论政治文化对公共政策执行的影响、障碍及其创新

政治文化作为对政治关系的心理和精神上的反映，影响着公共政策执行系统的稳定性、执行模式的选择和政策执行的效果等。目前，人们心中存在着的官本位思想、等级意识、臣民心理、拜金思想等严重阻碍着我国公共政策的有效执行。这就要求通过理念创新、职能转变、政治社会化和制度变迁等途径加强公共政策执行中的政治文化创新，确保公共政策的有效执行和公共政策目标的最终实现。     

中国公共政策执行的理论模型述评

中国公共政策的执行具有丰富的理论内涵,近些年来,中西方学者对此做出了许多具有竞争性的理论解释.文章将这些理论解释概括为官僚制模型、政治动员模型和博弈模型,并对这三种模型的基本理论假设、研究理路及其解释中国公共政策执行现象的适用性和局限性进行了阐析.为弥补上述理论模型的局限性,文章指出可以运用"执行结构-政策执行-执行结果"的分析框架来建构本土化的理论模型.     

公共政策执行偏差及其矫正

公共政策执行在公共政策活动中处于关键环节,对于公共政策能否达到预期目标具有至关重要的作用。本文分析了公共政策执行偏差产生的原因并提出相应的措施：加大公共政策宣传力度,确保对公共政策实质的认识;提高公共政策执行认知程度,确保公共政策＂利益超脱＂;提高公共政策执行人员的素质,强化公共政策的预测性;提升公共政策的质量,确保公共政策执行有序推进;提供有效的制度设计,建立有序的公众参与机制。     

公共政策有效执行因素分析

对公共政策执行过程科学地系统地研究将有利于提高公共政策的效能,克服因政策执行不力而导致的政策失败。本文试就影响公共政策执行的要素做一点分析。     

论公共政策执行中的地方政府利益

公共政策执行是将公共政策从理念状态转化为现实状态的实施过程,它是直接决定政策绩效高低乃至成败的关键环节.在公共政策执行过程中,由于地方政府自身利益冲突所导致的执行偏差行为是最常见的政策失效诱因.事实上,坚持各级政府及其公务人员都是纯粹的公共利益代表者和天然利他主义者观点的传统政策理论在现实政策实践过程中受到了挑战.因此,重新剖析和梳理地方政府承载的利益结构,研究和探寻规范地方政府政策执行行为的制度化途径,对于提高公共政策执行力、促进经济社会健康发展具有重要的实践指导意义.     

公共政策执行监督的有效性分析

公共政策执行监督是保证既定政策目标得以实现以防止政策执行偏差的重要手段。然而,我国目前公共政策执行监督体制仍不完善,仍受多重因素制约而不能有效发挥其监督功能。因此,可以从提高监督主体的监督意识和素质;增强专门监督机构的权威;构建严密有效的监督网络;完善公共政策执行监督的制度保障和健全责任追究制度等方面予以完善。     

民族地区公共政策执行中的影响变量分析

按照政策分析"阶段启发法"的框架,政策执行是政策过程诸阶段中最为重要的一个环节,直接关系到政策目标是否准确、有效地实现。民族自治地方既是一级地方行政区划,也是一级民族自治地方,因而在政策执行中受到双重影响变量的制约。从一般变量和特殊变量两方面分析民族地区政策执行中的影响因素,一般变量包括政策本身的特征、政策执行主体、政策客体、政策执行机构、政策资源以及政策环境,特殊变量涉及地缘因素、民族文化、风俗习惯、宗教因素、突发事件和自治权。在此分析基础上对这些影响变量作模式化的总结,进而提出优化一般变量的作用,积极发挥特殊变量的正向功能、降低或消解其负向影响,以期促进民族地区公共政策的有效执行。     

影响公共政策有效执行的主要因素及对策

公共政策执行是一个动态的过程,它是政策执行者通过建立组织机构,运用各种政策资源,采取解释、宣传、实验、实施、协调与监控等各种行动,将政策观念形态的内容转化为实际效果,从而实现既定政策目标的活动过程。现实的政策实践表明,某些政策付诸实施以后,并不能取得政策效果。这是因为在执行过程中会遇到各种因素的干扰和影响。本文旨在探讨影响公共政策有效执行的主要因素并提出相应的对策,以利于在政策执行过程中,趋利避害,保证其顺利执行。     

公共政策有效执行的障碍及对策

公共政策执行是一个动态的过程,它是指政策方案合法化后,政策执行者通过建立组织机构,运用各种政策资源。采取解释、宣传、实验、实施、协调与监控等各种行动,将政策观念形态的内容转化为实际效果,从而实现既定政策目标的活动过程。公共政策要达到其预定的目标,取得预期的效果,关键在于政策的有效执行。现实的政策实践表明,某些政策付诸实施以后,并不能取得政策效果。这是因为在执行过程中会遇到各种因素的干扰和影响。本文旨在探讨影响公共政策有效执行的主要因素并提出相应的对策,以利于在政策执行过程中,趋利避害,保证其顺利执行。     

对利益及利益分化的再认识

通过对利益及利益分化内涵、实质的再次审视,明确在社会主义初级阶段的一定时期内产生利益分化的必然性,以及其合理性的基本内涵。这是在构建社会主义和谐社会进程中实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的一个重要问题。     

利益分化对马克思主义认同的影响及对策研究

人们的思想意识、价值取向是一定社会利益关系的现实反映。新时期我国利益分化影响着人们对马克思主义的信仰、对改革开放和现代化建设事业的信心、对中国特色社会主义的信念以及对党和政府的信赖。为此,应坚守马克思主义的价值诉求;贯彻落实群众路线,增强我党的凝聚力;维护利益公平,让"共富"成为共识;注重民生,积极化解利益矛盾以赢民心,积极推进马克思主义认同。     

利益分化对当代中国社会共同理想建构的影响分析

社会利益分化所带来的影响有正反两方面,它是一把双刃剑。在建构当代中国社会共同理想的进程中,我们必须采取措施充分发挥适当的利益分化所带来的正面效应,而尽可能的减少过度的利益分化所带来的负面效应。     

新形势下中国社会利益分化及其对政治的影响

改革开放前，中国社会的单一的利益结构为社会政治稳定提供了稳固的基础。由于在这种利益结构下，没有独立利益及其主体，社会利益之间的差别破淡化和模糊。因而社会利益间的磨擦和冲突及由利益冲突而引起的政治分歧、冲突都减少到最低限度。排除了政治系统的压力和减少了政治系统中的矛盾与结构在促进整个社会发展的功能很弱，使整个社会发展缺乏生机和活力。     

公共政策执行偏差问题的执行主体因素研究

公共政策执行是公共政策过程的枢纽,但我国当前公共政策执行偏差问题比较突出,从而引发了多种社会问题。造成公共政策执行偏差问题的原因是多方面的,而公共政策执行主体对公共政策执行起着尤为重要的作用。研究公共政策执行偏差问题的主体因素,找出执行主体异化的原因是提高我国公共政策执行的有效性的重要途径。     

公共政策执行的主要影响因素分析及对策

公共政策执行是实现公共政策目标的中心环节,在国家管理中占有重要地位。但当下中国,在公共政策执行过程中还存在许多问题,影响了公共政策的有效执行。文章主要分析影响政策有效执行的三个因素,并提出相应的解决对策。     

略论公共政策有效执行的重要性

公共政策的有效执行对实现政策目标、检验政策效果、修正和完善政策以及制定后续政策具有重要作用。对促进社会主义市场经济体制的建立,优化社会政治环境、文化环境,推动政府行政管理体制改革也具有重要意义。     

公共政策执行博弈的表现及其原因、对策探析

政策执行是一个重要环节,一项政策制定出来以后,只有通过执行才能真正发挥其对现实的指导作用,体现其价值目标。从我国近年来的政策实践过程来看,许多原本科学的政策方案,由于上下级政府利益导向不同,下级政府因势利导,在政策执行中故意曲解其本意,简单地说,就是政策执行主体围绕着不同利益取向进行博弈。通过对相关文献的梳理,针对我国当前政策执行中出现的各种博弈现象,分析了其原因,最终提出了克服政策执行中利益博弈的几点对策建议。     

我国公共政策执行偏差问题探讨

由于复杂的环境和各种不确定因素的影响,公共政策执行其行为效果往往会偏离政策目标。本文从公共政策执行中的偏差表现进行阐述,分析造成偏差的因素,并提出相应的解决对策,以保证公共政策执行的有效性。     

和谐社会构建中的政策执行利益整合机制创新研究

我国当前社会利益结构分化的主要特征表现为利益意识强烈、利益关系复杂、利益竞争激剧,这种利益结构分化深刻地影响了公共政策的执行权威、执行过程和执行效益。强化公共政策执行权威、优化公共政策执行的利益整合机制和加大利益整合力度将有利于公共政策执行对利益结构分化的治理和公共政策的有效执行。     

当代中国社会阶层结构变迁中的利益分化与政府整合

我国当代社会阶层结构发生过几次大的变迁,社会利益关系发生了重大变化,这对于政府的利益整合能力是一种严峻的考验。对社会转型时期利益矛盾的分析和建国以来利益整合实践的总结可以发现:改革的执行者--政府必须通过经济、政治和道德的途径,致力于推进利益整合方式的根本性转变,实现由计划经济时期的利益整合方式向市场经济条件下的利益整合方式转型,才能建立一种能够满足利益群体分化要求并能促进利益增长的社会机制。