清退代课教师不能“一刀切”

朱寅年1月14日在《新京报》上撰文:甘肃渭源县自2006年开始大规模清退全县500多名代课教师。被清退的数百名代课教师,经由他们争取,今年县上给他们发放了300至800元不等的清退费。     

从公共政策评估角度认识"清退代课教师"之举

代课教师是中西部地区特殊的教师队伍,他们是中国城乡二元社会背景下特殊的也是必然的产物,他们支持着西部农村的基础教育,但是现在他们的命运只能用"清退"两个字来结束.本文从公共政策评估的角度认识"清退代课教师"政策.并从这个角度提出解决代课教师问题的对策.     

关矛代课教师请退政策的理性分析

2001年,国务院发布《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,首次正式提出“坚决辞退不具备教师资格的人员,逐步清退代课人员”的要求,自此开始了全国范围的清退代课教师的工作。然而,随之出台的一系列代课教师清退政策并没有取得理想的效果,在清退过程中产生了许多现实问题。要想妥善处理代课教师问题,我们需要对现行的代课教师清退政策进行反思和调整。     

关矛代课教师请退政策的理性分析

2001年,国务院发布《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,首次正式提出“坚决辞退不具备教师资格的人员,逐步清退代课人员”的要求,自此开始了全国范围的清退代课教师的工作。然而,随之出台的一系列代课教师清退政策并没有取得理想的效果,在清退过程中产生了许多现实问题。要想妥善处理代课教师问题,我们需要对现行的代课教师清退政策进行反思和调整。     

请给予代课教师制度救济

代课教师影响了一代人,而现在代课教师却面临着被清退的命运。周云说:(见《羊城晚报》)我并不反对代课教师的退出,用受过正规教育的师资力量补充农村教育,有利于农村教育的发展。问题是代课教师如何退出?难道就让他们两手空空地离开?     

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部委声音我国将清退44.8万名代课教师清退工作不设时限我国将在很短的时间内,清退44.8万名中小学代课教师,但教育部在清退代课教师问题上并没有明确的时间表。截至2005年,我国的中小学代课教师约有44.8万人,分布在农村公办中小学的大约有30万人,占农村公办中小学教师总数的5.9%     

西部地区农村代课教师有关问题的思考

代课教师是教师队伍中的一个特殊群体,他们在极为贫困、艰难的生存和工作条件下坚守在农村义务教育第一线,成为支撑西部农村地区义务教育发展的重要力量。当前"清退代课教师"成为教育部和各级政府部门处理这一问题的主要政策导向。但代课教师数量大,非一日之功即可解决,清退代课教师,农村贫困地区将面临缺乏教师的境况进而会影响义务教育发展的进程。所以,对西部农村代课教师问题的处理不能简单行事,而需尽快采取积极的、稳妥的、合理的政策措施加以解决。     

代课教师:合理存在还是应该清退——兼论代课教师规范管理制度

20世纪80年代末以来,对代课教师的不断聘用与坚决清退政策同时或交替运用的矛盾现象成为我国基础教育尤其是农村地区教育发展中比较突出的一个问题。代课教师管理存在于各国、各地区的各类学校,在我国,代课教师尤其特殊地位和功能。规范代课教师管理制度,建立代课教师人才备用库并合理稳妥地清退不合格代课教师,建立灵活的代课教师聘用制度是解决我国基础教育发展中教师地区性和结构性短缺的问题,从而为基础教育可持续发展提供强有力教师资源的有效策略。     

怎一个“清退”了得

近来,关于“清退代课教师”的报道时常见诸媒体,引得大众关注。而教育部新闻发言人也及时出师澄清：目前教育部暂无清退计划,2010年并不是清退的最后时限。这多少让近30万代课教师和更多关心代课教师的人们略感放松——看来,还有余地,还不会如此仓促。     

呼唤一个圆满的结局

读了今年2月《教育》上旬刊的“代课教师的年关”系列文章，心中充满了酸楚。农村代课教师的无私奉献不能抹灭，既然清退无可避免，就应该给代课教师一个圆满的结局。作为清退代课教师的决策者应换位思考，确保代课教师的合法权益。     

中部地区代课教师的现状、问题与对策——基于湖北省随州市的实证分析

本文从教师基本特征、工作状况、专业发展、福利待遇等方面对湖北省随州市的代课教师进行调查分析,研究发现,代课教师年纪轻,教龄短;学历达标,教学能力过关但工作任务重;收入偏低,获得参加培训的机会少。在不能马上"清退"代课教师又不能弥补"清退"代课教师后的师资缺口的情况下,笔者认为,代课教师还是必要的选择。教育主管部门要改变对他们"素质低下"的刻板印象,明确聘用主体,实行"代转公",提供培训机会等,真正公正、合理、有效地解决代课教师问题。     

呼唤一个圆满的结局

读了今年2月《教育》上旬刊的代课教师的年关系列文章,心中充满了酸楚。农村代课教师的无私奉献不能抹灭,既然清退无可避免,就应该给代课教师一个圆满的结局。作为清退代课教师的决策者应换位思考,确保代课教师的合法权益。     

代课教师职业幸福感缺失的影响因素分析

代课教师在我国农村和边远地区为教育事业作出了不小的贡献.鉴于目前我国的情况,彻底"清退"代课教师是不可能立即实现的,因此代课教师的存在有其合理性,但他们作为"教师"却得不到教师应有的社会地位和待遇,被边缘化,他们的职业幸福感严重缺失.     

关于代课教师清退问题的研究

在我国教育发展困难的特殊时期,代课教师应时而生;在当前教育深入发展之际,因为各种原因对代课教师进行不同程度的清退,这种大规模的清退更应彰显对代课教师的人本关怀.     

城市公办中小学代课教师问题研究——基于武汉市6所公办中小学的调查

至2011年,我国有代课教师28.8万,城市代课教师数量首次超过农村代课教师数量,达到15.5万。城市代课教师与农村代课教师及城市公办教师相比,具有特殊性。他们身份构成复杂、整体素质较高、流动性较大。且存在"付出-回报"失衡、心理压力大、权益保障缺乏等问题,这些问题产生的主要原因有教师编制问题、"教师"身份不被承认、缺乏统一管理等。从城市代课教师产生的背景上来看,他们的存在具有现实合理性,因此解决城市公办中小学代课教师问题,不应采取类似"清退"农村代课教师的方法,而应让他们的身份合法化,提高他们的工资待遇,保障他们的合法权益以及完善其社会保障等。     

农村代课教师如何“消化”——代课教师问题反思

现今我国农村学校存在着大量的代课教师,他们在偏远、落后地区承担着普及义务教育的历史重任。对于代课教师,不能采取“一刀切”予以清退。要从农村教育实际出发,正视代课教师的作用,采取积极有效措施,综合改善农村教师队伍结构,进行多途径逐步“消化”。     

农村地区“中小学代课教师”政策终结的障碍因素分析与思考

国家教育主管部门"清退"代课教师的工作是一个特殊的教育政策终结过程,近年来"清退"政策在实施中遭遇了较大的阻力。代课教师群体与地方教育主管部门等利益相关者、舆论媒体对代课教师的广泛"同情"以及政策实施的较大代价等共同构成了"清退"政策执行的主要障碍性因素。反思正在进行的"代课教师清退"工作,政策终结的过程还需强化与地方教育主管部门紧密配合,需要制定细致、合理而又具备可操作性的行政措施方案,在政策执行中还应尽量避免"一刀切"式的方式,更要逐步消除代课教师存在的根源,防止新的代课教师出现。     

关于解决中西部农村代课教师问题的思考

随着"清退"农村代课教师进度的加快,农村代课教师数量逐年下降,这对提高义务教育质量有着十分重要的意义.但"清退"过程中却出现了一系列的问题,如清退方案不完善、不到位、不切合实际;实施中的一刀切、无序、非人性化等现象的存在,等等.以及如何对待由于各种原因还不能清退的代课教师,都值得认真思考并加以解决.坚持短期对策和长期对策双管齐下的方法,标本兼治,使解决农村代课教师的工作有序、有理、有力地进行.     

怎一个“清退”了得

方言1月13日在《光明日报》撰文:近来,关于清退代课教师的报道时常见诸媒体,引得大众关注。而教育部新闻发言人也及时出面澄清:目前教育部暂无清退计划,2010年并不是清退的最后时限。这多少让近30万代课教师和更多关心代课教师的人们略感放松——看来,还有余地,还不会如此仓促。     

关于解决中西部农村代课教师问题的思考

随着清退农村代课教师进度的加快,农村代课教师数量逐年下降,这对提高义务教育质量有着十分重要的意义。但清退过程中却出现了一系列的问题,如清退方案不完善、不到位、不切合实际;实施中的一刀切、无序、非人性化等现象的存在,等等。以及如何对待由于各种原因还不能清退的代课教师,都值得认真思考并加以解决。坚持短期对策和长期对策双管齐下的方法,标本兼治,使解决农村代课教师的工作有序、有理、有力地进行。