开放的办学体制——澳大利亚基础教育漫笔之一

澳大利亚是一个仅有200年历史的移民国家,五大洲的各种肤色、各种信仰、各种语言的人,先后来到这里繁衍生息,不同的文化交融汇聚,形成了澳大利亚社会生活的多元化,教育也不例外地颇具多元化特色。办学主体上的多元化澳大利亚基础教育时间为13年。小学预备班1年,为非免费教育,自愿就读;小学各州规定不同,有6年的,也有7年的,中学或6年或5年;小学和中学共12年,1～10年级为免费义务教育。澳大利亚基础教育阶段的公立学校占70%,大约有23的适龄少年儿童就读于公立学校。公立学校由各州政府投资创建,不得向学生收取任何费用,所以这类学校颇感经费紧…     

澳大利亚公立学校的经费筹措

澳大利亚公立中小学的经费主要由各州政府拨款。联邦政府对各州公立中小学的财政拨款约占政府拨款总额的10％左右。政府的财政拨款额是否能覆盖公立学校所有的运行开支呢?从近期的情况看,回答不但是否定的,而且要求政府增加拨款的呼声日趋增高。这样,在国家财政拨款满足不了学校要求的情况下,各中小学校不得不想方设法开辟多种渠道,筹集资金,以保证学校的正常运行和发展。本文将从集资、赞助和征费三个方面对澳大利亚公立学校的经费筹措情况作一分析。     

我国公立中小学法律地位的法理学分析

公立学校在我国的学校教育系统中一直居于主导地位。公立中小学在数量、办学规模、师生人数上都可以说是国内学校教育系统的龙头。公立中小学担负着培养未成年人基本的科学文化素质、公民道德修养的重要任务,是教育法律调整的最重要对象之一。一、公立中小学的法律概念在我国的《教育大辞典》中,公立学校是“国家和地方政府机构所办的学校的通称。经费来自政府拨款或地方居民纳税,教育行政部门确定办学方针和原则,统一教学计划和教学大纲,聘任校长和教师。”我们大致可以认为公立中小学的概念在法律上有如下规定性:1.由国家和各级地方政府以…     

澳大利亚《维州未来学校计划》

澳大利亚维多利亚州(简称“维州”)的土地面积只占国土面积的3%,但人口却占全澳总人口的25.5%。维多利亚州共有中小学校2384所,其中1717所是公立学校,约占全部学校的72%,其余为私立学校或教会学校。维州中小学生总数为775990人,其中519805人在公立学校学习。在澳大利亚,中小学教育是由各行政州具体负责,教育经费也主要由各州自行负担。维多利亚州学制是:小学6年,初中4年,高中2年。     

澳大利亚联邦政府与各州、领地政府对基础教育的现行拨款机制及存在的争执

在澳大利亚,基础教育的载体主要是由各州和领地政府创办的政府公立学校(publicSchool)和非政府学校(Non-governmentSchool)两部分构成,公立学校约占70%,非政府学校约占30%。根据2000年的统计数字,在9609所各类学校中,公立学校6970所,非政府学校2660所,其中天主教会学校1696所,占非     

英国公学及其改革的历史演变

人们一提起发达国家的“公学”，不管是英国的还是美国的公学，往往容易被误认为是“公立学校”的同义词，以为就是由政府出资兴办的学校。其实“公学”同“公立学校”有本质的区别，前者是私立学校，后者才是政府出钱办的学校。公学不包括私立大学，也不包括小学，是我们理解的私立中学中的一种，、     

澳大利亚：宗教是影响父母择校的首要因素

在澳大利亚宗教和学校声望是吸引家长为孩子选择私立学校的两个重要原因。家长为孩子选择公立学校的主要原因是其地理位置，而对其教育质量不太关注。在一项对全国范围内1，500人的调查表明，主要根据教育质量为孩子选择公立小学的人只占3％，选择公立中学的人占9％。在选择政府以外机构兴办的学校时，17％的家长根据教育质量选择该类小学，12％的家长根据教育质量选择此类中学。     

试论政府对公立学校管理方式的转变

市场经济背景下，公立学校的运转环境发生了深刻变化，这种变化要求政府在管理过程中改变过去单一的计划方式．引入契约方式。政府与公立学校之间的契约关系与外部市场中的契约有所不同，是一种“准市场”的契约关系。政府采用准市场机制的主要形式有发放“教育券”和成立“特许学校”等。政府采用准市场方式的目的是鼓励公立学校展开竞争，提高公立学校质量，在准市场模式下公立学校仍由政府举办，经费仍来源于政府，入学机会主要依赖于学习能力和个人意愿而非家庭经济状况，与教育市场化截然不同。     

澳大利亚小学教育的现状、特点及启示

在澳大利亚进行教育考察,我们不仅感受到了那里一尘不染、辽阔而静谧的良好的环境,异国别样的教育也给我们留下了深刻印象。我们参观了当地的幼儿园、小学、初中、高中,参观了私立学校和公立学校,还参观了艺术学校、大学和技校。其中,他们小学教育的特色引起了我们极大的兴趣。一、澳大利亚小学的育人环境澳大利亚小学实行公立学校和私立学校并行的二元化办学体制。公立学校由州政府和联邦政府拨款资助,学生在义务教育阶段实行免费,只交较少的杂费。私立学校的办学经费主要来自学生的学杂费和社会捐款,联邦政府和州政府按在校学生数拨给部分…     

澳大利亚一所普通公立小学的道德教育观察

西南布朗斯维克小学是澳大利亚墨尔本市西郊的一所普通小学。附近的居民除了是英联邦国家移民外，主要是意大利、希腊移民。由于澳大利亚公立学校发展比较均衡，因此除部分孩子择校进入宗教学校、私立学校外，大多数都就近入学。该校学生来自各个国家的移民后代，家庭背景多样。学校共有6个年级，265名学生，每个班一般不超过20名学生；大致有英语、数学、科学、健康与体育、视觉艺术、表演艺术、外语、技术、社会与环境研究等课程，多数情况下，这些课程都采用综合方式进行教授。     

国外制订学校章程的实践经验和法律规定

《教育法》把“有组织机构和章程”列为设立学校必须具备的条件之一。并赋予学校行使“按照章程自主管理”的权利。 1999年 ,教育部在《关于加强教育法制建设的意见》中又指出 :“各级各类学校特别是高等学校要提高依法管理学校的意识 ,依据法律、法规的规定 ,尽快制订、完善学校章程 ,经主管教育行政部门审核后 ,按章程依法自主办学。”制订并依据章程规范学校的管理 ,是现代教育发展的必然趋势。这是被当今世界许多国家证明了的共同经验。一澳大利亚的维多利亚州 ,为增强公立学校的办学自主权和责任感 ,提高教育质量和竞争能力 ,于 1993年…     

国际

澳大利亚：非公立学校呼吁政府加大资金投入 据《堪培拉时报》报道,近日,澳大利亚非政府控制的学校部门发出警告,澳大利亚将面临学校紧缺和教育预算吃紧等问题。据澳大利亚联邦教育部最新数据统计,2012年到2020年,澳大利亚将新增61．1万名学生,增幅达17％。这意味着需要建1550所新学校。然而,资金短缺等方面的原因阻碍了现有独立学校和新学校建设规模的扩大。新南威尔士州独立学校协会希望政府将其在独立学校工程建设方面的支出,     

拨款之争

面对非公立学校的日益壮大以及政府的拨款态度,澳大利亚的 公立学校也悟出了一些道理。 一段时间以来,在澳大利亚,政 府不但对非公立学校给予财政扶持, 而且其力度还大大超过对公立学校的 扶持程度,这就导致了对政府意见最 大的是公立学校(主要是中小学)教     

新优质学校与精细文化

“新课程背景下公立学校的价值更新和实践优化”是上海市新优质学校推进项目实施过程中一直思考的问题。当前,我们的公立学校迎来了前所未有的有利环境：政府加大教育投入,且对一般学校给予了更大的关注。公立学校在办学资源上的相对均衡,正在从理想走向现实。但是,公立学校也需要承担更多的责任,除了在教育目标及达成目标的方式上有更高要求之外,亦需要为社会公平正义做出积极贡献。把我们的公立学校建设成为真正体现公共教育精神的学校,已成为重要的改革命题。     

澳大利亚的研究生教育

澳大利亚现有高等院校36所,主要为公立学校,直接由澳联邦政府管理并提供教育经费.在校全日制学生约32万余人,非全日制学生14万余人,函授学生5万余人.各学校均有学士、硕士、博士学位授予权.这里重点介绍澳大利亚的研究生教育.一、学位结构及入学资格澳大利亚的学位分为四级:学士、荣誉学士、硕士、博士.在校学习三年,可获学士学位.绝大多数学生在获学士学位之后,即离开学校走向社会.学习成绩好的学生进入第四年攻读荣誉学士.第四年期间,学校注意培养学生的独立研究能力,对学生做一些特殊要求,如在导师的指导下,承担一定的科研工作,每人必须完成一篇研究论文.获荣誉学士的学生中,一     

域外探马

澳大利亚:为贫困学生设活动基金从本学期开始,澳大利亚家庭贫困的学生再也不用为没钱参加学校组织的活动发愁了。近日,澳大利亚立法大会的预算委员会作出决定,今后每所公立学校的校长都必须设立“公平基金”,专门资助那些家庭贫困的学生参加学校组织的需要交付一定费用的活动。     

国外义务教育的择校现象

教育,特别是基础教育,在整个国家的建设和发展中具有重要的战略地位和作用,已成为越来越多的人的共识。义务教育阶段是否应当允许学生择校,是不少国家遇到的问题,也是一个有争议的问题。美国:择校呼声越来越高美国的法律规定儿童6～16岁必须入学。美国的公立学校由政府税收支持,学生免费入学;私立学校多由教会支持,收费昂贵。美国历来实行公立学校就近入学的原则,但是由于公众对逐年下降的公立中小学质量不满,择校呼声越来越高。在美国具有影响和代表性的择校形式主要有:①开放招生制度:允许适龄儿童到居住地以外的公立学校就读。②磁石学校…     

克“长”制“少”说“减负”

中小学生的一“长”一“少”——在校学习时间过长,而体育运动时间过少已是不争的事实。《小学管理规程》要求“小学生每天的在校时间,毕业班最多不超过六个小时。其它年级还应相应减少”。世界上其它国家,德国小学低年级每天上4小时课,高年级最多6小时,美国中小学生平均为5.5小时,阿根廷为4小时,墨西哥公立学校为4小时,巴基斯坦为5小时,但我们不少小学在实际上执行为中、低年级6个小时,毕业班6个小时以上;有的学校甚至达到7个小时以上。     

澳大利亚特殊政策招募男教师

如果我们看到一则教师招聘广告上写明“只招男教师”,会不会认为这是性别歧视呢?但如果这所学校除了门卫之外已没有其他男性呢?近日,为了吸引更多的年轻男性到中小学任教,实现教师的“性别平衡”,澳大利亚联邦政府正在考虑修改有关性别歧视的法律,以便使专门针对男性的奖学金计划合法化。纳尔逊说,有关立法将很快送交国会,以尽快解决男教师紧缺的问题。尽管新政策必将引发争议,但澳大利亚教育部长纳尔逊先生说,为了帮助学校里的男孩,现在正是运用我们常识的时候。“政府将修改《反性别歧视法》,允许教师的聘用机构——公立学校、宗教学校、…     

超越公立与非公立的界限——澳大利亚拟扩大公共教育系统

暑期，笔在澳大利亚访学期间，了解到澳大利亚维多利亚州教育协会正在讨论一项激进的计划，该计划拟邀请非公立学校（教会学校和独立学校）加入到更加广义的公共教育系统内，以促进公立学校、非公立学校的融合。相关的教育基金会已经起草了一份提案。