新公共管理理论对我国政府改革的启示

20世纪80年代,西方各国掀起了声势浩大的政府改革浪潮,由此产生了新公共管理的理论和实践。随着我国由计划经济向市场经济体制的转轨,我国政府管理中存在的问题不容忽视。如何有选择地借鉴吸收国外新公共管理经验,对我国经济社会的持续稳定、政府改革的全面发展具有十分重要的意义。     

新公共管理理论视角下公共企业改革研究

公共企业承担着实现自身盈利和社会利益的双重职能,而其在传统行政模式下的管理和经营已呈现出诸多弊病。这就决定了公共企业的改革势在必行。新公共管理理论为探索公共企业的改革,提供了许多有益的启示。     

新公共管理理论对我国政府改革的启示

20世纪70年代末以来,西方各国相继掀起了政府改革的浪潮。这场改革使支配了20世纪大部分时间的以官僚制为基础的传统行政管理模式转变为以市场为基础的新公共管理模式。本文分析了新公共管理理论的背景、内容及对我国政府改革的启示,以及需要注意的问题,以期有助于我国在吸收和借鉴此管理理论时有更理性的把握。     

略论新公共管理视角下我国政府的改革

官僚制是现代许多国家所采用的模式，曾在工业时代高效运作，而在现代却因僵化、机构臃肿、滋生腐败、效率低下等倍受批评。新公共管理运动是西方各国针对官僚制弊端进行的行政改革运动，其将市场机制引入政府公共部门的管理，以革除官僚制的种种弊端，值得我国政府改革借鉴。     

公共选择理论及对我国政府改革的启示

公共选择理论认为政治活动的主体会不断追求自身利益的最大化,认为任何形式的政府都必然具有自利性的要求和冲动,并通过官员和政客维护自身利益表现出来.詹姆斯·布坎南是公共选择理论的代表人物,他应用经济学方法研究政治过程,把“经济人”假设拓展到政治领域,提出了“政府失败说”,对这一理论进行介绍和分析,对于我国当今政府改革具有重要的启示和借鉴意义.     

“三圈理论”视角下的政府公共决策研究

"三圈理论"作为领导者战略管理的一种分析工具,被广泛应用于公共政策的案例分析,此理论构建了"价值圈"、"能力圈"、"支持圈"三个圈的分析框架。如今政府公共决策在科学化、民主化和法制化方面取得了进步,但根据"三圈理论"的基本分析框架发现仍存在如下问题:公共决策没有表达公共价值、决策实施过程中的"能力"不足和决策中缺少公众支持等。研究得出相应的对策建议:政府要考虑决策是否具备公共价值、充分发挥"能力"因素和最大范围地顾及公众利益等。     

我国高等教育改革路径选择:一种公共产品理论的视角

供给主体多元化是当前我国高等教育改革的目标。政府应从过去的单一供给主体转为供给主体之一,与其他供给主体平等竞争。此外,政府作为供给主体,不仅要进一步加大对高等教育的投入,更应从制度和方法上对高等教育供给整体进行管理和监督,使其能够满足社会有效需求,推动高等教育的发展。     

公共管理视角下提升我国地方政府执行力的路径选择

提高地方政府能力是建设现代高效政府、透明政府和责任政府的需要,而地方政府执行力则是地方政府能力建设的一项核心内容。目前一些地方依然存在违法违规、失信于民、政令不畅以及执行不力等突出问题,通过深化地方政府管理体制改革、严格公务员准入机制、建立合理的执行力考核体系等路径来提升地方政府的执行力。     

管理审计视角下的高校公共管理及创新路径研究

伴随着我国高等教育事业的快速发展和办学规模的持续扩大,高校公共管理的短板逐渐显现。通过发挥管理审计在高校公共管理中的作用和功能,探索行之有效的管理审计方法、制定合理的审计标准、确定审计重点和开展审计人员队伍建设,势必能提升高校公共管理水平和综合竞争优势。从高校公共管理的程序和内涵出发,探讨其现有管理模式中存在的现实问题和公共管理要求,然后,在管理审计视角下给出高校公共管理的创新路径,为高等教育事业的健康有序发展提供可供借鉴的信息。     

公共选择理论视角下政府干预经济效能的再思考

改革开放30年来,随着我国市场经济的不断发展,对政府干预经济的效能提出了更高的要求。公共选择学派关于“政府失灵”理论,作为对西方国家市场经济发展中政府与市场关系在理论上的一种反思,尽管存在着一些不完善之处,但也提出了市场经济条件下政府与市场关系的共性。对于我国在发展社会主义市场经济的过程中,处理好政府与市场的关系,改进我国政府干预经济的效能,避免政府失灵有着重要的启示和借鉴作用。     

公共管理视角下高校学生教育管理制度改革

制度是高校学生教育管理的依据和基础,当前高等教育大众化的推进以及学校服务职能的凸显,对学生教育管理过程的制度设计、形成、执行、运用有了新的要求,即体现规范、服务、互动的特征。     

基于治理理论视阈中的公共危机治理

基于治理理论范式和分析框架,公共危机治理的关键是要打破传统单向度的、半封闭式的管理模式,构建一种具有广泛包容性的治理模式.应对公共危机,要充分发挥政府管理的主体性,彰显媒体协理者的功能,激活民间社会的能动性,强化国际协助的理念,以形成最大限度合力的、多元化的网络治理模式.     

新公共管理理论视阈下的高校财务管理

高校财务是高校正常运转的最重要的保障,在整个的高校发展过程中发挥着重要的作用。当前高校在财务管理上还存在一些问题,因此,高校财务管理制度必须立足于新公共管理理论的视角,完善高校的财务管理体制；引入企业的专业化的财务管理的方法、提高财务管理人员的财务管理意识和能力；建立多元化的内部和外部监控机制和提高财务分析的能力,树立正确的风险观。     

新公共管理视角下我国公众参与教育改革问题研究

政府公共管理体制改革的成就之一是建立了一套公众参与制度,《中华人民共和国立法法》的颁布更使这一反映新公共管理特征的管理趋势制度化。作为关乎千万家庭、国家未来的教育改革,其决策方式已经落后于其他领域。教育改革如何利用好新公共管理理论的一些原则,建立和完善公众参与改革的路径,使教育改革更贴近、反映民意,教育成果为民所享、造福社会,成为教育研究的重要话题之一。     

公共治理视阈下高等教育管理的政府责任

兴起于20世纪90年代的公共治理理论,对政府管理高等教育产生了重大而深远的影响。高等教育管理中存在“政府本位”观念仍未改变、高校自主权有限、中介组织发展薄弱等问题,对此,依照公共治理的理念,必须重新定位政府在高等教育管理中的责任。     

新公共管理视野下继续教育管理体制改革的思考

改革开放之前,我国继续教育管理体制遵循的是计划经济下的运行模式。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,继续教育发展的市场化趋势日益明显。特别是在非学历继续教育领域,各类社会化的教育服务机构已经占据了市场主体地位。我国继续教育管理体制改革,首先是要加快立法进程,健全完善继续教育政策法规体系;其次应打破传统的条块分割的管理体制,建立跨部门的继续教育领导机构,加强对优质教育资源的整合,再次是要充分发挥公办教育机构在成人学历教育中的主导作用;最后,要充分发挥社会的力量,鼓励多元化的教育市场主体参与进来,注重社会力量办学的规范化管理,共同推动继续教育的发展。     

基于新公共管理理论的高校内部管理改革

新公共管理理论在发达国家高等教育管理中的应用取得了丰富的实践经验。基于新公共管理理论实施我国高等学校内部管理改革,建立多中心分权式管理机制,开展明确的绩效目标考核,引入社会组织参与办学,创建富有时代特征的高等学校内部管理的新模式很有必要。     

试论基层政府管理理论创新之公众评价

政府管理创新就是要探索和建立较为合理的政府管理模式。基层政府管理创新对于激发广大人民群众的活力,推进社会发展,促进社会和谐等都有不可低估的深远意义和现实成效。基层政府管理创新的理论支撑和突破口在于引进公众对政府的评价。新公共管理理论、治理理论及政府管理理念的持续演变为基层政府管理理论创新之公众评价提供了理论基础。