“十三五”期间我国关键教育政策问题与对策建议

教育政策可以划分为横向与纵向两个维度。横向教育政策是针对国家教育事业发展整体所确定的行动依据和准则,包括教育公平政策、创新人才培养政策、教育体制政策、教育信息化政策和教育国际化政策。纵向教育政策是针对不同类型与层次的教育所制定的具体行动依据与准则,包括学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育、继续教育、民族教育、特殊教育等领域的教育政策。基于我国横、纵向教育政策关键问题的本质、特征与原因,应依据党的十九大对教育事业做出的总体部署,从教育质量认证与评估体系、人才资历框架构建、教育内涵发展模式转变、优质教育资源扩大、产学研融合发展等方面制定颁布、修订与创新教育政策内容。     

基础教育信息化政策分析:以贵州省为例

本文以教育信息化政策分析为视角,从教育信息化政策文本、政策内容、政策实施、政策评价和政策建议等五个方面,通过文献分析、问卷调查和实地访谈,对贵州省教育信息化实施的情况进行研究,提出了加强和改进教育信息化的政策建议.     

改革开放以来青藏地区教育信息化政策：演进历程、逻辑与展望

改革开放以来青藏地区教育信息化发展经历了起步探索、初步发展、快速发展、创新发展四个阶段,是一个信息技术与教育相互融合的演进过程。在这一演进历程中,教育信息化政策变迁逻辑体现在以下几个方面：政策价值取向从注重效率走向公平均衡;政策内容从工具应用走向以人为本;政策制定从借鉴套用走向因地制宜;政策颁布主体从政府主导走向多元主体协同共治。展望未来,青藏地区教育信息化政策应坚持公平正义的政策执行原则,推动教育信息化优质均衡发展;强化政策制度与立法建设,助推教育信息化的可持续发展;立足青藏地区本土文化现实,促进教育信息化的落地化创新;深化多方参与的政策制定机制,促进教育信息化发展的科学时宜。     

我国教育信息化政策历史演进分析

文章以教育信息化政策为研究对象,基于政策工具理论构建分析框架,采用内容分析法对政策文本进行收集、整理、编码和量化分析,认为自1999年以来我国教育信息化政策经历了起步探索(1999-2000年)、初步发展(2001-2005年)、全面推进(2006-2010年)、坚定推动(2011-2015年)以及创新发展(2016-2020年)五个时期;政策演进呈现出颁布主体以国家行政机关为主、日趋多元化的趋势;政策工具的选择呈现差序化格局等规律性特征,但也存在主体间权责边界不明、政策工具选用存在结构性失调等问题;未来教育信息化政策应当在明晰主体权责边界的基础上,优化政策工具选用策略,政策工具间实现有机组合,发挥预期的政策效应,以助力技术从教育领域中的外在器具转变为实现教育变革的内生动力,促进教育信息化可持续发展.     

我国教师教育信息化政策的演进逻辑与理性选择

改革开放以来,我国教师教育信息化政策经历了以"两培训"为中心的政策探索阶段、以标准化建设为核心的政策形成阶段,以均衡发展为动力的政策发展阶段,以及以深化应用为抓手的政策多样化阶段.在这一发展进程中,教师教育信息化政策呈现出以信息化建设为推力的政策形成机制,以工具价值转向人本价值的政策价值取向,以选择适切政策工具为支持的政策实施过程保障,以经济学话语为主导的政策话语规则等演进逻辑.未来我国教师教育信息化政策发展要有非均衡化发展的政策动力机制、多样性的政策价值取向、多元化的使用政策工具和规范合理引导民意参与的政策话语规则.     

近三十年我国农村教学点教育信息化政策分析与优化

农村教学点由于地处偏远、经济落后、资源匮乏,其信息化建设面临着巨大挑战,一直是我国基础教育信息化的重点和难点。为解决农村教学点信息化建设过程中的问题,我国颁布了一系列政策法规。通过文献研究法,从经费投入、信息化资源供给、教师队伍建设等三个方面分析已有政策发现,近三十年我国农村教学点教育信息化政策呈现出加大经费投入并优化经费分配、优化信息化资源供给、强化教师队伍建设等特点。通过进一步分析我国农村教学点教育信息化的成效与问题,提出政策优化的三个策略：立足全局,优化经费分配和管理;加强教学资源和智力资源的建设和应用,强化信息网络新型基础设施建设与维护;多措并举,创新教学点教师培训方式,切实提升教学点教师信息技术应用水平。     

我国省域推动“互联网+教育”创新的政策导向研究——基于对各省相关政策的文本分析

2021年11月,中共中央、国务院做出了推动“互联网+教育”发展的重大战略部署,吹响了我国教育数字化转型的进军号。“互联网+教育”是利用新一代信息技术,更新教育理念、变革教育模式、推动教育创新发展的新形态,是教育信息化从融合走向创新的过渡阶段,其着力点和工作思路与前期教育信息化工作不尽相同。各级教育主管部门正在学习国家文件精神,制订本区域的落实方案。研究以2015年《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》出台以后至2022年7月各省域出台的教育信息化相关政策文件（共27份）为研究对象,通过构建“互联网+教育”政策关键词词库,对各省域相关政策文件进行词频分析,力图揭示我国各省域“互联网+教育”政策导向的特点,包括落实国家文件精神的程度,以及各省推动方案的重点。研究以作者提出的“互联网+教育”外延的“六个新”为政策观测点,以作者团队前期研究的“互联网+教育”本体库为基础,以相关政策文件为语料,构建了具有2592个关键词、7个大类和28个子类的“互联网+教育”政策关键词库,利用该词库对省级文件进行了关键词词频分析,从一致性、关注度和表述丰富度三个方面揭示了我国省域“互联网+教育”政策...     

上海市中小学教育信息化政策“过程”分析

政策的指导与支持是中小学教育信息化发展的动力,本文以政策过程的观点出发,从政策问题产生、政策执行和评估三个关键过程环节阐述了上海中小学教育信息化近十年的政策在硬件环境、软件资源、师资发展、经费投入等几个方面的发展及其变化.通过对比分析国家和上海的政策问题及变化发现:在政策功能方面都从以指导为主向资源分配和指导兼顾转变;上海中小学教育信息化政策问题主要是对国家政策问题的继承与延伸.通过对上海市政策执行结果的归纳与总结,发现上海中小学教育信息化政策执行效果总体较好,但在个别方面政策执行结果偏离政策价值取向.在总结与分析现状的基础上,本文指出今后政策制定方面更要注重政策关联和系统性,加强政策评估工作,以应对未来中小学教育信息化发展所面临的新问题.     

教育政策创新模式研究:创新路径的视角

基于创新路径的视角,教育政策创新分为教育政策调整、教育政策终结和教育政策移植三种模式。当前,我国教育政策创新模式存在部分教育政策前瞻性不够、教育政策终结不及时以及教育政策移植重移轻植等问题。推进我国教育政策创新,需要及时调整教育政策,及时终结该废止的教育政策,重视教育政策移植环境的培育。     

我国区域智慧教育政策内容分析

近年来,各级各地教育部门着眼于教育信息化发展趋势和发展要求,均陆续出台了一系列“智慧教育”的政策文件,推动教育信息化向2.0阶段升级。为此,开展区域“智慧教育”政策文本框架、政策内容及应然要求分析,对推进“智慧教育”工作、加快本地“智慧教育”创新发展具有重要意义。文章根据“智慧教育”定义及教育政策理论,结合当前“智慧教育”政策内容,提出了“智慧教育”政策内容框架,结合调研发现问题并提出了参考建议。     

基于教育发展要素的河南省创新创业教育政策量化研究

创新创业教育政策为创新创业教育活动的开展提供了关键支撑。以河南省2008-2018年的创新创业教育政策为研究对象,以教育发展要素为分析工具,通过对创新创业教育政策文献的收集、整理和量化分析,发现河南省创新创业教育政策呈现明显的阶段性特征,且在教育发展要素工具使用上具有差异性。最后,提出促进河南省创新创业教育发展的政策建议。     

韩国基础教育信息化政策研究

近年来,韩国基础教育信息化已达到世界一流的水平,这与韩国政府制定的教育信息化政策有着非常紧密的联系.因此,本文对韩国基础教育信息化政策的促进背景和建立过程进行阐述,最后得出了政府对教育信息化的重视、合理的经济产业结构、制定短期教育信息化的目标、制定教育信息化的法律以及标准、大众媒体对教育信息化的有效宣传等都能有效地促进基础教育信息化快速、持续发展的启示,希望能为我国基础教育信息化政策的制定以及实施提供有益的借鉴与参考.     

我国智能教育政策十年回顾与反思

随着人工智能技术的不断发展,其与教育教学的融合已成为趋势,虽然我国出台了大量的相关政策支持智能教育的发展,然而由于政策相对分散,仍缺乏从信息化发展视角的整体理解。为此,文章首先分析了智能教育内涵以及当前智能教育政策研究的视角与不足;然后整合教育信息化的政策框架与创新技术应用特点,构建了智能教育政策理论框架,并根据该框架对我国十年来的政策文本进行深入分析;最后文章针对分析结果提出智能教育政策应明确智能教育的定位、加强政策执行与效果评估、完善有利于可持续发展的相关政策要求等建议。文章通过研究,期望为促进智能教育的高质量发展提供参考。     

“教育信息化带动教育现代化”的政策研究

本文从“信息化带动教育现代化”的政策背景入手,分析了“信息化带动教育现代化”的政策内容,重点阐述了“信息化带动教育现代化”的政策展望：对社会而言,教育信息化政策是推动整个社会信息化的基础;对学校而言,教育信息化政策可以创生出无限的教育空间;对教师而言,教育信息化建设为教师的发展提供了一个崭新的平台;对学生而言,教育信息化政策的实施有助于学习理念的提升。     

“教育信息化带动教育现代化”的政策研究

本文从“信息化带动教育现代化”的政策背景入手,分析了“信息化带动教育现代化”的政策内容,重点阐述了“信息化带动教育现代化”的政策展望:对社会而言,教育信息化政策是推动整个社会信息化的基础;对学校而言,教育信息化政策可以创生出无限的教育空间;对教师而言,教育信息化建设为教师的发展提供了一个崭新的平台;对学生而言,教育信息化政策的实施有助于学习理念的提升。     

国家教育信息化政策的发展及对策研究

国家教育信息化政策近年来成为教育界引人关注的热点问题。它对指导教育信息化活动,保证教育适应国家经济发展和国际竞争的需要具有重要的意义。本文结合我国教育信息化政策的发展情况,在借鉴发达国家教育信息化政策经验的基础上,提出了我国教育信息化政策建设的对策。     

汶川地震灾区教育信息化政策执行中的问题及政策性建议

在汶川地震灾区教育信息化政策的引领下汶川地震灾区教育信息化获得了前所未有的发展机遇.从青川县、汶川县、茂县等重灾区田野考察中,笔者发现汶川地震灾区教育信息化政策在实施过程中凸显出灾区教育信息化政策取向上遭遇两难问题、灾区教育信息化政策议程缺乏、灾区教育信息化政策内容较宏观、体系不健全等.在分析存在问题的基础上,提出了制定切实可行的政策发展模式、构建系统的评估和反馈机制等政策性建议.     

新阶段我国教育信息化的发展现状研究——基于NVivo的政策文本分析

在“十二五”规划完成后,我国的教育信息化发展取得了突破性成就,已然到了转段升级的关键时期,即从教育信息化1.0阶段跃升至2.0阶段。借助于NVivo软件对近五年教育信息化政策文件的文本内容进行词频统计与编码分析,结果发现新阶段教育信息化的关注焦点是教育,即人的发展;发展目标可分为阶段性目标和长远性目标;推进措施体现在资源建设、环境建设、教育治理、人才培养、网络扶智以及保障措施六个层面;主要特征表现为融合、创新、引领、智慧与开放。通过分析得出：新阶段教育信息化的关注焦点虽然聚焦,但过于单一,应扩大教育信息化的关注面;阶段性目标和长远性目标虽然呼应,但偏重对长远性目标的描述,应加大阶段性目标的建设力度;推进措施虽然全面,但对网络扶智层面的投入失衡,应积极开展网络扶智攻坚工程。     

社区教育信息化发展的若干政策思考——基于近十年国家信息化发展政策文件的解读

近十年来,为适应我国经济社会发展的要求,推动信息技术的融合发展,党和政府加大信息化政策的推进力度,出台了一系列信息化政策文件,为信息化发展指明了方向。通过梳理相关政策文件可知,我国全面实施国家信息化发展战略,不断促进信息领域消费,积极推进"互联网+"行动,持续开展智慧城市建设;同时,我国强化了教育信息化的政策支持,加强了教育信息化的全面规划,突出了社区教育信息化的作用。基于国家信息化发展政策的视域,我们有必要进一步思考社区教育信息化如何实现同步发展,社区教育信息化如何加强整体规划,城市如何引领社区教育信息化发展等问题。     

教育信息化的国际行动框架研究北大核心CSSCI

其他国家对于教育信息化政策制订的方向导向以及先进的教育信息化实践经验对于我国开展教育信息化建设具有重要的借鉴意义。本文首先汇总和分析世界各国在教育信息化政策制订方面的主要导向;其次,对各国教育信息化政策的实施落地、基础设施搭建、师资队伍培养、学生信息技术能力提升、依托重大项目开展实践的经验等方面进行总结和提炼;最后,基于调研和分析结果提出未来国际教育信息化的九大趋势,期望对我国教育信息化政策制定者及相关从业人员有所帮助。