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对《档案法》第十六条，严禁例查非国有档案牟利的规定进行了分析。文章指出，对非国有档案倒卖牟利的规定无助于监管目的的实现。“档案法》之所以对非国有档案规定一些监管措施，目的就是为了保证非国有档案的安全，而严禁倒卖牟利的规定对这个目的的实现并无帮助。因为，档案的买卖是否牟利与档案是否安全并无直接关系，倒卖并不一定影响档案的安全。 相似文献
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非国有企业档案对于维护国家安全和社会稳定具有重要作用。文章从实践、法律、理论三个角度分析了非国有企业档案监管的缘起,并通过调研发现其在监管依据、监管对象、监管模式和监管主体上面临着一些困境,进而从强化非国有企业档案监管顶层设计、厘清监管档案的范围与场景、做好分类监管与常态化监管、构建多元主体协同监管机制提出监管的应对策略。 相似文献
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为落实《档案法》中有关非国有档案监管的要求,加强对非国有档案的监督管理,推动《档案法》的有效实施,本文通过文献调研、网站调研和比较分析,对当前非国有档案监管实践在监管对象、监管依据、监管范围、监管场景、监管方式五个方面的问题进行了探究;并基于数据监管与档案监管的内在联系,梳理数据监管在政策发布、对象管控、主体协作、实践落实、人才培养方面的经验及启示,提出要从政策、对象、主体以及实践四个层面构建具有档案管理特色的、适应市场经济发展需要的非国有档案监管体系。 相似文献
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对省级档案行政管理部门确定非国有档案监控范围的思考--《档案法》审视之六 总被引：1，自引：0，他引：1
本文认为,由省级档案行政管理部门行使对非国有档案监控范围的划定权,不仅会给国家档案局确定国有档案范围带来困难,也会给档案行政管理部门对非国有档案的监管带来困难。 相似文献
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改革开放以来,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和发展,非国有单位和个人在国家经济、政治、文化等各个领域内所发挥的作用日益扩大。档案部门要履行保存人类历史文化遗产和社会记忆的天职,理应对国家和社会有保存价值的非国有档案进行有效监管。现行《档案法》仅有个别条款涉及这方面的内容,尚未形成一套完善的监管法规体系。为了切实增强《档案法》的可操作性,建议《档案法》修改时应根据实际需要大幅度增加非国有档案监管方面的法律规定。 相似文献
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我国档案学界对"非国有档案"的研究始于上世纪90年代,但直至今日,"非国有档案"的概念及构成范围仍未形成定论,成为我们深入研究这一问题的障碍.本文从所有制及所有权两个角度探究"非国有"的概念及内涵,由此将"非国有档案"定义为非国有经济组织、民间组织及个人产生或合法获得的,享有直接支配和排他权利的档案. 相似文献
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针对新修订的《中华人民共和国档案法》第二十二条第一款保留“档案征购”这一规定,从行政法视域下展开研究。辨析了档案征购不同于其他四类具体行政行为的独立性特点,对其立法沿革进行了梳理;指出了档案征购所面临的法律规范支撑不足、尺度与界限不明、实践中概念泛化等问题;参考借鉴了国外档案法规中有关非国有档案收集工作的法律条款,对我国非国有档案收集问题给出了三项立法建议:采用明确规范的法律术语、强化配套所有权监管制度设计、增加柔性化替代性措施的种类。 相似文献
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在传统命令型、禁止型法律规制模式下,非国有重要档案保护管理面临着信息不对称、执法资源稀缺、利益失衡等难题,制约着档案规制正义和私权保障的有效实现。在非国有重要档案保护管理法律制度中嵌入激励性法律规制能够有效破解非国有重要档案所有权自由与公益限制的博弈困境,凸显非国有重要档案的财产权价值,促进档案治理的公私合作。实现非国有重要档案保护管理法律制度体系的激励相容.需要构建非国有重要档案财产权公益限制补偿机制,健全非国有重要档案申报评估及登记制度,逐步构建完善非国有重要档案流转交易保障机制。 相似文献
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对非国有档案严禁倒卖牟利的思考--《档案法》审视之四 总被引：2，自引：0，他引：2
本文对《档案法》第十六条严禁倒卖非国有档案牟利的规定分四个方面进行了分析。作者认为:一、对非国有档案严禁倒卖牟利的规定既不利于档案行政管理部门的监管和档案自身价值的实现,又有违社会公正。二、严禁倒卖牟利,将使《档案法》本身规定的合法买卖行为很难实现。三、严禁倒卖牟利的规定,既为档案行政管理部门滥用职权提供了方便,也给其监管带来了尴尬。四、在社会主义市场经济条件下,《档案法》中继续保留严禁倒卖牟利的规定多有不妥。 相似文献
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随着社会主义市场经济体制的初步建立,一方面,国有经济在经济全局中仍继续发挥主导作用;另一方面,非国有企业在经济总量中所占比重已远远超过国有企业,民营企业在经济和社会发展中占有举足轻重的地位。在这种背景下,档案行政管理部门对于非国有企业,尤其是民营企业的档案工作要不要依法监管,如何依法监管的问题,便顺理成章地凸现出来。 相似文献
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1998年,国家档案局、国家经济体制改革委员会、国家经济贸易委员会、国家国有资产管理局联合下发了<国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法>(档发字[1998]6号)(以下简称<暂行办法>),明确了国有企业资产和产权变动档案处置要遵循的原则,规定了国有企业资产与产权变动档案处置的组织工作、档案的归属和流向等.但是,由于各种原因,对于改制企业的档案工作,管理上的"缺位"依然存在.<暂行办法>在国有企业资产和产权变动时落实不彻底,监管力度不够,部分企业在改制中档案流向不明、处置不力;非国有企业资产与产权变动时档案处置既无规范可循,又无监管措施,档案资源流失严重. 相似文献
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在权力和权利的视角下,档案法律条文表面内容的变化隐含、印证了档案法律法规体系变迁过程中不变的内涵,即法的自我完善与发展过程中对档案形成部门、集中保管部门、行使档案主管职权部门权力的制约与规范、责任履行的监督,对非国有档案所有者保管权、处置权、利用权的维护,对档案利用者权利的明确、保障和提升。 相似文献
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一、非国有档案相关法律问题概述
<档案法>和<档案法实施办法>确立了集体、个人和其他组织对档案的所有权.对于这些非国家所有的档案,其中大部分并不属于<档案法>中所规定的法定档案的范围,其所有者根据其所有权对这部分档案有充分的占有、使用、收益和处分的权利.但对于其中对国家和社会具有保存价值的和应当保密的部分,档案行政管理部门则有权代表国家进行监管,这部分档案应纳入国家法定档案的范围.如非特别指明,本文下文中所讨论的非国有档案都指这一部分法定档案,而不包括由所有者自主处置的部分. 相似文献
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人工智能技术有助于将具身体验与信息传递过程深度融合,使得传播生态从内涵到外延都发生了很大的变化。文章主要从传播学角度出发,深入探讨了具身传播趋势下,档案信息传播向具身化转变的实践中人工智能所提供的技术可行性,详细分析了人工智能技术为档案信息传播带来的实现交互叙事、提升视角体验、跨越时空边界、创新传播模式等机遇,以及所面临的影响内容呈现、削弱传播效果等挑战,思考人工智能技术在档案信息传播中风险监管、内容挖掘与技术利用三个方面的创新实践,以期为我国档案信息传播工作的创新与发展提供一定的参考。 相似文献