“减负”背景下的教育出版社改革与发展

栏目主持：晓晔 　　目前,减负已成为教育界的一个热门话题,也成为出版界尤其是教育出版社 (以下简称教育社 )的一个热门话题和必须面对的现实问题。减负对负有中小学教材、教学参考书、教辅读物出版专业分工的教育社影响巨大,对教育社既是一个严峻的挑战,又是一次绝好的机遇。教育社应该善于利用减负这个契机,作好相应的改革与调整,不断发展壮大自己,进行一次全新的二次创业。 　　一、减负给教育社带来的挑战和机遇 　　长期以来,教育社出版了大量为应试教育服务的教材教辅,形成了对教材教辅的严重依赖。减负通知规定,任何部门…     

我看“入世”与“减负”

当人们满怀希望迎接21世纪的时候,出版界同仁却感到无穷的压力。这种压力,我将之形容为“外患”与“内忧”。“外患”是指我国即将加入世界贸易组织。如果一切顺利的话,我国将在今年进入该组织。一旦中国加入世界贸易组织,出版业的对外开放将不可避免,中国出版界将面对世界大出版集团的竞争。“内忧”是指“减负”。长期以来,出版社、新华书店系统依靠教材、教辅读物,旱涝保收。“减负”使一些出版社赖以生存的支柱轰然倒塌。在世纪之交,这些“不幸”同时降临,对中国的出版界可谓是严重的挑战。 人们常讲,挑战与机遇并存。确实,换个角度看“入世”与“减负”,或许,挑战的同时预示着大量     

“减负”给教育期刊带来的机遇

1999年6月全国教育工作会议明确提出减轻中小学生课业负担,全面实施素质教育以来,“减负”不仅成为教育界的一个热门话题,而且也成为教育期刊编辑出版部门的一个热门话题。面对扎实推进素质教育,大刀阔斧地“减负”工作,靠出版发行教辅资料的教育期刊从客观上讲受到一定影响。如何才能抓住机遇,适应教育改革,调整自己的编辑出版思路,已成为眼前最迫切的问题。     

有感于“档案减负”

据某档案媒体近期报道：某市一家区档案局在构建新型社区居委会中为社区档案减负。他们通过调研，发现社区工作存在“三多”现象，即考核、检查多，材料、会议多，指派任务多。社区居委会用于应检的档案共5类54项，其中，计生档案14项、综合治理14项、城管11项、街政10项、党务5项。每检查一次就要准备一次应检档案资料。为此，他们对社区档案的归档范围重新进行审定，将社区档案分为文书档案、工作资料、社区信息资料三部分。属于社区主要职责内形成的档案列为社区必存；属于协助有关工作形成的档案除有价值的一部分存档外，其他列为工作资料；社区信息资料以动态管理为主，不采取文书档案保管形式。归档文件总量较原来平均减少了三分之一。     

美式“新闻自由”的绝妙注释

美国一直夸耀它是世界上最尊重“新闻自由”的国家。某些美式“新闻自由”的崇拜者经常引用美国国会1791年通过的宪法修正案第一条作为证明。这一条规定,国会不得制定限制言论和出版自由的法律。这些年,有些人也一再嚷嚷,我国要学习美式“新闻自由”。何为美式“新闻自由”?1989年发生的两个典型事例对此作了绝妙的注释。1989年12月20日凌晨,美国出动两万军队和大量的飞机、坦克入侵巴拿马,占领了巴拿马总统府,炸平了巴拿马国防军司令部,打死打伤巴拿马军人和平民。在这个时刻,记者们从美国占领军那里得到了什么样的“新闻自由”呢?埃菲社12月20日报道说:“美国人不让红十字会的救护车靠近,甚至开枪阻止其通过。在美军把守的一个路口,几名记者,其中包括一名美国记者,双手     

发行“减负”:中国报业复兴的关键所在

当前,传统报业衰亡论受到很多人的追捧.将报业等传统媒体的发展失速归于新传播技术的冲击,实际上是抹去了中国报业和发达国家报业之间成熟度的差异,而回避了更深层次的东西.其潜在假设为:如果没有新媒体的冲击,在旧的报业体制和市场秩序中,报业仍然可以获得快速的发展.     

学生“减负” 市场“瘦身”

据《北京晚报》报道,一道为小学生减负的通知,使我国图书出版发行业将面临巨大的“经济损失”。教育部一位官员披露,一家大名鼎鼎的出版社,学生减负后,该出版社的码洋将被砍去3亿元。华东某省店将丢近6个亿的码洋,华北某省店则为3个亿。减负之后,教辅读物真就彻底死掉了吗?出版界认为,从长远看来,减负为教辅读物市场提供了调整的有利时机。减掉了行政命令,     

为新闻先进人物“减负”

一个劳模的遭遇《河南日报》1988年6月曾刊载一条题为《疲惫的女劳模》的报道。报道说,许昌公共汽车女司机袁桂海当了市劳模后,新闻界对她大力宣传,她无形中感到压力很大,觉得活得非常累。她原本有不少爱好,当上劳模后大多放弃了。连续几年,她几乎没看过戏和电影,没休息过星期天,没请过一天假,甚至没过过一次完整的春节。她丈夫对她的评价是:“只会工作不会生活:只重工作不重感情,是一个不食人间烟火的劳模,而不是女人。”曾有一     

“减负”带来的思考

新千年伊始,教育部下令给广大的中小学生减轻负担,要求“每门课程一本书,每天作业不超过1小时”,取消学前幼儿教材,并禁止教材、教辅的统一订购等。此一举措给中国教育界、出版界带来的无疑是一颗重型炸弹,产生了强烈的震撼。其实“减负”已经不是一个陌生的话题。十多年来,人们一直在呼吁减轻学     

出版社如何应对“减负”冲击

减轻中小学学生学业负担过重是提高民族整体素质,使青少年健康成长的需要;是提高人才的创新精神和实践能力的需要;是增强我国在新世纪竞争能力的需要;是提高教育普及水平和质量的需要。从全局讲,是件大好事。但对出版界来说,既是好事又有不利影响。好的是社会对教材教辅的综合     

出版“减负”痛才能快乐

从2003年起，按照国家文化体制改革的相关政策，中国经营性的出版社从事业型单位改为企业单位。企业的内在结构应该是责权明晰，资源配置合理，管理有效的现代企业制度，它应该是对内容产业进行深入创新，打造品牌的机制保证。但是时至今日，大多数出版社的粗放型的经营色彩还未褪去。这导致图书品种急剧上升，库存积压十分严重。出版社面临的现实不是营养更合理，体态更轻盈，身体素质更良好，而似乎是越来越“暴肥”了，越来越不健康了。     

如何给同期声“减负”

同期声,是指在新闻类节目中拍摄画面的同时录下的新闻事件现场声或采访声,声源为画面内的物体或人物,可分为现场环境声、人物采访声等。其价值在于增强报道的真实性,增加报道的信息量,增强报道的感染力。或许正因为同期声的价值,同期声的运用渐渐出现了另一个苗头：不胜负荷。如何给同期声“减负”？除了删减过于冗长、与解说重复的同期声,笔者以为,还可从以下几点入手。     

“减负令”带来的思考

如果说1986年国家教委下达的查禁滥编滥印学生图书的政令最为严厉的话,那么,2000年国家教育部下达的“减负令”对教材教辅产生的冲击则最为强烈。被业内人士斥为“出版界的恶性肿瘤”,被香港凤凰卫视中文台“时事开讲”节目主持人曹先生骂为“毒品”“白面”的教辅读物混乱不堪的问题终于要从根本上进行整治了。说“朝野震动”那是夸大,但“减负令”在教育部门、出版部门引起的震动之强烈却是未曾料及的,出版业内人士不由得不深深地思考一番了。　　一、滥出教辅类读物——中国图书出版业的怪胎　　建国以来,我国的教材和主要学习参考…     

面对“减负”和加入“WTO”人教社的问题与思考

２００１年的６月，对人教社来说绝对是一个具有巨大而又深远冲击力的６月。体改办、国家计委、教育部、新闻出版总署四部委联合签发的《关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革的意见》经国务院同意，于６月４日由国务院办公厅转发（见国办发犤２００１犦３４号）。６月７日，国家计委、教育部、新闻出版总署三部委联合签发《关于印发中小学教材价格管理办法的通知》（计价格犤２００１犦９４５号），新闻出版总署、教育部联合签发《关于印发中小学教辅材料管理办法的通知》（新出联犤２００１犦８号）。而在同一日，教育部也印发了《…