从公园园和民办园看办园体制的硬伤与软肋

20世纪90年代后，很多地方由政府投资的公办幼儿园数量缩减，民办幼儿园逐渐发展壮大，形成了以公办园为示范、民办园为主体的多种办园体制共存的新格局。笔者以一个基层幼教工作者的视角．从以下四个方面对比思考公办与民办两种办园体制下的幼儿园各自不同的硬伤和软肋。我以为，如果不正视这些问题，它们将会妨碍幼儿教育的健康发展。     

对办园特色的思考

近年来．为了“以特色求发展”．特色幼儿园如雨后春笋般涌现出来。然而．究竟特色幼儿园的内涵是什么．幼儿园如何形成自己的办园特色．这些问题值得我们冷静地思考．     

对河南省民办幼儿园办园特色的一点思考

本文通过对河南省民办幼儿园办园特色的调查和分析发现,存在办园理念模糊空泛、对办园特色本质认识不清、幼儿园特色课程异化、特色教研乏力等问题。本文反思总结了河南省民办幼儿园特色异化的成因,指明了特色课程建设在幼儿园特色建设中的重要意义。     

不同办园体制幼儿园班级教育环境质量比较

本研究以山西省26所幼儿园的50个班级为调查对象,比较分析了不同办园体制幼儿园班级在教育环境质量上的异同。研究结果表明：不同办园体制的幼儿园都有可能提供高质量的班级教育环境;乡镇园班级的教育环境质量显著低于其他类型的幼儿园,体现了我国幼儿园教育在区域间及体制间发展的不均衡;总体上,教办园班级的教育环境质量明显优于其他类型的幼儿园;民办园的总体水平处于乡镇园与教办园之间,但内部差异较大;各类型幼儿园的班级在课程质量上都有待进一步提高。     

民办幼儿园办园行为失范的析因与矫正

自《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010—2020年)》颁布以来,我国民办幼儿园得到快速发展,但也暴露出不少办园行为失范问题。究其原因,在于政府相关制度缺失及制度缺失下举办者人为失范等所致。基于此,完善制度、强化监督、明确责任、规范管理等举措将有助于规范民办幼儿园办园行为,助其良性发展。     

沧州市农村学前教育办园体制的现状调查与对策

以沧州市21所农村幼儿园的办园体制为研究对象,在办园类型、经费投入、师资队伍、管理体制等方面展开调查并分析现状,总结沧州市农村幼儿园办园体制存在的问题,提出建立"政府主导、公办为主体,民办为补充"的农村办园体制。     

上海市民办幼儿园办园成本的调查研究

本研究以上海市虹口区、浦东新区、闵行区、松江区四个区的民办幼儿园为样本进行办园成本现状的研究。调查显示：民办园接受的政府补助收入少;生均成本差异大,与收费有极显著的正相关;市区、托幼一体、未定级民办园的生均成本高;不同办园规模民办园的生均成本无明显差异。办园成本结构中人员成本占比最高;公用成本中,维修费、材料费及资料购置费占比较高;固定成本中,租赁费用占比最高;收支基本保持平衡;办园成本每年有显著性的增长。建议政府选择以办园成本为路径科学支持民办园,并针对普惠性和营利性两种不同类型的民办园提出相应的支持政策。     

论当前我国幼儿园办园体制的政策选择

在市场经济条件下,我国民办幼儿园发展迅猛,但在实施过程中也出现了诸多弊端.导致我国学前教育事业发展严重受挫,教育公平受到损害.文章通过分析"以社会力量兴办幼儿园为主体"政策和"以政府兴办幼儿园为主体"政策的背景、实质及其实践作用.提出当前我国幼儿园办园体制应实施"以政府兴办幼儿园为主体"的政策,考察了这一政策实施的必要性和可行性,并提出具体政策建议.     

关于办园体制的沿革与思考

办园体制,指有关托幼机构的办学主体及隶属关系、投资经营和管理权限等的组织制度。本文试对我国办园体制的沿革做一些梳理,进而思考幼儿教育与办园体制的发展走向。     

厦门市社会力量办园的发展与探索

社会力量办学是社会、经济发展的产物，社会力量办学的良性发展必将对增加教育投入，激励教育竞争，满足教育选择等诸多方面起到积极作用，从而推动整个教育事业的发展，本着重分析了十多年来厦门市社会力是办园的发展变化，阐述了社会力量办园的优势及存在的问题，并对社会力量办园未来的发展提出了建议。     

农村民办幼儿园办园现状调查研究——以甘肃省某县为例

目前,我国农村地区是幼儿教育发展最为薄弱的地区。由于政府投入不足,民办幼儿园成为农村幼儿教育的主体。鉴于甘肃省的典型性和便捷性,本研究应用文献法和调查法对甘肃省农村地区民办幼儿园的办学现状进行了调查研究,对师资力量、办学理念、幼儿园内部管理、家园结合、政府政策引导和支持、资金投入和保障等问题做了相关探究,并提出一些对策和建议。     

发展与规范民办幼儿园促进学前教育公平（下）——广州市民办幼儿园发展状况调查

发展民办幼儿园教育，我们不应把发展幼儿园民办教育仅着眼于办几所幼儿园的问题，而应把它看成是培养幼儿发展、扩大幼儿受教育层面的重要举措。民办幼儿园的发展有着非常美好的前景，为使民办幼儿园能够健康发展，提出以下几点建议：     

民办园发展困境之思考

有这样一些人,他们有的是学前教育的研究者,有的是民办学前教育的行政领导,有的是民办幼儿园的举办者和管理者。他们对民办幼儿园的发展现状以及面临的问题和困惑有着许多独到的见解和深刻的体会,与他们对话,我们可以更强烈地感受到民办园发展道路中生动的气息和坚定的脚步……     

关于“名园办分园”的思考

时下名园办分园的现象普遍存在,它被看成是扩大优质幼儿教育资源,满足广大家长需求的有效方式和方法。然而,不管名园办分园产生的历史背景如何,在管理实践中都有一个扬长避短的问题,为此,本刊特刊发以下4篇文章,希望能给读者以启发,更希望能引发大家对相关问题的思考或讨论。     

普及学前教育视野下民办幼儿园发展的现状与对策--以山东省为例

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布以来,民办幼儿园取得较大发展,但仍存在诸多问题：缺乏财政支持,办园成本高;缺乏社会认同,办园压力大;缺乏教师支持政策,难以吸引优秀师资。因此,需要健全政策与财政制度,促进民办园良性发展;保障教师待遇,促进教师队伍建设;注重内涵发展,提升教育服务质量。     

通过片区共建推进公、民办幼儿园均衡发展的对策与思考

2010年,国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和省、市政府在加快学前教育发展的意见中提出了“坚持公办民办共同发展”的原则。国家对当前形势下的办园体制以及公办幼儿园和民办幼儿园之间存在的关系作了明确的界定。即“落实政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园,形成公办民办共同发展的良好环境。”     

不同办园体制幼儿园教职工配备现状调查与分析——以山东省临沂市L区为例

通过问卷调查法和访谈法,调查山东省临沂市L区不同办园体制幼儿园教职工配备的基本情况,结果发现:公办园的平均班级规模偏大,师幼比偏低;公办性质幼儿园经营困难,教职工配备情况亟待完善;不同办园体制幼儿园的炊事人员和医务人员数量普遍欠缺,民办园的安保人员数量不足.为完善幼儿园教职工配备,应坚持政府主导、扩大公办学前教育资源;扶持引导民办园发展;严格控制班额,完善用人机制;加强监管,确保相关政策落实到位.     

不同办园体制下幼儿教师的生存状态

生存状态指在日常物质和精神环境以及特定的历史文化背景下,人们表现出来的各种生活形态。幼儿教师的生存状态包括幼儿教师的健康状况、待遇状况、工作情况、人际关系、社会地位、自我实现状况等。对不同办园体制下幼儿教师的生存状态进行调查与访谈,结果显示幼儿教师的总体生存状态欠佳,并在不同办园体制上存在显著差异,教育部门及机关事业单位办幼儿园教师的生存状态相对最好,部队办幼儿园次之,企业办幼儿园和公民个人办幼儿园最差。不良的生存状态势必会影响幼儿教师的生活水平与教育教学质量,制约学前教育事业的健康发展。各级政府与教育主管部门应高度重视幼儿教师生存状态的改善,通过提高其待遇与社会地位促进幼儿教师队伍建设。