英国贫困儿童社会救助法律机制探赜

英国是世界上最早以立法形式保护贫困儿童的国家之一。21世纪以来英国颁布了一系列贫困儿童社会救助法案,其社会救助措施主要体现在提高家庭生活水平、帮助改善失业状况、努力实现教育公平以及发放补贴减轻压力等方面。英国建立了较为完善的儿童社会救助体制,形成了社会救助与社会保险福利的有机衔接,打通了民主的决策机制和跨部门的有效合作。英国在贫困儿童社会救助中积极发挥“政府-企业-机构”多元儿童社会福利治理合力作用,把实现教育福利作为阻断儿童贫困代际传递的根本途径,把追求社会公平与市场效率平衡作为儿童社会救助的价值目标。英国儿童社会救助的法律规制,对我国健全中国特色贫困儿童社会救助体系具有一定借鉴意义。     

论我国非政府组织与社会救助

目前我国的社会救助的主体实际上是政府救助,政府救助不可避免的局限性使非政府组织在社会救助中介入的空间相当大,非政府组织有着明显的优势。我国非政府组织发展迅速,在社会救助中发挥越来越大的作用,同时非政府组织的发展也存在不少问题,应采取措施,促进非政府组织的健康发展,充分发挥其在社会救助中的作用。     

我国非营利组织参与社会救助的意义

社会救助的实施主体主要是政府和非营利组织。非营利组织参与社会救助是对政府救助的必要补充,慈善超市就是一种社区非营利组织参与社会救助的形式。慈善超市救助范围广,救助形式多样,对非营利组织参与社会救助有积极的推动作用。     

中国非营利组织参与社会救助的价值、限度及突破

非营利组织由于其公益性、志愿性、救助形式多样性等方面的优势,可以参与社会救助,弥补政府救助的不足。通过分析非营利组织与社会救助的内在关联,讨论非营利组织参与社会救助的价值和限度,明确了政府和非营利组织需要改进的方面,并提出非营利参与社会救助的建议:政府需要加强制度建设和监督管理,非营利组织需要加强内部自律,增强社会基础和公信力,提高专业化水平。     

我国社会组织参与社会救助的困境与对策

社会组织具有专业性、灵活性、成本低等优势,可以有效克服单一性政府救助的局限性,随着我国社会组织的不断发展,已经成为参与社会救助的重要力量之一。但在实践中,还存在法律支持不足、政策环境不够、组织建设薄弱、传统思想落后等方面的现实困境。可以通过健全法律、完善政策培育、加强组织建设、构建多元合作机制多方入手促进社会组织全面有效地参与社会救助。     

社会组织在社会救助事业创新发展中的价值及路径

社会组织的公益性、自主性、灵活性使之可广泛的发动和利用非国有资产,组织发动民间人、财、物资源参与社会公益事业,还可在政府未作为或迟作为时起作用,从而在社会救助中政府主体缺失的领域、环节及时段起弥补性作用。文章在讨论社会组织在社会救助事业创新发展中的价值基础上,进一步探讨了社会组织在社会救助事业创新发展中的方式、基本条件及可资借鉴的经验。     

中国近代城市灾害社会救助及其特点

近代中国城市除了经历连绵不断的战争外,各种各样的自然灾害频繁发生,严重地困扰着广大民众。近代以来,城市社会的公益与慈善事业有了明显的发展,接受政府赈济的灾民和贫民人数迅速增加。政府成立各种社会救助机构,开展各种社会救助活动,发挥着重要的灾害救助作用。民间的慈善救济组织,从事种种慈善救助和赈济活动,在很大程度上减轻了民众的痛苦,缓和了社会矛盾。近代城市参与慈善救助活动的社会成员具有广泛性,社会救助中的民间力量在不断增强,城市社会救济、慈善活动较为重视道德教化。     

建国60年来我国社会救助发展历程与制度变迁

建国六十年来,我国的社会救助由早期的临时性紧急生活救助,发展为以农村为主、城乡分野的定期定量救助,再到改革开放以后以城乡低保为核心的新型社会救助体系.改革开放以后,为适应社会主义市场经济体制的变迁,我国传统社会救助制度逐步发展为以最低生活保障、农村五保供养为核心,以医疗救助、住房救助、教育救助等专项救助为辅助,以临时救助、社会帮扶为补充的覆盖城乡的新型社会救助体系.我国这样一个新型社会救助体系,不仅大大提升了社会救助的政治地位,强化了政府责任,而且从根本上改变了中国社会保障制度的理念,实现了从人性关爱到维护权利的转变,凸显了政府在维护公民基本生活安全方面的责任.在保障的功能上已经开始从"生存保障"向"生活保障"转变,在保障困难群众基本生活权益、维护基层社会稳定等方面发挥了重要作用,成为我国社会保障体系的重要组成部分.     

非政府组织救助农村残疾人的现状与对策——以陕西省某县为例

当前我国的大部分残疾人生活在农村,农村残疾人是社会弱势群体中的绝对弱势群体,他们面临着许多依靠自身无法解决的问题,因此迫切需要政府及整个社会的救助。发展非政府组织参与农村残疾人社会救助,把非政府组织的救助作为政府救助的重要补充,可以提高农村残疾人的救助效率。结合2006年第二次全国残疾人调查和近年残联对残疾人事业发展的相关统计数据,在实际调研的基础上,客观分析当前我国非政府组织参与农村残疾人救助的实际状况,并对如何提高非政府组织参与农村残疾人救助提出了相应对策。     

社会救助中的博弈现象与"贫困陷阱"分析

存在于社会救助中的地方政府与上级政府、受助者与地方政府之间的博弈是我国社会救助制度产生“贫困陷阱”的深层次原因。分析相关参与人的博弈行为,创新社会救助制度,有效防止社会救助中“贫困陷阱”的产生。     

青岛市城乡社会救助体系的构建与完善

社会救助体系作为社会保障制度的重要组成部分,在保障困难群体基本生活,维护公众基本权益,确保社会稳定安宁等方面发挥着重要作用。当前,构建以低保为基础的新型社会救助体系,尚处于探索和完善之中,这就需要进一步加强组织领导,强化政府社会救助的主体地位;有效整合资源,完善社会救助＂一口上下＂的运作机制;科学确定标准,建立城乡低保标准的自然增长机制;强化信息共享,加大社会救助信息化建设力度;加大城乡统筹,不断提高农村社会救助水平;不断扩大专项救助政策实施范围,完善最低生活保障制度;要完善新型社会救助体系运行的监督机制,把社会救助工作落到实处。     

试论我国现代社会救助制度存在的问题及对策

本文在界定社会救助的概念并分析其特征的基础上,指出了我国现行社会救助制度存在的四个主要问题,并对问题产生的原因进行了具体的分析.这些问题是观念偏差,认识不足;政社不分.政府全能化,垄断社会救助事务;社会救助法制化建设滞后;救助范围极其有限,救助标准长期偏低.我国要健全现代社会救助制度必须从四个方面进行努力.     

和谐社会视阈下职业教育的社会意义

职业教育是弱势群体实现利益诉求的主要途径,是政府和社会各界实现共同救助的合作平台,是综合解决社会问题的长效机制,因而在保障弱势群体权益,提高就业率和人民收入,逐步扭转城乡、区域发展差距扩大的趋势,追求社会公平,形成人与人、人与自然和谐相处的良性关系等和谐社会的主要内容中具有重要的社会意义.     

中外志愿服务比较

本文通过比较中外志愿服务在活动宗旨、组织管理、公民参与度和经费渠道等方面的差异,分析了影响我国志愿服务发展的"掣肘"因素,并提出发展我国志愿服务的几点建议,主要有志愿服务要与公民社会培育相结合,突破现阶段简单的社会救助意义,而将其提升到调整整个社会结构和社会关系的高度;充分挖掘、发挥志愿者组织作为第三域广泛参与社会生活的作用,使志愿服务全民化、日常化;志愿服务的管理应与政府组织剥离,而交由非政府组织管理实施,并随着非政府组织广泛深入的发展而实现其巨大的社会支持功能;志愿服务应改传统的义务服务为非营利服务,以确保志愿服务工作的发展与完善.     

高师音乐教育评价体系建构研究——以钢琴专业为例

高师音乐教育中,构建联盟合作的评价体系,有利于开展高校与社会有效合作,实现人才培养与社会需求的无缝对接.因此本文从高师音乐教育中钢琴专业教学面对的高师院校、社会用人单位及政府三个主体出发,构建了音乐教育的评价体系,并设定了相应的评价指标.     

社区教育视角下政府与社会组织合作的路径研究

政府和社会组织是社区教育不可或缺的管理和参与主体。在居民需求与教育改革的双重驱动下,政府与社会组织的合作成为推动社区教育管理创新、实现社区教育资源共享的必然要求。新时期,社区教育视角下政府与社会组织的合作,应该首先明晰社会组织作为社区教育参与主体的角色定位,准确把握政府培育管理与社会组织自主发展之间的合作力度,适时建立区域社会组织间的关系网络,以持久培养"公民意识"作为主导方向。     

论和谐社会与政府信用建设的伦理契合

在平等自由的前提下实现人格和谐．在制度公正的前提下实现社会有序,在合作协商的基础上实现矛盾化解是社会主义和谐社会的伦理属性;而诚信、公正、责任则是政府信用的伦理要素．这使二者具备了伦理上的契合点。和谐社会与政府信用建设伦理契合的现实表现就在于：政府信用能增强价值认同。提升制度公正,培育社会信用伦理．对构建社会主义和谐社会具有重要的伦理价值;而以公正、统一、有效的制度体系为核心的政府制度信用,以法治、人本,服务的权力运作为核心的政府组织信用,以及以廉洁、诚信．高效的行为准则为核心的行政人信用。则是社会主义和谐社会对政府信用的伦理要求。     

非政府组织与政府良性互动关系研究

近年来,我国非政府组织迅速发展,在社会生活的方方面面发挥着重要作用。然而,非政府组织在与政府互动过程中,仍然存在着一些问题。本文分析了非政府组织与政府互动过程中存在的问题,并从合作与制衡的角度探讨了构建非政府组织与政府良性互动关系的对策。     

论政府行政与基层公民社会自治的良性互动模式的构建

当代中国政府行政改革的着力点是形成政府行政与基层公民社会二者之间良性互动合作模式,而政府行政与基层公民社会良性互动合作模式的构建是以发展非政府组织为互动合作新力量,以社区建设为互动合作新平台,以开展公共服务为互动合作新领域,以实现政府善治为互动合作新方式的.     

高职院校顶岗实习中相关方的法律责任探微

本文分析了高职顶岗实习存在的一些问题,提出建立学校组织、政府扶持、社会参与的顶岗实习共同责任体系,政府干预、校企合作、学生主体的职业健康安全管理体系,政府指导、学生优先、司法救助的人身伤害法律保障体系等。