教育公平视角下现行异地高考政策研究

异地高考是从教育起点上解决务工随迁子女升学考试、促进教育起始公平的政策.文章从教育公平视角分析现行异地高考政策在制定和实施过程中的困境：本地考生与异地考生利益冲突致新的教育不公,诱导隐患中的“高考移民”现象爆发,引发寻租、权钱交易等腐败行为.通过促进政策内容设计的科学化、强化政策执行的监督与管理、改革名户籍制及分省配额制完善异地高考政策.     

“异地高考”政策深层问题分析

异地高考本身属德政,但高考招生指标调节难解京沪等地不敢开放问题,比异地高考更重要的是异地中考,比异地中考更关键的是异地教育。浙江、江苏、福建等人口输入大省异地高考门槛虽低,但实现的关键还在异地中考及异地教育。过于细碎的异地高考政策会导致混乱、不公、寻租、限制流动自由等弊端,且效果有限。结合以统一高考等,庶几可匡异地高考之失。     

高考移民受教育权应受限

近年来，高考移民现象在国内许多地区愈演愈烈，各地政府制定了相关政策，对高考移民进行封堵。高考考生是否具有通过在异地参加高考进而接受高等教育的受教育权?高考移民行为是否可以被干预?     

我国实现“异地高考”的阻力分析与消解策略

“异地高考”指的是户口在流出地、但在流入地高中就读并注册学籍的应届高中毕业生,在学籍所在地报名参加高考和录取的一种方式.教育资源差异导致的利益之争、户籍制度的限制以及高校招生制度的不完善是导致我国难以实现“异地高考”的主要阻力,而依据户籍考生和非户籍考生的比例分配招生计划、建立“以学籍为主”的高考报名制度以及实施多元化的高考录取方式和评价标准是消解“异地高考”阻力的现实策略.     

异地高考及其利弊分析

本文从教育学专业的视角论述了异地高考及其利与弊,对异地高考进行了界定,区分了异地高考与“高考移民”,并结合各省份异地高考方案对其利弊进行了分析。     

高考移民现象的成因分析

高考移民现象已引起社会的广泛关注,相关争论此起彼伏.从体制角度分析可以发现:各地高考录取分数线和升学率的差异、高等教育资源的不平衡分布、基础教育阶段的差异与户籍政策上的漏洞等是导致高考移民现象的重要原因.     

异地高考的困境与出路

随着我国城市化进程的不断加快,进城务工人员大规模涌入城市,其迁移方式逐渐由个人迁移转为家庭迁移.由于我国户籍制度的限制,进城务工人员随迁子女在流入地接受教育的问题日益凸显,异地高考问题的解决势在必行.当前,异地高考政策在实施过程中存在着本地人与外地人之间的矛盾、各地准入细则认定难、高考移民的隐患等困难.对此,中央应出台更为明确有效的异地高考政策,建立以学籍为主的高考报名制度,着力推进区域间教育资源均衡化.     

多源流模型框架下的异地高考政策议程再分析

异地高考政策是政府对进城务工人员随迁子女义务教育后的升学考试问题的应对之策。运用多源流模型分析框架,对异地高考政策的问题源流、政策源流、政治源流、关键性的焦点事件和政策企业家等五个动力要素进行整体性分析发现：教育政策“断层”下的异地高考诉求形成了异地高考问题源流;政协委员和专家学者的意见主张构成异地高考政策的政策源流;国民的教育公平需求,党和政府的促进教育公平、正义的价值选择形成了异地高考政策的政治源流。“15知名学者上书事件”催化了异地高考政策之窗的开启,并在政协委员、专家学者和新闻记者等政策企业家的助推下,实现了问题、政策、政治三大源流的交汇,进而达致异地高考政策议程的设置。而这一政策议程也表征出两大中国特点：一是问题源流与政策源流存在先因后果的影响问题;二是政策企业家具有多重角色作用。     

“异地高考”的根源、理念探究与对策

我国"异地高考"政策一般采取"堵"的策略。各地纷纷出台的"高考移民"封堵政策应该说比较见效。近期对"异地高考"政策的松动也只是低层次的。深究之下不难发现,封堵政策的主要原因有两个:一是优质高等教育资源的区域配置不均衡;二是省际间高考招生分数线高低差别大,部分省省际内二本院校高考招生分数线不统一,不同地区不同分数线。"异地高考"政策让我们深层次反思教育公平问题。     

高考移民现象的合法性辨析——教育法学之视角

“高考移民”是指考生为了增加录取机会,根据各地录取分数及录取率的差别而采取转学、迁移户口等方式异地应考的现象。移民考生作为中华人民共和国公民,依法享有与当地考生平等的就学机会和择校权。解决高考移民问题,关键在于修改和完善现行的政策法规,公平合理配置高等教育资源,并依法规范政府的行政行为,以保障公民平等接受高等教育的权利。     

进城务工人员随迁子女异地高考的功能探析

随着进城务工人员随迁子女异地高考问题的凸显,理论界和教育实践领域均对异地高考给予了高度关注。进城务工人员随迁子女异地高考存在正负两方面的功能。从正向功能来看,进城务工人员随迁子女异地高考能在一定程度上实现教育公平,促进合理化的社会流动．减少群体间的对立冲突;从负向功能来看,其推行过程中的政策不协调会损害政府公信力,为“高考移民”制造便利．对人口流出地的经济、教育产生冲击。     

论异地高考方案的实施困境与对策建议

从目前异地高考的实施效果来看,各方的不满之声依旧很多,还未能达到“人民满意”的政策效果,突出表现为“异地高考”参与情况远低于预期。本文针对异地高考面临的政策实施难度、单边政策突进局限性等现实困境,结合各地相关政策进行分析,并提出短期和长期的政策建议,以期不断完善异地高考制度,更好地保障高考选拔人才,促进教育公平和社会公平的实现。     

普通高等学校招生工作解读

教育部目前发布《2009年普通高等学校招生工作规定》,与去年对比,今年高招政策有变化,其中今年特地对“高考移民”问题给出明确的处理办法,并对考生异地借考的条件做了明确规定。     

普通高等学校招生工作解读

教育部目前发布《2009年普通高等学校招生工作规定》,与去年对比,今年高招政策有变化,其中今年特地对“高考移民”问题给出明确的处理办法,并对考生异地借考的条件做了明确规定。     

异地高考推行的困难及对策分析

山东省是最早响应教育部关于2012年各省出台有关异地高考方案的省份,异地高考方案的出台与实施主要是解决人口流动频繁背景下随迁子女参加高考的问题。本文运用文献综述法,从异地高考提出的必要性出发,总结了落实这一方案面临的难题：限制性政策;新高考移民风险担忧;高校自身依附性太强等问题,提出相应对策：改变原有政策;加大对高教投入;减少地方对本地区高校的干预;改革高考制度等。解决好面临的问题,努力确保异地高考顺利实施,促进教育公平,推动社会健康协调发展。     

异地高考政策如何关联随迁子女的教育期望?——兼评《异地高考政策对随迁子女教育期望的影响机制研究》

《异地高考政策对随迁子女教育期望的影响机制研究》一书借助社会学研究方法,从个体学业成绩、家庭社会资本、学校阶层隔离以及社会歧视知觉等微观、中观和宏观维度揭示异地高考政策认同对随迁子女教育期望的影响,以及挖掘背后存在的“户籍融合”制度机制、“以考促学”文化机制和“正义原则”补偿机制等作用机制。总体而言,该书为各省市自治区进一步完善和落实随迁子女异地高考政策,促进他们良好教育期望的建立和人力资本的积累,从而实现阻断其贫困“代际传递”等提供理论指导和政策参考。     

理性选择制度主义框架下我国异地高考政策回望与分析

异地高考政策是城镇化进程中保障随迁子女受教育权利、促进社会公平的重要手段.基于理性选择制度主义框架回顾和分析异地高考政策后发现,异地高考政策存在着效率有待提高、公平问题凸显、问责机制缺位和政策适应性不足等问题.行动舞台的不完善致使行动者产生机会主义行为是其症结所在.基于此,应坚持以教育公平为首要原则,明确政策的价值目标,完善政策执行的监督与问责机制,提升随迁子女话语权.     

我国异地高考问题、原因及解决对策——基于新制度主义的分析

异地高考现象的存在既是行为主体对客观现实需求的反映,也是对现行高考制度安排不合理之处无声的"反抗"。异地高考现象之所以受到全社会广泛的关注,是因为其对我国现行高考制度产生了极大的冲击,伴随异地高考现象出现了不可回避的投机、腐败等行为。异地高考现象的出现既有现实必然性,也有因为制度设计不合理等原因而诱导的偶然性。基于新制度主义的视角,为了避免异地高考带来的不利影响,我国应该构建异地高考制度,以更好地保障高考选拔人才,促进社会公平正义的实现,缩小地区间发展差距,推动社会主义社会和谐发展。     

用教育起点公平的政策理念解决异地高考问题

城市化过程中社会流动人口不断增加,如何解决随迁子女升学的异地高考问题日益迫切。2013年是异地高考破冰标志性的一年,各地方政府在中央政策的宏观指导下纷纷出台细则并实施,然而备受瞩目的异地高考政策却引发社会舆论更为广泛的争议,不同利益群体的家长,都用教育公平的话语来评价异地高考相关政策的合理性。切实解决异地高考问题,需要以教育起点公平的理念为政策导向。     

今年高招呈六大变化试卷相同的考生可异地高考

近日,教育部发布《2009年普通高等学校招生工作规定》,与去年对比,今年的高招政策有6大变化,其中今年特别对“高考移民”问题给出明确的处理办法,并对考生异地借考的条件做了明确规定。