WTO框架下农业补贴问题的法律适用探析

在WTO框架下,对于农业补贴的法律适用,根据累加适用原则,要适用调整所有货物贸易的一般补贴规则———《补贴与反补贴措施协议》和GATT1994。然而累加适用的后果会使一般补贴规则和专门规范农业补贴的《农业协议》产生冲突,此时根据有效解释原则、《农业协议》第21.1条和特别法优于一般法原则,《农业协议》应该优先于一般补贴规则适用。     

WTO《反倾销协议》的实施机制

反倾销是GATT和WTO的重要制度，如何使《反倾销协议》的条款在国内法中得以贯彻是WTO成员方履行WTO相关协议义务的关键性步骤。WTO体制下反倾销争端的解决，除了受WTO争端解决规则的约束之外，还须遵守《反倾销协议》中的相关的争端解决条款。《反倾销协议》第17条“协商与解决争端”中所规定的一套规则，尤其是专家组的权限范围、审查标准问题以及反倾销委员会的设立，在WTO各涵盖协议中是别具一格、独一无二的，历来受到广泛关注。     

“入世”后我国农业发展问题探讨

WTO规则特别是《农产品协议》对我国农业发展的影响是全方位的。加入WTO为农业发展融入国际经济主流、实现农业生产由粗放经营向集约化经营转变、建立农业高新技术产业以及解决农业中的结构性矛盾等问题创造了机遇；同时“入世”这把双刃剑对我国农业发展也构成了威胁－国内农产品市场准入程度提高以及我国农产品出口的国际竞争劣势这一双重挑战致使传统农业的生存空间趋窄。面对机遇与挑战，提升农产品国际竞争力、实现农业持续发展的出路就在于：充分用好WTO规则关于农业的“绿盒”政策，扩大农业的国内支持空间；发展农业高新技术产业，实现传统农业向现代农业的转变；优化国内农业资源配置，增强我国农产品在国内外市场的竞争力。     

什么是农业补贴?

农业补贴是一国政府通过财政手段对农业生产、流通和对外贸易等环节进行的各种方式的补贴的总称。许多国家为了保护本国农业发展和农民利益,都实行了农业补贴政策。按照WTO《农业协议》的规定,农业补贴又分为“绿箱”补贴和“黄箱”补贴。“绿箱”补贴的特点是,其费用由纳税人负担而不是从消费者转移而来,没有或仅有最微小的贸易扭曲作用。对于这类补贴,任何成员均可免除削减义务。“绿箱”补贴主要包括:农业科研和推广、农业基础设施建设、粮食安全储备补贴、农业结构调整投资补贴、农业环境保护补贴、与生产不挂钩的收入补贴等等。“黄…     

《金融服务贸易协议》背景下:我国银行业面临的挑战及对策

1997年 12月 13日在日内瓦达成的《金融服务贸易协议》(WTO’sFinancialServicesNegotiations) ,作为《服务贸易总协定》(GATS)的重要组成部分 ,对各国金融业将产生重要影响。 1999年 11月中国与美国就中国加入WTO达成协议 ,该协议标志着中国加入WTO取得了重大进展。根据中国WTO谈判的情况表明 ,预计 2 0 0 1年中旬 ,中国有望加入WTO ,该协议也将对我国金融业产生重大影响。因此 ,有必要对《金融服务贸易协议》的背景及内容进行了解、分析我国面临的问题及应采取的对策     

金融危机下关于WTO《政府采购协议》（GPA）的再思考——以“购买国货”为视角

美国金融危机自去年爆发之后在全球迅速蔓延,最终导致大范围内经济危机的爆发．各国政府为了扩大“内需”,纷纷实施新一轮的贸易保护主义政策,采用购买“国货”政策,反倾销、反补贴政策,以及其隐性贸易壁垒等．这些贸易保护主义政策呈现出一些新特点,以“购买国货”为例,其以相关国内法和WTO《政府采购协议》为法律基础,凸显出现有国际经济法律体制的不足．而政府采购市场的开放是世界经济一体化的必然趋势,在这种趋势之下,GPA不会永远停留在WTO“诸边协议”上的,其纳入WTO一揽子协议只是早晚的事情,因此,包括我国在内的发展中国家应该用战略的眼光看待这一问题．     

“入世”是新世纪中国农业的发展机遇——对中国农业不能承受“入世”冲击之误解的反思

《中美农业合作协议》是建立在 WTO的农业多边合作框架基础之上的 ,从我国目前的实际有效关税水平、对美承诺的关税减让、过渡期内非关税化的进口配额的确定和使用来看 ,我国农业可望保持基本稳定。不仅如此 ,由于中国入世给我国农产品供给的持续稳定提供了以国际市场为背景的外部保障 ,同时也可能加速我国农业流通体制、农业生产资料的供销体制以及减轻农民负担等问题的改革 ,故我国加入 WTO对农业而言机遇大于挑战 ,WTO农业合作框架本身也为我国在新世纪发展农业提供了更广阔的空间     

《金融服务贸易协议》背景下：我国银行业面临的挑战及对策

1997年12月13日在日内瓦达成的《金融服务贸易协议》（WTO‘s Financial Services Negotiations)，作为《服务贸易总协定》（GATS）的重要组成部分，对各国金融业产生重要影响。1999年11月中国与美国就中国加入WTO达成协议，该协议标志着中国加入WTO取得了重大进展。根据中国WTO谈判的情况表明，预计2001年中旬，中国有望加入WTO，该协议也将对我国金融业产生重大影响。因此，有必要对《金融服务贸易协议》的背景及内容进行了解、分析我国面临的问题及应采取的对策。     

“绿箱政策”与青海农业财政投资转变

加入WTO,对中国农业来说,机遇与挑战并存,机遇不会等人,而挑战时刻存在。农业为国民经济的基础产业,在加入WTO后需要加大政府对农业的支持力度,问题是采取什么方式支持农业。本文通过对青海省农业财政投资的现状和存在的问题分析之后,在WTO农业协议国内支持“绿箱政策”的框架下,寻求适合于青海农业的发展财政投资方式。     

应对WTO农村成教大有可为

随着我国加入WTO，我国的农业面临更加激烈的国际竞争。市场的开放，国外优质价廉的农副产品大量“进口”，势必严重影响我国农村经济的发展，这给传统农业提出了新的挑战。《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“农业的根本出路在科技、在教育”，“把农业和农村经济增长转移到依靠科技进步和提高劳动素质的轨道上来。”     

加入世界贸易组织对我国农业发展的机遇和挑战

随着《中美农业合作协议》的签定和美国政府承诺支持中国在今年年底加入世界贸易组织,中国“入世”只是一个时间问题,加入世界贸易组织对我国农业的发展带来了前所未有的机遇,也带来了严峻的挑战。     

美国“301条款”体现的单边主义与WTO组织法体现的多边主义冲突

美国是全世界对对外贸易关系管制得最严密、最强烈的一个国家，美国贸易法“301条款”是一项“报复性”的法律。其本质是攻击性单边主义，即301争款授权美国贸易代表可以采取单边制裁行动；而WTO作为多边贸易体制的组织，其争端解决机制采用的是多边主义，即它禁止WTO成员针对其认为违反义务或导致《WTO协议》规定的任何利益丧失或减损而采取单边行动，要求成员使用WTO争端解决程序来解决与这些问题有关的争端。作为WTO的成员国，并且对WTO争端解决机制作出重大贡献的美国，何以违反WTO使用“301条款”？我们认为，其基于的唯一原则是：美国利益至上。     

入世后我国基础教育的走势及发展对策

一、WTO与我国教育开放　　WTO是当今世界惟一的处理国与国之间贸易规则的国际组织 ,其核心是《WTO协议》 ,它涉及货物贸易、服务贸易和知识产权。这些协议的本质是契约 ,以约束各国政府将其贸易政策限制在一定的范围内。① 在世界范围内 ,WTO的正常运作和职能发挥还必须建立在各成员国都要遵循的一系列根本原则和规则之上 ,它包括 :非歧视贸易原则、市场准入原则、公平竞争原则、鼓励发展与经济改革原则。②(一 )WTO有关教育服务贸易的规定WTO将服务贸易分为 12大类 ,教育服务是其中一类。据“服务贸易总协定”第 13条规定 :除了由…     

中国农产品进口贸易变化特征分析

首先依据WTO《农业协议》中的农产品口径汇总了1992—2004年期间中国农产品进口贸易额,通过离散系数的比较发现进口额波动强度大;然后采用趋势分解法对中国农产品进口额进行时间趋势拟合,实证分析结果表明,中国农产品进口急剧上升主要受需求影响。     

完善我国农业补贴的若干思考

农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础。特别是对于中国这样一个农业人口占绝大多数的农业大国来说,农业发展至关重要。我国在WTO《农业协定》的框架内,对农业补贴政策进行了调整,但仍存在着诸多需要解决的问题。如何在WTO《农业协定》范围内规范和加强我国政府的农业补贴政策具有很强的现实意义。     

WTO《纺织品和服装协议》读解

本文通过对WTO《纺织品和服装协议》的读解，介绍了协议的主要内容，分析了ATC的执行情况及对纺织贸易的影响。     

美各界为PNTR而战

去年11月15日,中美两国签署了中国加入WTO的历史性协议,作为WTO的基本要求和执行该协议的前提,美方需给予中国永久性正常贸易关系（PNTR）地位。PNTR在《关贸总协定》中指的是最惠国待遇,享有这种待遇的国家可以相互以最低关税进行贸易。根据中美两国1979年建交后签署的贸易关系协定,双方本应互相提供“最惠国待遇”,但由于政治方面的原因,美国按照其国内有关法律,对中国“最惠国待遇”实行年审制度,即每年7月3日到期后,都须经美国总统重新提出并经国会批准才能延长一年。1998年7月,克林顿总统将“最惠国待遇”的提法改为…     

GATT与WTO的主要区别

１）GATT是临时性的。GATT从未得到成员国立法机构的批准，其中也没有建立组织的条款。WTO及其协议是永久性的。作为一个国际组织，WTO具有良好的法律基础，因其成员已经批准WTO协议，而且协议本身规定了WTO如何运作。２）WTO拥有“成员”，GATT拥有“缔约国”，这就说明了这样一个事实，即从正式角度讲GATT只是一个法律文本。３）GATT处理货物贸易，WTO还涉及服务贸易和知识产权。４）WTO争端解决机制与原GATT体制相比，速度更快、更自动，做出的裁决不会受到阻挠。GATT与WTO的主要区别…     

忠诚勤奋六十载求实创新再扬帆——访国际关系学院院长刘慧

刘慧,女,教授,博士生导师。现任国际关系学院院长、院党委副书记、学术委员会主任、院女教授协会会长,中国国际关系学会副会长,政府采购研究所所长,北京市党代会代表,北京市海淀区第十二、十三、十四届人大代表,曾任《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购法》起草组成员及顾问。撰写《政府采购概论》、《国际招标与投标》、《WTO（政府采购协议）导论》等专著。主持国家部委研究课题10余项,涉及政府采购国际化问题、政府采购法律问题、招标投标法律问题、政府采购电子化、政府采购政策及中小企业化问题、我国加入WTO政府采购协议问题等方面。     

加入WTO对《法律基础》课的影响及对策

WTO规则推动了我国法制建设进程 ,探讨如何应对WTO规则对《法律基础》课的影响 ,成为我国高等院校“两课”教改的一个重大课题 ,本文从教育目标、师资建设、规则意识和教学内容等方面 ,对《法律基础》课改革略抒己见