试论财政转移支付的公平与效率

政府间转移支付理论依据其实是公平与效率。我国现行转移支付制度中的体制补助、税收返还、结算补助等过分地照顾了既得利益，扩大了不公平，同时由于这些制度具有盲目性、随意性，效率也因此得不到提高。本文就此提出按“公平优先、兼顾效率”原则来完善我国现行转移支付制度，但近期主要是实现均等化目标。     

建立政府间转移支付制度的理论与制度分析

首先从理论上对财政转移支付概念与分类进行了分析,然后从地方政府的作用、社会公平和公共服务的均等化三个方面详细地分析了政府间转移支付的理论依据。在理论分析的基础上,指出我国现行的转移支付制度存在的问题,即我国现行的转移支付制度无法完成规范转移支付制度所应具有的功能,并针对存在的问题提出了建立规范的转移支付制度的建议及需要解决的问题     

论和谐社会构建中的不和谐音符:教育公平失范

在构建和谐社会的进程中,教育应当先行,教育公平是实现社会公平的重要基石.而近年来我国教育公平失范,再生了新的社会不公平,并已成为和谐社会构建中最基本的不和谐音符.校正教育公平失范,促进教育公平的实现的政策选择有:加大教育投入,特别是加大对农村基础教育的投入力度;完善支付转移制度和优惠政策;制定面向弱势群体子女教育的优惠政策等.     

构建和谐社会亟须破解七大难题

1、解决社会公平“核心问题”。改革收入分配制度应做到三管齐下：一是坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。二是更加注重社会公平，调整二次分配比例，加大转移支付力度。三是努力缩小地区之间和部分社会成员之间收入分配差距。     

公平和效益:义务教育财政转移支付的依据

公平与效益既具有矛盾性 ,又具有一致性 ,在义务教育财政转移支付过程中 ,这二者是统一的。无论是从公平的角度 ,还是从效益的角度 ,都应该加大对西部贫困地区地方财政的义务教育财政转移支付力度 ,促进地区间教育和经济均衡发展     

教育公平与建设和谐社会

教育公平包括教育机会公平、教育过程公平和教育结果公平。由于教育公平有利于增进社会公平、提高国民素质、促进经济和社会发展,因此,促进教育公平是建设和谐社会的重要条件。当前,我国教育不公平主要体现在基础教育发展薄弱、城乡教育水平差异过大、弱势群体子女教育公平失衡、重点学校制度的不合理,高考录取线上的地区差异、教育腐败。从社会政策的视角来看,要实现教育公平,必须加大对教育特别是基础教育的投入,完善转移支付制度,制定面向弱势群体子女教育的优惠政策,改革高考招生制度,从制度和法制建设的高度治理教育腐败。     

浅论社会主义市场经济条件下的公平和效率

公平和效率是现代市场经济的应有之义。公平有社会公平和经济公平，效率有社会效率和经济效率；公平以效率为取向的公平，效率是在公平基础上的效率。二者相互对应，相互统一，相辅相成。保障公平和效率的有机结合，对于社会主义市场经济体制的建立和完善，更好地体制社会主义本质的要求，缓解社会不公的压力，保证社会的稳定都有十分重要的意义。     

在家教育

社会公平是和谐社会的基本条件，而教育公平则是促进社会公平的“最伟大工具”。因为一个社会不可能做到财富的绝对公平，所以要尽力做到机会的公平。教育公平则是机会公平的基础。     

公平，是教育现代化的理想

教育部部长周济同志说过，教育公平确实是一个非常重要的问题，党中央一直强调立党为公，执政为民，强调建设和谐社会，这当中，社会公平是社会主义的本质要求，而教育公平又是社会公平一个重要的基础。[第一段]     

转移支付经济增长效应:效率还是公平——单方程与联立方程模型的检验

随着财税体制改革的推进,我国转移支付的地区财力均等化功能日益增强。一个重要的问题是,转移支付促进地区财力均等化的政策导向是否会导致效率损失。笔者在转移支付经济效应理论分析的基础上,运用单方程与联立方程模型对这一问题进行了实证检验。结论表明,我国转移支付总体上有利于经济增长,其在促进地区公平的同时也有利于效率的提高。笔者最后对其原因进行了解释,并提出相关政策建议。     

发现漏罪之并罚方法探微

发现漏罪的并罚问题，我国刑法第70条以及相关司法解释作了具体规定，但也存在着大量的漏洞，给刑事司法实践带来了困惑，影响法院判决的统一性、严肃性和权威性，这些问题总体说来还是属于对法律条文的理解和运用问题。对它进行深入的探讨，对司法实践具有指导作用。     

企业形象发展的新趋势--企业绿色形象

随着商品经济的发展,企业的无形资产——企业形象在企业的竞争中日益起着决定性的作用。那么,21世纪的企业究竞应该塑造什么样的形象?毫无疑问,“企业绿色形象”必将成为未来企业形象发展的主流。     

训诂二例兼及上古牙音与舌音关系

认为古方言“伯都”中的“都”当通“虎”；《韩非子·五蠹》“耿介之士”中的“耿”当通“战”；提出对于上古牙音①与舌音之间的关系，应从语音实际出发，具体问题具体分析，这将有助于对上古音的正确认识，进而有效地指导音训实践。     

浅析美国小说《最后的莫西干人》和电影《最后的摩根战士》

作为詹姆斯?库珀所著《皮裹腿故事集》中最为知名的一部作品,《最后的莫西干人》描绘了18世纪中叶英法殖民者为了侵占美洲领土而展开的残酷掠夺.在小说中,主人公“鹰眼”和他的莫西干朋友钦加哥之间的友谊是作者描述的重点,而在1992年的电影版本中,导演描述的重点则转到了“鹰眼”与科拉的爱情上.《最后的莫西干人》从小说到电影的改编反映了文化背景的变迁.     

宪法社会化:宪法实施的着力点

宪法实施是宪法作为根本法的内在要求,也是各宪法主体的交互行为。知晓并理解宪法则是各宪法主体交互行为有效发生的逻辑前提,由此要求宪法必须以"公开的大众知识"和"被广泛知晓的法律常识"品格出现,才能使知晓和理解宪法成为可能。两种品格的形成过程本质上就是宪法社会化的过程,其有助于宪法实施文化基础的形成、实施实效的巩固以及实施主体能动性的提高。不同的宪法主体,宪法社会化的媒介与方式也存在差异性。     

审美视野中的娱乐节目现状分析

娱乐节目如今在国内各电视台已成为与新闻、电视剧比肩而立的主打节目。本文从审美的角度对我国电视娱乐节目在新旧交替以及同世界接轨的过程中出现的一些现象进行梳理，正是娱乐节目中的诸多娱乐元素与受众审美需求的奇妙契合，成为娱乐节目火爆荧屏的关键。     

论中国共产党领导地位确立的历史必然性 --写在纪念建党80周年之际

中国共产党领导地位的确立是中国社会发展的必然趋势,是历史作出的公正裁决,是人民大众意志的选择,也是共产党自身的本质特点所决定.     

论共和末叶至帝国初期罗马对行省的治理

行省是罗马对被征服地区及其居民实行统治的主要管理形式。它对于罗马国家的稳定和罗马经济的发展都起了非常显著的作用。然而 ,罗马对行省的治理并不是一成不变的 ,更不是没有缺陷的。它是时代发展的产物 ,同时又随着时代的变化而有所变化。共和末叶至帝国初期正是罗马行省管理由不成熟走向成熟的关键时期 ,对其加以研究不仅能够进一步加深我们对罗马行省制度的理解 ,而且对于我们更加深入地了解罗马历史的发展也有相当重要的意义     

“选科”、“选课”与“走班”的测量学基础问题辨析

国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》之后,基础教育改革中出现了"选科"和"走班"两类新的问题,"选科"的结果是"定向"(或分流),"走班"是"选课"的结果。科学的"选科"是基于能力倾向测验的分类决策,"选课走班"是基于学业评价的安置决策。这两种测验的目的不同,优秀的标准不同,施测的时间不同,效度要求不同,参照的选择不同,编制的依据不同,计分和结果呈现的方式不同,结果的解释不同。     

论“响堂样式”的特征及形成

本文通过对响堂山石窟的类型进行分析,得出分期结论并总结其不同的特征。进而通过对响堂山石窟与东魏-北齐其他石窟的比较,发现东魏-北齐初年响堂山石窟的独特性极为鲜明,到北齐中期以后,响堂山与其他地区石窟特征趋同,形成所谓的"响堂样式"。而这一变化过程正是高氏家族由"胡化"转为"汉化"的最好证明。