市场经济与民办学校

随着改革开放的步步深入,随着市场经济制度的逐步建立,在我国大陆已消声匿迹了30多年的私立学校,近几年又“破土”再生。私立学校的再现,引起了社会各界的关注:褒者有,贬者也有,持观望和怀疑态度的也不少。如何看待这一古老而又新生的事物;它究竟跟社会主义市场经济有何联系;怎样才能将其引入正常轨道,使其健康发展,不同的人,从不同的角度有不同的看法。本文力求从市场经济的角度就此问题作一些探讨,可望能够起到抛砖引玉的作用。     

民办学校的产权与权益

民办学校的产权界定，资产来源、使用、监管与处理，学校的权益，     

民办学校的风险与防范

影响我国民办学校生存的主要风险变量有政策法规的有利程度、政府管理的支持程度、资金流的畅通程度、内部管理的科学程度、教学质量水平、社会的认可程度、偶发事件的消极影响程度等，风险值是这些风险变量的函数。防范风险，就是要控制这些变量的取值在保险范围之内，为此，需要树立风险意识，保持对风险变量值的经常分析，提升内部管理水平，争取政府的支持，建立预警机制。     

民办学校的生源与市场

一、区分生源市场 如果把教育看作一种特殊消费，那么教育服务的对象就成了消费者。根据消费者的教育需求及经济承受能力，运用系统方法，我们可将整个生源市场划分为不同的消费者群，然后根据学校的定位选择适合于本控的生源对象。学校定位是影响学校发展方向与态势的最为关键的因素。学校定位不同，目标生源就不同。准确定位，是合理区隔生源的前提。     

民办学校边走边看

自1996年起沉寂了20多年的民办学校,经过改革开放的春风化雨,终于从无到有、从小到大,又蓬蓬勃勃地发展起来了.作为推动我国教育发展的第二只手,民办学校的兴起,正在引起党和政府以及社会各界的普遍关注.     

民办学校与政府的利益博弈——破解民办学校发展的困境

本文从三个方面,对民办学校与政府之间的博弈进行分析。他们二者之间,不是零和博弈,而是变和博弈。政府应该维护民办学校合理经济利益,还应给予民办学校更好的税收优惠和经费拨款政策（包括学生与教师）,加强监管,制定惩罚措施,保证政府和民办学校合作的继续进行。同时,民办学校要遵循教育规律,不盲目追求利润的最大化;既讲成本,又讲质量;还要考虑社会的公共效益,这样才能保证自己的可持续发展。     

对民办学校实行分类管理允许兴办营利性民办学校

国务院总理李克强1月7日主持召开国务院常务会议,按照深化教育领域综合改革的需要,会议通过对教育法、高等教育法、民办教育促进法进行一揽子修改的修正案草案,决定提请全国人大常委会审议。草案增加了关于健全现代国民教育体系、发展学前教育等基本制度的规定,完善了高校设立审批、经费投入等管理制度,把部分     

论民办学校的决策与运行

民办学校在我国的教育全系中虽有其重要作用并展示出蓬勃的生命力，但它毕竟仍显稚嫩，与它在整个教育体系中的地位极不相称，因此，正确认识民办学校的性质，地位与作用，探讨影响，制约办民学校发展的有关决策和运行的规律，十分必要。     

非营利性民办学校的困境与出路

中国非营利性民办学校是在极不规范的制度环境下逐步发展起来的,面临着诸多政策难题。在民办教育处于发展转型的时期,需要加快建立非营利性民办学校基本制度,涉及分类管理,办学许可和注册登记制度,产权、资产管理和财务会计制度,法人治理和内部管理制度,教师人事制度,政府监督与服务体系等方面。     

民办学校教师的困境

教师是学校教学工作的主要承担者,教师问题是制约学校教育教学发展的关键性问题,而民办学校的教师在社会认同、待遇保障、师资结构等方面存在着较多的问题,民办教师处于多重的困境之中。     

民办学校教师培训与发展的调查分析——以温州市为例

教师队伍建设是民办学校生存与发展的关键,因此对教师人力资源实施开发与管理刻不容缓.本文基于浙江温州市民办学校教师管理现状的调查分析,着重阐述教师培训与发展环节,试图通过总结经验和剖析问题形成一般性管理策略建议.     

民办学校产权制度的修改与完善

民办学校财产权是指民办学校对其财产享有的占有、使用、收益和处分的权利。然而,我国现行法律法规对民办学校财产权关系的界定并不清晰,影响了投资办学的积极性、学校财产管理的积极性及学校资源的合理配置。因此,应对现行民办学校财产权制度进行重构,明确民办学校存续期间财产权的归属及其终止后剩余财产的最终归属,重新界定合理回报的性质,明确出资者的出资额不随校产增值而扩张,从而促进民办学校实现可持续发展。     

天津市民办教育和中外合作办学的发展及经验

一、天津市民办教育的现状及发展趋势天津市自1993年批准第一家民办学校以来,截至2003年底,各级各类民办教育机构已发展到1045所,其中:民办高职学院2所(另有5所普通高等学校以新的机制和模式试办和举办独立学院),民办高等教育机构75所,民办中等职业学校32所,民办中学125所(其中初中61所,高中16所,完中48所),民办小学53所,高自考社会助学机构83所(其中包括民办高等教育机构35所),民办中等及其以下非学历教育机构668所,合作办学机构5所,另有停办,缓办的民办中学、中职校20所。基本形成一个     

民办学校产权研究综述

发展民办教育能够缓解巨大的教育需求和有限的政府投入之间的矛盾,但就近20年间民办教育的发展情况来看,民办学校整体办学实力薄弱、效率不高、定位不准,尤其是民办学校产权不清、结构不科学、不能进行市场交易等问题制约了其发展。基于产权具有排他性、可分解性、约束和激励功能、可分割可交易及其本质是人与人之间的社会经济关系等,在理解教育产权、学校产权和有关概念的基础上,得出民办学校产权研究的六大方向。     

民办学校分类管理中的学校转制方案设计

目前,民办学校分类管理改革已经进入试点阶段。民办学校分类管理需要完成两大基本任务:一是建构分类管理的制度框架,二是对现有民办学校进行转制,即重新分类。其中,能否让现有的民办学校顺利转制,是决定分类管理改革能否推进的关键。本文提出了民办学校转制的参考方案,并进行分析。     

民办与公办学校间教师流动的新制度主义分析

民办与公办学校间教师流动本应具有教育学、管理学及社会学意义,但因我国民办学校教师身份认同危机而无法体现。本文从新制度主义视角,揭示了"资格身份化、政策频繁变、身份等级化"等市场机制下的身份流动"规矩"、及"一校两制、双重身份、退居二线"等政策机制下的身份流动"规矩";并对"规矩"背后的"试水"、"特权"及"等级"文化进行了深入剖析。最后,提出了民办学校教师身份认同感培养的两点建议。     

警惕"名校办民校"的危害

近几年来,我国公办名校办的“民校”遍地开花,引起了社会各界的广泛关注,人们褒贬不一。有人认为“名校办民校”有利于扩大优质教育资源,拓宽教育经费投入渠道,探索多元办学模式等,可视作教育市场的一条“鲶鱼”,有助于搅动起生机。但笔者认为这种积极作用相对其危害而言,是极其有限的。事实上,我国名校办的“民校”大多是“假民办”,没有真正的独立法人、独立财务、政校不分,产权不明。在中学,主要是各种形式的“校中校”或“校外校”,由优质公办学校用民办公助、公办民助等名义举办的另外一个“儿子”学校。在大学,则主要表现为各种形式的…     

民办学校可持续发展的战略路径

要促进民办学校的可持续发展,我国民办学校、教育行政部门和教育领导者必须以遵循并实现公正性、延续性、共同性为原则与导向.公正性要求我们遵循利益世代非减和利益当代非减的原则:延续性要求促进民办学校教师和学生素质、能力的持续发展,并不断保持和建设民办学校的自身特色;共同性要求将构建民办学校与社区、家长的和谐学习共同体与优化配置、综合利用民办教育资源和推动公办、民办学校的和谐发展三者相结合.     

民办学校营利性和非营利性分类管理的实证分析

本文基于调研分析了民办学校实施营利性、非营利性分类管理的时机、理由、适用的教育领域以及推行分类管理后学校的选择、学校资产归属等问题,提出应结合我国民办教育实际,将民办学校划分为营利性民办学校、非营利性不要求合理回报的民办学校、非营利性要求合理回报的民办学校三种,并实施相应的配套政策。