党职业教育政策的理论逻辑;三是新时代中国共产党职业教育的实践逻辑.新时代办好职业教育,是历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的有机统一.通过探寻其中的逻辑进路,可以为新时代职业教育改革与发展提供一定的参考.     

我国教师教育信息化政策的演进逻辑与理性选择

改革开放以来,我国教师教育信息化政策经历了以"两培训"为中心的政策探索阶段、以标准化建设为核心的政策形成阶段,以均衡发展为动力的政策发展阶段,以及以深化应用为抓手的政策多样化阶段.在这一发展进程中,教师教育信息化政策呈现出以信息化建设为推力的政策形成机制,以工具价值转向人本价值的政策价值取向,以选择适切政策工具为支持的政策实施过程保障,以经济学话语为主导的政策话语规则等演进逻辑.未来我国教师教育信息化政策发展要有非均衡化发展的政策动力机制、多样性的政策价值取向、多元化的使用政策工具和规范合理引导民意参与的政策话语规则.     

本科职业教育的制度逻辑及其政策意蕴

基于多源流理论分析框架,从问题源流、政策源流和政治源流"三流合一"的视角,诠释本科职业教育的制度逻辑,明确本科职业教育的政策意蕴。从陈旧观念根深蒂固、人才培养目标模糊、教学优质资源缺乏、师资水平参差不齐、政策法规缺席缺位五向维度,明确了本科职业教育实施所面临的实际困境。本科职业教育的政策意蕴将对引起高职教育范式的结构性变革,决定着未来现代化职业教育体系的改革路径与发展趋势。     

近十五年我国职业教育政策文本计量分析研究

该文借助北大法律信息网这一大型法律法规数据库,获取1997年至2011年15年间由中央发布的239份文件和由部分地方政府发布的152份文件,从文件发布时间、发布单位、文件主题词、文件被引用频次等方面进行政策文本计量分析。通过对政策繁荣这一时期的职业教育政策文本的系统定量分析,可从宏观上把握我国职业教育政策的一些基本特点,从而丰富我们对职业教育政策的基本认识。