落实“新机制”需要一道“防火墙”

今春以来,我省各地迅速启动了农村义务教育经费保障机制改革。实施“新机制”,是惠及亿万农民群众的民心工程,是促进农村义务教育持续健康发展的治本之策。为使这项改革稳步走向深入,我们有必要回头看一看,分析各自面临的实际,找找问题,商量对策,思考“我们用什么保障‘新机制’的落实”,真正把好事办好。以县为例,看“新机制”存在的问题和对策建议。安岳县提供的情况分析和对策参考在四川颇具代表性。人口众多,农业大县,经济结构单一,地方财政收入少,想办的事难办到,“以县为主”难以真正“主”起来。经费落实难,矛盾具有普遍性。另一农业大县、人口大县泸县找出的问题也大致相同,“经费落实难”制约着这项改革的顺利实施,必须不断健全经费保障机制。“三管齐下”,落实与完善“新机制”。雅安市教育局赖永康的对策建议,从大处着眼、小处着手“,三管齐下”,具有较强的可操作性。加强监督检查,是落实“新机制”的“防火墙”。万源市有多条举措都已生效,而且其建议针对性强,抓住了关键。落实“新机制”,需要各地结合实际总结工作,建言献策,提供给决策部门参考,本期“热点话题”的策划正是基于这种考虑。     

以县为例看"新机制"存在的问题和建议

今春以来,我省各地迅速启动了农村义务教育经费保障机制改革。实施“新机制”,是惠及亿万农民群众的民心工程,是促进农村义务教育持续健康发展的治本之策。为使这项改革稳步走向深入,我们有必要回头看一看,分析各自面临的实际,找找问题,商量对策,思考“我们用什么保障‘新机制’的落实”,真正把好事办好。以县为例,看“新机制”存在的问题和对策建议。安岳县提供的情况分析和对策参考在四川颇具代表性。人口众多,农业大县,经济结构单一,地方财政收入少,想办的事难办到,“以县为主”难以真正“主”起来。经费落实难,矛盾具有普遍性。另一农业大县、人口大县泸县找出的问题也大致相同,“经费落实难”制约着这项改革的顺利实施,必须不断健全经费保障机制。“三管齐下”,落实与完善“新机制”。雅安市教育局赖永康的对策建议,从大处着眼、小处着手“,三管齐下”,具有较强的可操作性。加强监督检查,是落实“新机制”的“防火墙”。万源市有多条举措都已生效,而且其建议针对性强,抓住了关键。落实“新机制”,需要各地结合实际总结工作,建言献策,提供给决策部门参考,本期“热点话题”的策划正是基于这种考虑。     

普遍性矛盾：保障经费落实难

今春以来,我省各地迅速启动了农村义务教育经费保障机制改革。实施“新机制”,是惠及亿万农民群众的民心工程,是促进农村义务教育持续健康发展的治本之策。为使这项改革稳步走向深入,我们有必要回头看一看,分析各自面临的实际,找找问题,商量对策,思考“我们用什么保障‘新机制’的落实”,真正把好事办好。以县为例,看“新机制”存在的问题和对策建议。安岳县提供的情况分析和对策参考在四川颇具代表性。人口众多,农业大县,经济结构单一,地方财政收入少,想办的事难办到,“以县为主”难以真正“主”起来。经费落实难,矛盾具有普遍性。另一农业大县、人口大县泸县找出的问题也大致相同,“经费落实难”制约着这项改革的顺利实施,必须不断健全经费保障机制。“三管齐下”,落实与完善“新机制”。雅安市教育局赖永康的对策建议,从大处着眼、小处着手“,三管齐下”,具有较强的可操作性。加强监督检查,是落实“新机制”的“防火墙”。万源市有多条举措都已生效,而且其建议针对性强,抓住了关键。落实“新机制”,需要各地结合实际总结工作,建言献策,提供给决策部门参考,本期“热点话题”的策划正是基于这种考虑。     

陈小娅：推进农村义务教育经费保障新机制改革中部地区要落实责任和资金

今年春季新学期，农村义务教育经费保障新机制将在中东部地区全面实施。为确保这项重大改革在全国农村地区顺利推行，全国保障办在北京召开了中部试点县和中西部蹲点县农村义务教育经费保障机制改革座谈会，重点就中部地区如何落实此项改革进行了研究和部署。与会代表汇报了当地新机制实施情况和准备情况，并就下一步如何推进此项改革提出了意见和建议。教育部副部长陈小娅出席会议并作重要讲话。[第一段]     

化解教育债务 提高教师待遇

我县作为教育部、财政部农村义务教育经费保障机制改革工作“定点联系县”，从人口大县、教育大县、财政穷县的实际出发，在农村教育教育经费保障机制改革方面做了大量探索，本文着重就化解教育债务、提高教师待遇等方面的做法作些介绍。     

教育部关于进一步做好农村义务教育经费保障机制改革有关工作的通知

农村义务教育经费保障机制改革（以下简称新机制）实施以来,各地按照国务院要求,采取了一系列措施,保证了新机制的顺利实施。但随着改革工作的进一步推进,各地也陆续暴露出一些问题,如一些农村中小学校还存在不同程度的乱收费、农村中小学预算工作不够规范、补助寄宿生生活费政策（以下简称“一补”）落实情况不理想等,需要引起高度重视,认真研究解决。     

中部9省义务教育经费基本落实到位学校运转基本保障

赴中部9省督查农村义务教育经费保障机制改革实施情况的国家督学们，今天上午向教育部副部长、国家总督学、全国农村义务教育经费保障机制改革领导小组办公室主任陈小娅汇报了各地改革工作落实情况。[第一段]     

我省督查义务教育经费保障机制改革

本刊讯(记者 徐光明)3月6日至8日,省教育厅、省财政厅派出5个检查组,深入到全省各县督查实施农村义务教育经费保障机制改革,了解各地新机制的落实情况和实施过程中出现的新情况、新问题;督促市、县政府认真履行义务教育职责,建立起分项目、按比例分担农村义务教育经费的保障机制;指导中小学校规范资金管理,提高资金使用效益,不断提高管理水平和教育教学质量.     

确保每一分钱都落到实处

编者按:从今年起,我省开始实施农村义务教育经费保障机制改革.为确保改革的顺利实施,新年伊始,我省各地积极部署有关工作,制定实施方案,落实保障资金,强化保障措施,使这项惠民工程在燕赵大地落地生根.在此,我们选择部分市、县的做法和经验予以报道,以推动这项工作的开展.     

21世纪以来我国农村义务教育财政体制的改革与完善

“以县为主”的农村义务教育财政体制的确立及其存在的缺陷和农村义务教育经费保障机制的实施及其存在的主要问题是当前我国农村义务教育中值得关注的问题,这关系到如何进一步改革和完善我国农村义务教育财政体制的对策问题。     

教育部财政部关于在2007年秋季开学前后开展农村义务教育经费保障机制改革专项检查工作的通知

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、财务局： 从今年春季学期开始，农村义务教育经费保障机制改革（以下称“新机制”）已在全国范围内实施。随着改革工作的推进，各项政策已得到了较好落实，同时各地也陆续暴露出一些问题。按照国务院领导指示，为确保党中央、国务院的这项惠民政策落到实处，把好事办好，请各地在2007年秋季学期开学前后组织开展对本省（区、市）新机制工作落实情况的专项检查。现将有关事项通知如下：[第一段]     

我省督查义务教育经费保障机制改革

本刊讯 3月6日至8日，省教育厅、省财政厅派出5个检查组，深入到全省各县督查实旌农村义务教育经费保障机制改革，了解各地新机制的落实情况和实施过程中出现的新情况、新问题；督促市、县政府认真履行义务教育职责。建立起分项目、按比例分担农村义务教育经费的保障机制；指导中小学校规范资金管理。提高资金使用效益，不断提高管理水平和教育教学质量。     

提高农村义务

一、农村义务教育经费保障机制改革取得了巨大成绩2005年底．国务院决定对农村义务教育经费保障机制进行改革．温家宝总理亲自进行了部署。这项重大改革将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围．建立中央和地方分项目、按比例分担的经费保障新机制。这是我国义务教育发展史上具有里程碑意义的重大变革，从体制上解决了“投入不足、责任不清”这一长期困扰农村义务教育的问题，建立了保障农村义务教育发展的长效机制．为义务教育的持续健康发展奠定了坚实的基础。两年来，在困务院领导下．在地方各级政府和各有大部门的共同努力下，新机制在全国范围内已经建立，农村免费义务教育全面实现。     

新机制激活了农村教育的一池春水

今年，我国普遍实施了农村义务教育经费保障机制的改革。这项以全部免除农村义务教育阶段学生学杂费．对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费：提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平：建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；巩固和完善农村中小学教师工资保障机制为内容的改革．被人们称为是农村义务教育经费保障的新机制。     

落实农村义务教育经费保障工作

近日，国务院印发了《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，召开了全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议，对建立农村义务教育经费保障新机制进行了全面部署。目前，中央有关资金已基本安排到位。教育部今天向各地发出通知，要求各级教育行政部门要紧急行动起来，采取切实措施，认真做好相关工作，春季开学前将有关政策措施落实到位，确保惠及西部地区广大农民群众和农村中小学生。     

教育部发文禁农村义务教育学校乱收费：决不姑息

2005年12月，国务院印发了《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，召开了全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议，对建立农村义务教育经费保障新机制进行了全面部署。目前，中央有关资金已基本安排到位。教育部通知要求，各级教育行政部门要紧急行动起来，采取切实措施，认真做好相关工作，春季开学前将有关政策措施落实到位，确保惠及西部地区广大农民群众和农村中小学生。     

全面推进保障机制改革 提高农村义务教育水平 确保圆满完成“两基”攻坚任务

11月23日至24日国家西部地区“两基”攻坚暨农村义务教育经费保障机制改革现场汇报会在广西南宁市举行，国务委员陈至立出席会议并讲话。她强调，要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，总结交流“两基”攻坚和农村义务教育经费保障机制改革的成效和经验，进一步研究解决新情况、新问题，狠抓各项工作的落实，确保圆满完成“两基”攻坚任务，顺利推进全国农村义务教育经费保障机制改革，全面提高农村义务教育水平．努力促进教育公平。     

把握机遇 狠抓落实 大力推进农村义务教育的发展

同志们:春节刚过,省政府就召开云南省农村义务教育经费保障机制改革工作会议,贯彻国务院全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议精神,部署建立我省农村义务教育经费保障新机制的有关工作,这说明省委、省政府对这项工作非常重视,态度坚决,措施得力。刚才,省财政厅任晓珍副厅长就各级财政部门如何建立我省农村义务教育经费保障新机制进行了部署。省政府高峰副省长还要就深化农村义务教育经费保障机制改革的重大意义、改革原则、改革内容和我省的实施步骤作重要讲话,进行全面部署。下面,我就各级教育部门如何大力推进新机制的建立,确保我省…     

落实农村义务教育经费保障工作

2005年12月，国务院印发了《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，召开了全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议，对建立农村义务教育经费保障新机制进行了全面部署。目前，中央有关资金已基本安排到位。教育部今天向各地发出通知，要求各级教育行政部门要紧急行动起来，采取切实措施，认真做好相关工作，春季开学前将有关政策措施落实到位，确保惠及西部地区广大农民群众和农村中小学生。     

教育部关于进一步做好农村义务教育经费保障机制改革有关工作的通知（教财[2007]10号）

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）,新疆生产建设兵团教育局： 农村义务教育经费保障机制改革（以下简称新机制）实施以来,各地按照国务院要求,采取了一系列措施,保证了新机制的顺利实施。但随着改革工作的进一步推进,各地也陆续暴露出一些问题,如一些农村中小学校还存在不同程度的乱收费、农村中小学预算工作不够规范、[第一段]