科学基金助力女性科研人员成长：政策、成效与展望

女性科研人员是科学技术研究队伍中的一支关键力量。2010年起,国家自然科学基金委员会推出了支持女性科研人员的一系列举措,得到了科技界的广泛好评。政策实施10年来,国家自然科学基金逐渐成为女性科研人员成长的摇篮,在提高女性在科研中的参与度、增加哺乳期女性申请和获资助机会、助推高层次女性科研人员成长发展、提高科技领域性别平等意识等方面取得了显著的成效。为进一步促进科研领域中的性别平等,结合影响我国女性科技人才成长的主要障碍和政策不足,文章提出新时代要强化政策协同,完善高层次女性科研人员脱颖而出机制、更好地发挥女性在科技活动中的咨询决策作用等具体政策建议。     

科学需要女性

自20世纪以来,女性开始逐步活跃于科学领域。据统计,女性科研工作者占我国科研人员总数的三分之一。为促进女性科研人员成长与发展,激励她们在科学技术领域取得更加丰硕的成果,我国在政策、奖励、资助等方面都给予扶持。     

国家杰出青年科学基金推动基础研究学科布局与发展的作用探析

国家杰出青年科学基金项目支持在基础研究方面已取得突出成绩的青年学者自主选择研究方向开展创新研究,培养和造就了一批各领域学术带头人,有效推动了不同学科领域的建设和发展。本文依据1994年至2018年国家自然科学基金资助的3 988个"杰青基金"项目的资助信息,简单介绍了"杰青基金"的资助情况,借鉴文献计量学主题演化思想,总结归纳了基础研究学科演化的特征与趋势,分析了"杰青基金"在推动不同学科领域基础研究发展中发挥的重要作用。研究结果表明:国家杰出青年科学基金在支持优势学科,扶持弱势学科,鼓励交叉学科,促进学科协调演化等方面释放了巨大动能,有效推动了我国基础研究学科的繁荣发展。     

中国女性科技人才政策的若干评价与思考

2010年起,我国在科技人才政策的调整中进一步强调和保障了女性科技人才的作用和地位,力图通过政策调整,改善和促进女性科技人才在我国科学界中的地位,这些政策的调整具有重要的意义并取得一定成效。分析近年来我国女性科技人才在科技奖励、杰青基金获得、两院院士性别比例等现状,可以初步评价我国女性科技人才政策的实施效果,并据此提出相关政策建议。     

行动起来,促进我国女性科研人员的成长发展

本文回顾了科学基金在促进女性科研人员发展方面的重要作用,分析了2010年实行同等条件下女性优先政策的初步效果,指出了今后进一步支持女性发展的政策措施.     

新西兰健康研究理事会探索者项目评审方法对国家自然科学基金原创探索类项目的启示

新西兰健康研究理事会(Health Research Council of New Zealand, HRC)隶属于新西兰卫生部,是新西兰资助健康与医学研究的政府机构。为加强对变革性研究的资助,从2013年起HRC推出了探索者项目(Explorer Grant),为科研人员申请常规项目资助提供种子基金支持。与常规评审方法不同的是,该项目采用双盲评审与底线评审方法,可以让评审专家专注于申请课题的变革性特征。这大大降低了评审专家的负担,同时兼有简便、透明与公平等诸多优点。本文建议国家自然科学基金委员会在评审和资助“突出原创”这类同行评议难度较大的项目时,可以借鉴HRC探索者项目的底线评审方法;加强“原创探索类”项目的改革力度,结合中央“揭榜挂帅”政策要求,降低其申请门槛、增强其对常规项目的培育功能;在具体实施过程中可采用本土化策略,引入“是否符合资助标准”的函评环节,而抽签环节可以用多元投入的方法来补充。     

“优青”对青年科技人才成长的促进作用及相关管理举措探讨

国家自然科学基金委员会设立的优秀青年科学基金(简称"优青")作为其人才项目系列中的一个项目类型,主要支持38岁以下(女性40岁以下)在基础研究方面已取得较好成绩的青年学者自主选择研究方向开展创新研究,在原有的青年科学基金和国家杰出青年科学基金(简称"杰青")之间形成了有效衔接。自2012年设立以来,全国共有2 398人获得"优青"的资助。本文通过对"优青"历年数据的全面深入分析,探讨其对促进青年科技人才快速成长中发挥的重要作用;同时,通过对北京大学"优青"样本的剖析和具体案例分析,总结并进一步探索北京大学在促进青年科技人才快速成长、深入挖掘和培养优秀学术骨干方面的相关管理举措,为北京大学实现有组织的科研和创建世界一流大学提供相应支持。     

华南理工大学2008—2013年国家自然科学基金青年基金申请与资助情况分析

<正>国家自然科学基金委员会(以下简称"基金委")1987年即设立国家自然科学基金青年科学基金(下简称"青年基金"),专项支持35岁以下的青年科研人员;2008年,将青年基金划归人才项目系列,进一步明确其支持青年人才的定位;"十二五"期间又将女性科研人员申请青年基金的时间放宽到未满40周岁,充分体现人性化关怀。青年基金作为大部分     

支持科研领域女性发展的政策及措施——国际经验与中国现状

支持科研领域的女性发展逐渐成为各国科技政策的关注要点。国外支持科研领域女性发展的政策可以分为三个阶段和类型,分别是性别权利平等政策、倾斜性政策和性别主流化政策。中国正处于从权利平等到倾斜性政策转变的阶段,距离性别主流化阶段还有较长的距离。本文对中国制定支持科研领域的女性发展政策提出了具体建议。     

基于“优青”获得者成长为“杰青”情况分析探讨人才成长对策

优秀青年科学基金和国家杰出青年科学基金是国家自然科学基金委员会设立的重要人才类项目。本文以国家自然科学基金委员会发布的2012—2015年获"优青"项目资助数据及2015—2018年获"杰青"项目资助数据为基础,进行深入分析,对从"优青"成长为"杰青"的228人进行全面剖析,尝试从年度趋势、单位属性、地区分布、获其他人才项目情况等角度分析"优青"成长为"杰青"的规律,并分析探讨提高人才资助效益的举措。     

减少非学术因素导致的基金项目无效申请

国家自然科学基金（以下简称科学基金）申报管理是每个依托单位科技管理部门工作的重点。近年来国家自然科学基金项目（以下简称基金项目）的申报呈现快速增长的势头，2006年共受理项目超过6．3万项，是“十五”第一年（2001年）的2．5倍。这主要是由于：（1）随着国家对科学基金投入的力度逐年增加，资助项目的类别和资助强度也随之增加，项目的“吸引力”增加；（2）在各单位科研实力的评估和个人学术水平的评价方面，基金项目所占权重越来越大；（3）科学基金对青年人才和海外学者的倾斜也使越来越多的科研人员有机会参与项目的竞争；（4）基金项目公平、公开、公正的评审体系、真实的反馈意见、相对完善的中后期管理和对科研失败的宽容政策等使科研人员有信心和兴趣参与基金项目的竞争；（5）免收项目申报与评审费用使科研人员尤其是年轻人有能力承受一次甚至多次的申请失败。     

2015年度国家自然科学基金工程与材料科学领域主要依托单位申请与资助情况分析

受"连续两年申请面上项目未获资助的项目申请人需暂停申请1年"的限项政策限制申报的部分研究人员解禁的影响,2015年度基金申请总量有较大幅度的增长。2015年度国家自然科学基金工程与材料科学领域面上项目、青年科学基金和地区科学基金三类项目申请数量占工程与材料科学部申请总量的92.08%。本文以2015年度上述三类项目申请总数多于100的70个依托单位为样本,分析了申请和资助等的变化趋势,旨在给相关科研人员来年申报国家自然科学基金提供参考,同时也为科研管理部门的管理和决策提供依据。     

管理学领域论文产出力和影响力的性别差异研究——以《科研管理》期刊为例

以管理学领域重要期刊《科研管理》为例,运用文献计量学指标和数理统计方法对不同性别作者的发文数量、被引频次、篇均被引频次等数据进行定量研究及相关性分析,对不同性别的作者组合以及性别-年龄、性别-职称、性别-学历等二维作者属性组合模式下的论文产出力和影响力进行分析,探讨《科研管理》期刊论文产出力和影响力的性别差异。研究结果表明:男性和女性作者在科研产出数量与科研影响力方面均存在显著性差异;不同年龄、职称、学历的男性和女性科研人员的学术产出力和影响力也存在差异;异性组合作者发表的科研成果更易获得引用,男性组合作者发表的论文数量最多。研究结果可以为科技政策制定者制定相关政策提供量化支撑和参考。     

女性科技工作者成长与发展影响因素调查分析

通过对女性科技工作者的大范围调研,分析了女性科技工作者成长与发展中存在的问题,并揭示其影响因素。调查显示,女性科技工作者科研兴趣较高,依赖团队合作,良好的家庭背景可促进其成长,当前的家庭角色限制了女性科技工作者的发展。在理论分析的基础上,提出了促进女性科技工作者成长发展的对策建议。     

2007—2013年NSFC国家杰出青年科学基金项目的论文产出与影响力分析

本文对2007-2013年受到国家杰出青年科学基金资助的项目在2008—2013年间ISI发表论文的情况进行了分析。结果发现:杰青基金项目的论文产出超过或者正在赶超国际相应学科的基线论文影响力,基本代表了我国较高的基础科学研究水平。我国杰青基金项目团队发表的论文数与被一定数量项目资助的论文数占该学部杰青基金项目所有发表论文数的比例之间存在对数正态分布关系;当论文受到一定规模的项目资助时,论文的影响力相对较高,但论文受项目资助数量的增加,并不一定导致论文的被引数增加;高水平的国际合作对论文影响力的提高有正面影响。在此基础上提出了对科研管理决策的建议。     

2002年度信息科学部基金评审工作综述

1学部关于评审工作的思路与举措 2002年科学部在今年评审工作中注意贯彻了"四个加强"的指导思想,即加强宏观分析和战略对策研究,加强对本领域资助工作的集体决策和管理,更好地做到"科学、民主、公正、透明",发挥团队优势,提高工作效率;加强与相关领域科学工作者的密切联系,加强科学基金管理队伍思想、业务和廉政建设,在评审工作的不同环节和场合,科学部注意宏观分析和战略布局,突出加强对相应领域重要的、前沿的研究方向的支持,加强对具有较强的创新性项目的支持,在评审的不同环节,通过制定操作规则、会议协调等方式,发挥项目主任、科学处长各职能岗位的作用,以期加强科学处的集体管理.     

国家自然科学基金支持女性科学家成长发展的政策及其效果

女性科学家的成长发展对科学事业和社会的发展都具有重要意义。当前我国女性科学家在职业发展中面临诸多障碍,需要制定专门政策来推动其成长。从2010年开始,国家自然科学基金委员会在充分听取相关部门建议、广泛借鉴国际相关经验和系统评估国内现实需求的基础上,出台了一系列支持女性科学家成长发展的政策。2016年开展的政策评估研究表明,这一系列政策不仅产生了直接的政策效果,而且获得广大科研人员的积极评价。科学基金支持女性科学家成长的政策作用方式直接、效果显著,覆盖面广、影响范围大,有很强的示范和引导效应,有力地推动了女性科学家的成长发展。     

脚踏实地 严谨求实 执着创新 开拓进取——中国科学院金属研究所于志明研究员

作为科研人员，必须具有奉献精神，一个创新项目可能需要十几年、几十年甚至几代人去突破，在这个过程中得不到最终认可的科学家不计其数。做到戒骄戒躁，脚踏实地，严谨求实，是科研工作者必须具备的基本素质，秉承这样的科研之风，才能为中国乃至世界的科研事业做出真正的贡献。——于志明     

香港与内地科研项目管理的委托代理比较研究

科研项目管理中的一大难点问题是资助机构与科研团队之间的授权问题，即制度经济学中的委托代理问题。如果处理不善，委托代理问题会导致科研项目经费匹配不当、经费使用与研究目标偏离以及科研实践与评审机制脱节等诸多问题。该文从内地与香港的科研项目管理全过程的比较研究入手，系统分析科研管理中委托代理问题的表现与应对机制。研究发现，香港和内地不仅在项目申报、资金使用、科研活动监督与管理、课题结项与验收等诸多方面存在较大的差异，而且科研项目管理中委托代理问题的表现程度与性质也有很大区别。香港科研管理体制能够较好地应对科研项目管理的委托代理问题，比如项目申报与评审中的逆向选择、项目执行过程中的道德风险、以及科研活动的不确定性。根据研究结果，作者提出了拓展科研项目评审专家库、建立以绩效为导向的考评机制、提高资金分配灵活度、以及构建科研人员信誉信息系统等政策建议，从机制设计上有效解决科研项目管理中的委托代理问题。     

高层次青年人才成长效能的影响因素—以百人计划为例

在中国科学院"百人计划"项目支持下,一大批杰出青年人才在较短时间取得重要研究成果,许多已成长为学科带头人。探索"百人计划"入选者的成长效能和职业生涯发展规律具有重要意义。与现有关注宏观及外界环境因素的研究,以及采用回溯法的描述性研究不同,本研究从微观视角出发探讨影响入选者成长效能的因素。基于519名入选者的抽样调查数据,采用常规科研绩效和是否获杰青支持两个指标衡量入选者的成长效能,实证分析结果发现,入选者的主动性、归国适应和学术网络等个人特征显著影响其成长效能,而且其效应显著强于入选者所获得的组织支持。本研究结果对于人才引进与培养计划的制定、实施和优化,以及青年人才的个人科研生涯规划均有借鉴意义。