义务教育学校教师绩效工资政策实施问题探析——以沈阳市某区为例

我国从2009年1月1日起实施义务教育学校教师绩效工资政策。调查发现,该项政策在实施过程中存在执行者未能制订出及时而有效的执行计划和未能建立起相应的监督、检查机制两大问题。这两大问题源于政策目标要求过高,政策内容笼统、不具体,教育行政部门监督、检查不力以及缺乏纠偏机制。进而提出政策执行者应适当调整政策目标,使之与实际情况相吻合,完善政策内容,并在此基础上建立起健全的政策监督和纠偏机制。     

义务教育学校教师绩效工资政策合理性分析

合理的义务教育学校教师绩效工资政策可以满足不同主体的价值选择,充分发挥工资的激励性作用,它适合教育发展规律,有利于促进义务教育的健康发展。分析义务教育学校教师绩效工资政策的合理性,实际上是从义务教育学校教师绩效工资政策本身存在的利与弊出发,分析制约其实施的影响因素,探讨解决问题、趋向合理的途径。合理性的义务教育学校教师绩效工资政策应该有效消除绩效工资政策中的价值冲突,统一教育的公平与效率,提高绩效工资激励作用的有效性。     

义务教育学校教师绩效工资政策分析

义务教育学校实施教师绩效工资政策,对于依法保障和改善义务教育学校教师工资待遇,吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教,促进教育发展,具有十分重要的意义。义务教育学校教师绩效工资政策的价值内涵是坚持以人为本,德育为先,遵循均衡发展的基本理念,追求公平与效率的有机统一。在政策的实施过程中,应注意绩效工资经费保障与管理监督、同一省域内不同地区义务教育学校教师绩效工资水平差异悬殊、同一县(市)域内不同类型学校教师绩效工资分配不均以及同一学校内不同主体绩效工资分配标准不合理等问题。     

义务教育学校教师绩效工资政策分析

义务教育学校实施教师绩效工资政策,对于依法保障和改善义务教育学校教师工资待遇,吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教,促进教育发展,具有十分重要的意义。义务教育学校教师绩效工资政策的价值内涵是坚持以人为本,德育为先,遵循均衡发展的基本理念,追求公平与效率的有机统一。在政策的实施过程中,应注意绩效工资经费保障与管理监督、同一省域内不同地区义务教育学校教师绩效工资水平差异悬殊、同一县（市）域内不同类型学校教师绩效工资分配不均以及同一学校内不同主体绩效工资分配标准不合理等问题。     

义务教育绩效工资有效实施的途径

义务教育绩效工资实施以来取得初步成果,但由于执行时日不长,执行层面问题较多。本文根据21世纪教育研究院副院长柴纯青和江苏省历史特级教师王雄联合主笔的《义务教育教师绩效工资政策实施效果的调查研究》指出的问题,提出满足全体教师的知情权与参与权,建立有效的奖金激励机制,建立多元评价机制,以及关注教师专业发展的解决方案,以期促进绩效改革的发展。     

义务教育教师绩效工资政策执行中的问题及解决策略

义务教育学校教师绩效工资政策目标包括价值要素和事实要素。在政策落实过程中,面临绩效工资财政资金保障机制不完善、基础性绩效工资的分配体现绩效不够、奖励性绩效工资的考核缺乏经验以及政策之间的累积与延续等问题。要通过密切政策之间的相关性,明确各级政府的财政责任,更加强调省级统筹,把绩效考核的过程变成学习和实践现代教育思想的过程,完善绩效工资政策。     

义务教育学校实施绩效工资面临的问题

义务教育学校实施绩效工资,对于提高教师地位、促进教育事业的整体发展具有十分重要的意义。不低于当地公务员平均工资水平是否能够实现,教师工作将会面临着一种什么样的伦理考量,绩效工资的发放是否能够得到足够的经费保障,教师工作绩效评价的标准如何进行确定,绩效工资的分配是否能够真正地做到公正、公平与合理等是当前中小学教师在绩效工资实施中最为关心、疑虑与困惑的问题。中小学校的领导,尤其是对绩效工资制度实施产生重要影响的决策者,应认真倾听与了解来自一线中小学教师的声音,及时采取相应的措施消除与解决他们在绩效工资政策实施中所产生的困惑与疑虑,这样才有利于降低风险,提高效率,保证改革取得预期的成效。     

义务教育教师绩效工资政策实施效果的调查研究

今年3月,21世纪教育研究院与社会科学文献出版社联合发布了《教育蓝皮书：中国教育发展报告（2010）》,其中题为《义务教育教师绩效工资实施效果的调查研究》的分报告,反映了2009年年底以前全国义务教育学校绩效工资改革的实施情况。此次调查,共有409名来自东、中、西部地区的教师参与。其中东部地区样本数量为186个,分布在江苏、浙江、山东三省;中部样本数量62个,主要分布在湖北、安徽等省;西部样本数量161个,     

对我国学术界关于义务教育绩效工资制度研究的介绍与分析

我国自2009年正式实行义务教育绩效工资制度以来,学术界对相关问题进行了多方面的研究,取得了比较丰硕的成果。其中,学者们的研究发现：我国义务教育绩效工资制度的实施结果、实施过程和制度本身或相关的体制、机制等方面还存在各种问题,而后两方面的问题分别是产生前两方面问题的主要原因。针对这些问题或产生问题的原因,学者们提出了多方面的改革对策。这些研究,有助于人们了解我国义务教育绩效工资制度及其实施状况,对人们思考或研究解决相关问题具有多方面的启示。但是,由于相关问题十分复杂,今后在理论研究的深刻性、适切性,对各种实际问题研究的深入性特别是相关方法研究或对策研究的针对性、可操作性等方面都还需要深化。     

绩效工资:义务教育发展的战略举措

深入探讨义务教育中教师绩效工资方案出台的背景意义,对于回顾梳理我国义务教育的发展思路,分析其产生的影响,展望其未来前景,具有重要意义,它有助于全面解析义务教育发展路径中的各种利弊,健全义务教育发展模式。     

流动人口中适龄儿童义务教育的政策发展与实施——北京市个案研究

作为我国政治、经济、化的中心，北京一直是流动人口的主要流入地之一，近年来流动人口中适龄儿童少年义务教育问题引起了各方关注，本在实证研究的基础上，分析了政策目标与现行制度、资源配置之间的差距以及政策实施过程中所面临的主要问题。     

试论义务教育的不公正及解决对策

自上个世纪90年代以来。教育资源的分配不公已全面、深刻地体现于教育的各个阶段和环节．其中．这种不公正在基础性的义务教育阶段表现得最为严重。最根本的解决办法是调整目前的义务教育投资体制。加强中央和省级政府对义务教育的投资责任．同时对农村贫困地区的义务教育予以政策上的倾斜和扶持。     

进城务工就业农民子女义务教育政策执行研究

本文从政策执行过程分析入手,针对进城务工就业农民子女义务教育问题,循着政策执行问题察觉、政策执行问题界定、政策执行问题陈述的逻辑顺序和分析框架进行研究。     

对义务教育教师施行绩效评价应注意的问题

自2009年1月开始,我国各地义务教育学校陆续开始施行绩效工资制度,其目的在于提高教师经济收入的同时,促进教师教育教学水平的全面提升和教师的专业发展。做好绩效评价工作是实施绩效工资制度的必然要求。科学、公正的绩效评价制度是激发教师工作积极性的动力源。教师绩效评价不仅包括对教师教育教学成果的评价,还包括对教师工作过程的评价,是过程评价与结果评价的统一。当前学校在施行绩效工资制度之初,就应避免将教师绩效工资与学生考试分数直接挂钩的做法;建立有效的评估交流反馈机制;重视绩效工资制度下的校园文化建设。     

义务教育的现实困境与公共政策展望——基于义务教育试点绩效评价的分析

本文基于义务教育绩效评价试点实践,通过对评价结果数据的分析,揭示现阶段我国义务教育发展面临的现实困境,并针对不同地区义务教育发展的共性和个性矛盾,提出构建新时期义务教育公共政策内容.     

我国义务教育择校问题研究述评

我国优质教育资源的缺乏,社会结构的变化以及市场机制的介入是产生义务教育择校问题的主要动因。择校与教育公平的关系,择校形式的合理性,择校费的合法性以及政府、学校和社会之间的关系等问题成为目前争论的焦点,从而引发了针对改革原有公共教育体制的三种不同政策建议。     

农村义务教育阶段择校问题研究

文章通过对山西省M贫困县基础教育进行问卷调查研究,对农村家庭择校行为产生的原因从行政管理部门、学校及家长层面进行深层次的分析,针对调查结果对该省农村义务教育择校问题提出要科学调整学校布局、合理配置资源及创新管理体制等方面的改进措施。     

重构中国农村义务教育财政体制的政策建议

中国农村义务教育财政体制的改革,应以农村义务教育是农村的一项十分重要的公共产品作为基本理念,以国家财政为公共财政作为制度背景,在公共财政框架下,区分地区差异,明确各级政府的财政责任,建立东部、中部、西部分地区分级负担的政府农村义务教育经费分担机制。在东部地区的7省、直辖市,建议实行以县级和省级、直辖市级政府作为投资主体的农村义务教育财政体制;在中部地区的12省,建议实行以中央和省级政府作为投资主体的农村义务教育财政体制;在西部地区的12省、自治区,建议实施以中央政府作为投资主体的农村义务教育财政体制。