第4章 澳门的明天

澳门回归有其自身的特殊性和复杂性。澳门在后过渡期内实现平稳过渡还面临着一些问题和困难,诸如社会治安问题等。要使澳门平稳过渡,当务之急必须解决公务员本地化、法律本地化及中文官方语言地位的三大问题。澳门回归祖国具有重大的现实意义和历史意义,对国内外的影响深远。澳门于世纪之交回归祖国后,在“一国两制”方针的指引下,其明天必将更为美好！     

“澳人治澳”权力中心顺利形成

今年１２月２０日,中国政府将恢复对澳门行使主权,４００多年前被葡萄牙逐步占领的南海明珠澳门将从此回到祖国怀抱。在漫长的殖民统治年代,澳门的政权一直掌握在殖民者手里,各级公务员都是由葡人担任或由殖民政府任命。回归在即,全国人民最关心的是,“澳人治澳”的权力中心———未来的澳门特别行政区政府能否顺利组成,历史遗留的各种问题是否已得到妥善解决。澳门的回归是否顺利。１０月２９日,澳门特区首任行政长官何厚铧（左图）向新闻界宣布,特区政府的筹组工作已顺利完成。特区第一届立法会、特区各级法院、特区行政会也已经组成,特区…     

港澳法律制度比较:回顾与展望

香港澳门自古以来就是中国领上,在两地回归过程中,法律问题非常重要。两地法律制度从其形成和特点看有一共同之处,即都以宗主国法律为其基本渊源,但两者差异亦明显,首先表现在二者属于不同法系,其次表现在两地法律可行性与适应性差异。香港已顺利回归,而澳门法律正面对挑战,其中最主要的问题是实现澳门法律本地化,应从立法、司法、法学教育、法律宣传上加以解决。     

澳门回归进入核心阶段

4月10日晚,北京人民大会堂内不停闪烁的镁光交织着经久不息的掌声。澳门特区筹委会第七次全体会议顺利选举产生了由200名澳门永久性居民组成的澳门特区第一届政府推选委员会。4月12日至17日,参选澳门特别行政区第一任行政长官的报名工作也已经顺利结束。在6天报名时间内,共有9位澳门居民报名参选。这标志着澳门回归正向着核心阶段迈进。澳门特区第一届政府推选委员会的顺利产生,自始至终是一个公平、公正、公开、民主和廉洁的过程。为产生一个具有广泛代表性的推选委员会,筹委会在征求澳门各界意见和建议的基础上,于1998年11月在第五…     

国家公务员辞职、辞退制度浅议

国家公务员的辞职、辞退制度,是保障国家公务员的合法权利,优化国家公务员队伍的重要“出口”方式,也是对国家公务员队伍进行管理的一个重要手段.所以,国家公务员辞职、辞退制度的出台,畅通了我国公务员队伍的“出口”,为加强机关廉政、勤政的建设,以及建立一套能上能下、能进能出,充满生机和活力的管理机制有着重要的意义.一、公务员辞职、辞退制度的主要内容国家公务员的辞职,是指国家公务员依照法律、法规规定,申请终止其与国家行政机关的任用关系.也就是说,国家公务员不愿在国家行政机关工作,依照法律规定,自愿申请终止与国家行政机关任用关系的行为.事实上,辞职有广义和狭义之分.从广义讲;辞职包含担任领导职务的公务员辞去领导职务的内容.最近中央颁布的《党政领导干部任     

台湾立法机构初审通过承认大陆学历

台湾立法机构5月10日在冲突中初审通过相关法律修正草案,规定“大陆地区学历得予采认,但不得应考公务员、专业技术人员以及担任教育人员”。     

从澳门《基本法》的有关表述看澳门问题由来的曲折性和复杂性

澳门《基本法》序言在表述澳门问题由来时指出：“澳门,包括澳门半岛、山水仔岛和路环岛,自古以来就是中国的领土,十六世纪中叶以后被葡萄牙逐步占领。”香港《基本法》序言关于香港问题由来的表达则是：“香港自古以来就是中国的领土,一八四O年鸦片战争以后被英国占领。”澳门《基本法》序言中没有使用“鸦片战争”这样的术语,而是用了“逐步占领”。这种表述除了在占领程度上与香港的问题有所不同以外,更主要的是体现了澳门问题由来的曲折性和复杂性。澳门,通常是指澳门地区,包括澳门半岛、由仔岛和路环岛,位于中国南海之滨,珠…     

第1章 澳门问题由来

公元1513年至1514年,一艘葡萄牙商船悄悄驶进珠江口,向广东当地居民和商人出售香料。当时的明朝政府不知这些夷人来自何处,葡萄牙人也对中国的“海禁”规矩不甚了解,不知天朝只有“朝贡”而无“贸易”。40年后,葡萄牙人通过行贿方式,于1553年至1557年间,在广东省香山县（现中山市）最南端的一个半岛上,建立了一小块居留地,这就是澳门。葡萄牙人在此一住就是400多年。400多年来,澳门作为中国的一部分,其法律地位一直是十分明确的。     

澳门回归及其未来走势探微

澳门是中国的神圣领土。40 0多年前被葡萄牙殖民者侵占。我国政府为收回澳门作了不懈努力 ,制定了对澳门问题的基本方针和政策。《澳门基本法》为澳门的顺利回归和未来发展提供了法律保障。我国将于 1999年 12月 2 0日恢复对澳门行使主权。澳门将在“一国两制”方针指导下发展 ,前途更加美好     

华侨、港澳地区及台湾省学生报考大陆高校注意事项

1.报名资格具有高中毕业文化程度并符合下列报名条件之一的,方可报名:①港澳地区考生,持香港或澳门永久性居民身份证和《港澳居民来往内地通行证》。②港澳地区考生,持香港或澳门非永久性居民身份证和《港澳居民来往内地通行证》。     

澳门与内地婚姻法比较与互补

本针对澳门回归以来内地居民与澳门同胞通婚数量不断增加的状况，通过从法律渊源、法律体系、条内容等方面，对澳门和内地婚姻法进行比较研究，从中剖析两地婚姻法律制度的差异，并提出互补的建议，以此增进澳门内地居民对两地婚姻法的进一步了解，依法维护自己的合法权益。     

大陆、澳门著作权法之比较分析

澳门回归在即, “一国两制”下的澳门将在法制等方面高度自治, 因此, 对澳门法律进行了解、研究, 尤为重要。本文围绕著作权法所涉及的几个主要问题, 对我国和澳门地区现行的著作权法进行了较为系统的比较、分析, 以求进一步扩大和加深对澳门法律的了解和掌握     

澳门回归十年大事记

◆1999年12月20日,中国政府恢复对澳门行使主权。◆2001年,澳门立法会正式通过《娱乐场幸运博彩经营法律制度》。◆2003年7月,内地多个城市陆续开放居民赴澳门旅游。     

澳门回归话莲花

1999年12月20日,我国将对澳门恢复行使主权。届时,镶有五星和莲花图案的澳门特别行政区区旗将在澳门上空高高飘扬。莲花在澳门人心目中有着胜过百花的特殊地位,含苞待放的莲花是澳门居民喜爱的花种。澳门的一些地名、街名、村名、庙名都与莲花有关。澳门古称莲岛,它的地形、地貌曾像一朵莲花,放素有“莲花宝地”、“莲花福地”之称。后经不断填海造地,整个地形似莲藕。区旗、区徽上的三个花瓣代表澳门特别行政区由三个部分组成：澳门半岛、仔和路环两个岛屿。莲花是祥和、宁静、圣洁的象征,区旗、区徽上的莲花寓意回归后的澳门──这…     

《澳门基本法与实体法论》出版

在澳门回归祖国母亲的怀抱、新的千年和新的世纪来临之际 ,中国民主法制出版社将一本由著名法学家江平教授作序、河北政法管理干部学院任万兴副教授撰写的《澳门基本法与实体法论》奉献于读者面前。作者饱含着对“法治国家”的热情与渴望 ,通过对澳门法律的深入研究 ,终于完成了该著作 ,目的是为我们国家“依法治国”方略的实施提供可资借鉴的先进的法律文化和法制。该著作除了在“澳门基本法”编对澳门特别行政区政治、经济、文化、法律等各方面的制度作了全面论述外 ,还对澳门的实体法 ,包括民事法律、商事法律和刑事法律作了全面详尽的介…     

莲花精神和文化多元尊重——澳门两笔丰厚的历史遗产

澳门老居民“出淤泥而不染”的莲花精神和澳门社会多种宗教并存共融、相互尊重、民族和睦互容等多元共融的文化景观,是澳门两笔丰厚的历史遗产,是澳门文化教育创出的无价的精神财富。     

澳门华人社会课程改革之路向初探

本文从澳门近10年经济迅速发展和处于过渡期的实际情况出发,分析这个自由港的地位和特点,论述了课程改革的指导思想和出发点,提出了“培养数量足够而又高质素的治澳人才和建设人才”,以保持澳门的长期繁荣稳定的培养目标,并根据这一培养目标,探索了澳门华人社会课程改革“朝着现代化、民族化、本地化、职业化、个性化的方向发展”的路向,提出了培养后过渡期合格师资的具体对策.     

中小学教师的身份:困境与出路

中小学教师承担普及义务教育的工作,是依法履行公职的专业人员,然而现行相关法律只承认其为“履行教育教学职责的专业人员”,却并不认可其实际上的公务员身份。一些学者对此进行了多方的思考,提出应该通过完善法律,将中小学教师定位为“公务员”。应该说,在1993年的《国家公务员暂行条例》和同年的《教师法》都到了该升级或者修订的时刻,这些建议是具有启发性的。然而,于2005年4月经由全国人大通过的《公务员法》(2006年1月1日起施行)瞬间使这一问题陷入了尴尬的境地。根据《公务员法》对公务员范围的界定,中小学教师明确不在公务员之列。在…     

大大小小话澳门

大大小小话澳门□饶水平／湖北老河口市江山中学继１９９７年７月１日香港回归祖国后,１９９９年１２月２０日澳门也将回到祖国的怀抱。在人们的印象中,往往是“大香港”,“小澳门”。的确,在某些方面,澳门确实很小。与香港隔珠江口相望的澳门,由澳门半岛、凼仔岛、...     

《香港特别行政区基本法》与“港人治港”原则

在纪念《香港特别行政区基本法》（下称《基本法》）通过七周年的日子里，尤其于香港回归指日可持的特殊时期，回首《基本法》确立的“港人治港”原则以及我国政府为实践这一原则所作出的艰辛努力，从而进一步认识正确处理香港原有法律，保证“港人治港”原则的贯彻实施的重要性等，更具有其特殊的意义。一、“港人”的基本含义所谓“港人”，是香港人土的一种口语化的约定俗成的说法，在有关香港的各种法律中，并未见“港人”二字．这里的“港人”，并非泛指香港居民。《基本法》第四条及第三章中所称的香港居民．既包括永久性居民，也包括…