行政机构改革视角下政府社会治理效能研究

政府社会治理效能是现代政府建设的重要内容。本文从政府社会治理效能的内涵探析出发，结合政府能力建设构建政府社会治理效能的评价指标体系，在此基础上，回顾我国行政机构改革历程、评析政府社会治理效能，最后提出关于提高政府社会治理效能的改革设想。     

行政机构改革视角下政府社会治理效能研究

政府社会治理效能是现代政府建设的重要内容.本文从政府社会治理效能的内涵探析出发,结合政府能力建设构建政府社会治理效能的评价指标体系,在此基础上,回顾我国行政机构改革历程、评析政府社会治理效能,最后提出关于提高政府社会治理效能的改革设想.     

浅谈和谐社会进程中的西部效能政府建设

我国西部地区的政治体制改革相对滞后、政府效能不高等问题,制约了当地市场经济的发展,进而影响到了和谐社会的构建。这就要求西部各级政府必须强化认识,锐意改革,以建设高素质干部队伍为核心,以转变政府职能、完善效能工作机制为重点,全面推进行政绩效建设,努力打造效能型政府。     

我国实现电子政府存在的问题与对策

世界范围内迅猛发展的信息网络技术及其在政府部门的广泛运用，给我国的政府体制改革带来了新的希望和活力，而构建电子政府将成为我国政府机构改革的突破口和最有效的途径。     

政府机构改革综述

2003年3月10日．经十届人大一次会议第三次全体会议通过的《关于国务院机构改革方案》，设立了国务院国有资产监督管理委员会．将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，设立中国银行业监督管理委员会，组建商务部，组建国家食品药品监督管理局。     

浅谈和谐社会进程中的西部效能政府建设

我国西部地区的政治体制改革相对滞后、政府效能不高等问题,制约了当地市场经济的发展,进而影响到了和谐社会的构建.这就要求西部各级政府必须强化认识,锐意改革,以建设高素质干部队伍为核心,以转变政府职能、完善效能工作机制为重点,全面推进行政绩效建设,努力打造效能型政府.     

论科技开发机构向科技企业集团转变

近十年,我国科技开发事业有了长足发展,一大批研究所和开发公司蓬勃兴起,它们为推动经济建设和科技进步发挥了巨大作用。有不少科技开发机构,在搞技术开发中尝到了甜头,懂得了搞科技开发不仅要出让技术,而且还要出售产品。但是苦于资金不足,体制束缚,仍然是小规模、低效益经营。这种情况启示我们,科技开发机构要有大效益,必须上大批量,上大批量要有大批资金,对此,国家不可能多拨款,只能是贷款,在企业,没有一个厂长是不敢贷的,但是研究所的所长就不同了,他们大多数人不敢使用计息贷款,甚至连无息贷款也不敢使用,因而搞不出规模经营,搞不出大的效益来。至于     

一步三跨越,以信息化促进政府效能提升

紧扣政府信息化建设的内涵和重点,提出一个目标、两个基点、三个阶段的跨越式发展模式,并结合广东省政务信息化的现状和特点,介绍4种省级政务信息化的建设对策,同时指出这些对策对于提升政府行政办公效能、行政业务管理效能、政府决策效能和信息服务覆盖效能的促进作用,以及对政府职能转变和政府职能规划的推动和影响。     

争取政府工作部门职能转移的几种模式

1999年秋,在我省政府机构改革之前,陕西省科协向程安东省长转呈了在陕十四名院士<关于在政府机构改革中将有关职能转移给学会承办的建议>.程省长很重视院士的建议.批示给省政府秘书长与省人事厅厅长研究商复.事后省编办委托省科协牵头,在所属学会、协会中挑选行业影响面宽且办事机构又相对较强的部分学会,促使其与挂靠的厅局协商落实院士的建议,具体研究在省级机构改革中可向学会职移的职能.从年底反馈的情况看,上述大多数学会对口的厅局领导都原则上同意院士们的建议,其中农业厅领导表示可把五项职能交给省农学会办理,省林业厅领导表示可把六项职能转移给省林学会,而信息产业厅领导则原则上同意省电子学会可承担八项工作.     

关于人力资本投资由政府向社会转变的思考

本文结合人力资本的特点及其形成过程的特殊性，分析政府、企业和个人共同承担人力资本投资成本，实现人力资本投资社会化的内在原因，探讨实现人力资本投资社会化当前应解决的几个关键问题。     

论电子政府建设对中国政府改革的影响

法治政府、责任政府的相继提出适应了信息化时代中国政府职能和权限的改革与变动，是以后者作出的适时合理定位。而“电子政府”的创建与推动，则为中国政府权能的转变提供了坚实的物质设备与技术路径支持。这为政府职能、政府运行方式的变革与改进，为政府能力的提高提供了新的可能性空间，是中国现阶段政府改革的又一新取向。是时，电子政府提供了真实、公开的政府信息环境，促进了公民大规模和高规模和高强度的政治参与，使公民的参与水平产生质和量的改变，对中国民主政治的发展也将产生重大和深远的影响。     

基于科学发展观的政府机构改革评价

20世纪70年代末以来,中国开始了市场经济朝向的体制改革。与此同时,政府机构也经历了几次重大的制度性变革。然而．中国政府机构改革被认为一直摆脱不了“精简-膨胀-再精简-再膨胀”——这个“循环怪圈”。本文以政府规模为绩效指标,实证地评价了转型时期中国政府机构改革的成败得失。首先,依据发达国家的经验,阐明了政府规模对经济增长的影响。其次,基于比较研究,提出了最适／有限政府的新理念。最后,基于中国的相关数据．讨论了政府规模和经济增长之间的辨证关系。     

机构改革形势下地方政府竞争机制导入

本文阐述了在政府机构改革的新形势下导入适合地方协调发展的政府竞争模式的必要性,并给出了规范地方政府竞争的四项基本原则,最后从构建以共同利益为基础的区域利益协调机制、改革根本性制度、转变地方政府职能三个方面介绍了地方政府竞争机制的导入方法。     

17省（区、市）的政府机构改革方案已获批准

2008年10月．随着上海市政府机构改革方案被中央正式批复,新一轮地方政府机构改革的大幕徐徐开启。目前,全国范围的新一轮地方政府机构改革已进入最后审批和实施阶段。截至2009年1月20日．北京、上海、重庆、陕西、河南、宁夏、云南、吉林等17个省（区、市）的政府机构改革方案已获批准,并将陆续向社会公布j其他地方政府机构改革方案正陆续上报。     

帕金森定律与政府组织

运用帕金森定律的观点,结合我国政府组织机构改革的实际,一方面论证了帕金森定律的合理性, 另一方面又运用帕金森定律来指导我国的实际,说明我国政府组织中存在严重的帕金森定律所描述的现象,并对改进我国政府组织效率问题作了一些探讨性的论述。     

浅析推进地方政府机构改革应注意的几个问题

本文通过对我国地方政府机构历次改革的回顾,分析了地方政府机构改革的动因、制约因素,进而探讨了推进地方政府机构改革应注意的几个问题。     

政府“减肥”初见成效

2003年“两会”的核心议案——国务院机构改革方案，赋予行政管理体制改革以革命意义，推动着经济和社会发展迈上新的台阶。     

政府职能转变视域下的大部门体制改革

大部门体制是中共十七大明确提出的关于我国机构整合的战略部署。大部制改革是我国行政改革的新起点、新突破,现阶段在我国探索推行大部制具有现实必然性。我国的大部制改革是一项复杂的系统工程,改革中可能面临诸多困境。推进大部制改革必须根据建设服务型政府的战略目标,树立政府行政新理念,切实转变政府职能,完善行政监督,加强行政法制建设。