让与担保制度登记规则解释论

让与担保刻意隐藏了财产的真实权属内容,给物权公信原则提出挑战,有必要对规定模糊的公示方法深入分析。让与担保的公示方式仅限于登记一种,无论动产还是不动产,担保效果的产生均采登记生效主义。目前动产物权变动登记的范围仅限于特殊动产,不符合动产让与担保对登记的需求,对此可以从“设立人的编成主义登记簿+声明制登记”的方式解决。让与担保转移的所有权已经完全功能化为担保权,在担保关系内部可以保持所有权移转的表象,在外部行为或第三人介入时特约当即失效,外部行为的效力完全依据真实的权利义务关系进行处理。     

论让与担保法律制度的构建

让与担保制度在当今市场经济条件下发挥了巨大作用,致使许多国家纷纷考虑将让与担保制度纳入担保法体系之中,使其成为担保物权的一种。这对我国现行的担保法体系和担保物权制度是一个重大挑战。而让与担保制度进入担保法,成为与抵押权、质权、留置权并存的担保物权的一种已是大势所趋。从让与担保制度的性质、构成要件、效力以及与其他的担保物权制度的关系来论证让与担保制度纳入担保法,成为担保物权中的不可替代的一员的重要性和必要性。     

论我国设立让与担保制度的可行性——以让与担保与抵押制度为视角

让与担保作为一种非典型担保制度,因其兼顾"让与"的债权属性和"担保"的物权属性的双重性格,使得让与担保制度在我国的设立存有颇多争议。争议的问题之一就是我国设立让与担保制度的可行性在哪里?本文选取了其中比较有争议的一点即让与担保与我国现行抵押制度的区别来对我国设立让与担保制度的可行性进行分析,以期为今后我国设立让与担保制度扫清理论上的障碍。     

关于让与担保制度的几点思考

让与担保,是指债务人或第三人为担保债务人债务,将担保标的物的权利转移于债权人,于债务清偿后,标的物应返还于债务人或第三人,于债务不履行时,担保权人可就该标的物优先受偿的权利。通过最能反映让与担保特点的公示制度、让与担保交易安全的维持制度以及让与担保实行的清算制度的设计,实现让与担保制度的法定化。     

物权法定视野下的让与担保——以融资融券交易模式为切入点

随着经济的发展,现有的物权类型已不能满足现代市场的需要。让与担保是社会发展的需要,是私法自治理念的产物。让与担保属于非典型担保,在金融创新中具有广阔的适用空间。《证券公司融资融券试点管理办法》规定的融资融券交易担保机制,实质就是让与担保。通过对《物权法》第5条物权法定原则和第170条担保物权涵义的适当解释,可以确立让与担保制度。未来立法应当对让与担保的适用范围、公示方法和实现方式等作出明确规定。     

中小企业融资中的担保及其法律问题

我国从上个世纪90年代开始,先后建立了各类中小企业信用担保机构,对解决中小企业融资难起到了重要作用。我国信用担保业起步较晚,仅仅走过了二十多年的历史,相关立法还存在很多不足,如信用担保行业无专门的法律规范、担保法及其解释的不足、法规立法层次较低等等,严重制约了中小企业信用担保机构的发展。建议通过修改完善《中华人民共和国担保法》、制定中小企业信用担保专门法律等措施,使中小企业融资担保在运作中有法可依,进而引导中小企业信用担保业健康发展。     

基于互助担保的甘肃中小企业融资创新

中小企业是当今国民经济发展的主力军,对增加财政税收、增加就业岗位、保持经济活力、促进对外贸易以及推进创新研究都起到了重要的作用。中小企业在发展过程中最大的制约问题就是融资难。基于此,以甘肃省中小企业为研究对象,在分析各方需求的基础上,探讨在甘肃省内构建由政府、企业、银行、担保机构四方共同组建的甘肃省中小企业互助担保融资模式,并确定该模式的运行方式。     

构建中小企业融资担保体系

目前,我国中小企业存在着诸多不利于融资的因素,达不到银行发放贷款的基本要求,使得银行时中小企业贷款的风险大、成本高.为此,提出了解决问题的办法--构建中小企业融资担保体系.     

基于融资性担保的中小企业融资分析

我国中小企业信息失真、缺乏有效的抵押或担保物,是造成其融资困境的直接原因,而融资性担保,作为第三方担保能够解决这两个问题。融资性担保决策是动态博弈的过程,融资性担保博弈模型的分析结果认为,融资性担保公司专业化及易实施、易变现的担保、反担保措施能够影响还贷、代偿、追偿的决策,从而促进融资性担保的发展,有助于改善中小企业融资。     

中小企业融资担保体系的健全完善

融资担保是解决中小企业融资难的重要条件。但在融资担保行业中却存在法律制度建设滞后、担保机构数量少、缺乏资金以及业务运作不规范、风险大等诸多问题。健全完善中小企业融资担保体系、构筑中小企业坚实的融资桥梁,势在必行。     

中国草根经济体融资法律制度供给研究

以小微型企业、个体工商户和农户为主体的草根经济体融资是中国经济发展中的难点问题,现有法律制度对解决草根经济体融资显然供给不足。根据草根经济体融资具有内源型为主、"门当户对"型的特性,对现存法律制度的缺失加以解析之后,从多角度提出解决草根经济体融资困难的法律建议。     

农村医疗卫生政策创新的法制保障

农村医疗卫生政策创新与改革是当前我国农村医疗卫生工作面临的一项重要任务.在强调依法治国的条件下,加强法治建设,是消弥政策缺陷、保证政策实施效果的必要举措.为此,从制定基础性法律、建立专项法规体系和修订完善关联性、配套性法律法规体系三个方面着手,加强相关法治建设,是农村卫生政策创新与改革的必然选择.     

论保证期间的法律性质

保证期间既不属于诉讼时效,也不是除斥期间,而是一种独立的期间形态,即为失权期间.如果债权人不在该期间内行使权利,保证期间届满,其保证债权将在实体上消灭,保证人也由此而免责.     

论我国公务员权利保障法律制度

在一个奉行民主法治的国家，应保障对公务员权利侵害的救济。国家公务员无论是外部权益受到侵害，还是内部权益受到侵害，都应当得到及时合理的救济。遗憾的是我国在这两个方面都存在缺失：不仅外部救济缺乏严格的程序规定和相关标准，而且在内部救济途径申诉控告程序方面也只是作了笼统性规定，缺乏适用机制，更没有引入司法审查制度。在我国人权保护写入宪法的背景下，必须从制度上完善对我国公务员权利的法律保障。     

现代大学制度建立与运行的法制保障研究

"没有无权利的主体,也没有无主体的权利";法制保障是现代大学制度建立与运行的"护身符"。这种法制保障须从三方面建立:一是赋予大学法人主体地位;二是建立现代大学法人治理结构,充分发挥校长依法治校的作用,并建立起董事委员会对校长行为进行监督管理的机制;三是制定大学法人治校章程。     

略论我国农村金融法律制度的创新

我国目前农村金融发展存在诸多问题,其重要的原因在于农村金融法律制度还存在许多缺陷。农村金融法律制度创新的基本原则是政策扶持、商业发展、适度竞争以及协调发展。农村金融法律制度的创新应当从金融组织、金融服务、金融市场和金融监管等方面展开。通过农村金融法律制度的创新可以推动农村金融的发展,促进新农村的建设。     

以PPP模式开展海绵城市建设的法律促进机制研究

随着城镇化的快速推进,传统城市建设模式大量增加了地面硬化面积,破坏了城市原有的自然底蕴,叠加气候变化和暴雨等因素,“水浸街”等现象日益突出。海绵城市作为提升城市生态系统功能和减少洪涝灾害发生的发展模式,是应对城市水问题的重要路径,也是生态文明的重要组成部分,属于准公共物品范畴。PPP作为公共产品及服务领域的正式制度安排与海绵城市联姻,不仅符合公共物品理论的要求,也体现了合作治理理念。中国自2015年开始探索以PPP模式开展海绵城市建设,虽已取得初步成效,但仍存在一些障碍。未来可通过健全相关法制、优化实施机制、更新治理手段、完善纠纷解决方式等措施,推进PPP模式在海绵城市领域的应用,以加快海绵城市建设步伐,预防与缓解城市内涝等水环境问题,增进公共福祉。     

上海自贸区政策创新与法律保障研究

政策创新与法律体系构建是建设上海自贸区的必备基础。上海自贸区的政策创新包括：创新自贸区的监管模式;创新自贸区的国际贸易运作方式;创新合理优化的投资环境;创新金融业务与外汇政策措施;创新税收优惠政策;创新行政法规改革运行。上海自贸区的法律保障应当遵循：坚持立法自由原则;坚持立法突破原则;坚持立法统一性与差异性原则;坚持立法的国际化原则。在此基础上,构建主体准入规章制度;构建税收优惠法律法规体系;构建完善的金融法律体系;构建合理的投资与融资法律体系;构建区内外人员跨境自由流通的法律体系。     

论转型期行政文化的创新

行政改革过程，也是行政文化不断创新的过程。行政文化创新对于行政体制改革有重要的推动作用。本文主要从公务员的价值理想，价值观念和价值规范方面分析了转型时期行政文化的创新。     

我国地方职业教育法律制度创新

我国当前职业教育发展遭遇"四大瓶颈",破解困局急需法律制度的创新和支撑。职业教育法律制度创新是职业教育领域的一场深刻的、渐进的制度革命,中央立法的滞后与缺失已无法适应职业教育的新发展、新情况,而地方立法的创新实践进行了积极回应。地方职业教育法律制度创新的发生存在内外部动因,但受到立法体制模式、传统文化观念、劳动用工机制等因素的制约。地方职业教育法律制度创新在改进地方立法模式、更新职业教育观念、严格就业准入制度的基础上,营造良好的氛围和外部环境,形成自上而下与自下而上的双向互动机制。