大学需要"大部制"

当前,"大部制"政府机构改革正在稳步推进,国务院在改革方案中提出,事业单位分类改革要适时实行。这股强劲的改革大潮已经涌到大学校园。武汉大学校长刘经南最近表示:"高校同样需要进行‘大部制’改革,需要压缩管理部门数量,减少管理成本,真正建立以学术为核心的内部管理体制。     

西方大部门体制对我国政府机构改革的启示

2008年"两会"之后,中国政府抛出了新一轮的机构改革方案,实行了大部门体制,此次改革主要针对政府内部存在着职能交叉、政出多门、相互扯皮等不适应经济发展的因素而进行的。我国政府机构改革不能模仿西方"大部制"模式,应该走中国特色的"大部制"之路。     

高效能服务型政府的法制建设研究

党的十七大关于大部制改革的提出,为政府机构改革打开了空间,大部制改革的根本目的,就是要确立适应服务型政府、责任政府、法治政府需要的国家行政管理体制.     

我国地方政府进行“大部制”改革的力场分析——基于武汉市成立城市管理局、城市管理执法局的思考

武汉市成立城市管理局和城市管理执法局,由城市管理执法局统一行使以前由七大部门共同行使的行政处罚权,引起了我对于我国地方政府进行“大部制”改革的力场的思考。我国地方政府进行“大部制”改革的过程中,存在着锐意进取的地方政府领导集体、政治体制、编制和财政的压力、地方政府机构严重的职能交叉等方面的动力,也存在着职责同构、部门利益、代理缺位、机构磨合等方面的阻力。这些动力和阻力之间相互影响、相互作用,共同形成了我国地方政府进行“大部制”改革的力场。在我国地方政府进行“大部制”改革的过程中,动力是主要的,即我国地方政府进行“大部制”改革的力场总体来说是推动我国“大部制”改革的进程的。     

“大部制”视角下民族地区乡镇服务型政府建设的思考

加大机构整合力度,探索职能有机统一的大部门体制及部门间协调配合机制,是十七大对政府机构改革提出的课题。民族地区乡镇应充分认识推行大部制的紧迫性和必要性,顺应大部制改革趋势,推动民族地区乡镇机构改革,打造服务型政府。     

大部制改革中的制度移植与本土适应

大部制是西方发达国家最早实施的管理国家事务的行政制度,并已取得很大成效.多年以来,我国也一直在探索政府职能和政府机构的优化配置问题.以大部制改革为龙头的新一轮政府机构改革已正式启动,同时作为我国政治体制改革的新切入点,其正在逐步实现制度移植的实践化和本土化.     

地方机构改革的困境：人口小县大部制改革思考

地方大部制改革的动因是减少行政开支、提高行政效率,将党政或政府的一些职能相同或相近的部门合并,从而精简机构精简人。陕西、湖北、广东等省一些县区开展了相似的大部制试点改革,未能取得预期效果,究其原因在于,改革后新的政府部门和机构与上级政府的部门和机构不对应,导致运作成本超过了原有结构产生的成本,以至于后来大多回归到原有体制。从制度变迁的角度分析,环境压力、路径依赖和利益补偿共同决定了地方大部制改革的行动逻辑;地方机构改革实质上是一种制度变迁,必须符合成本效益原则才能使改革生成的制度持续运转。这也就决定了机构改革只能采取边际递进而非另起炉灶的方法。     

高等学校教育信息化工作宜实行"大部制"

本文从党的十七大提出“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门问协调配合机制”这一改革思路出发,针对高等学校教育信息化机构目前存在的问题,讨论高等学校教育信息化机构也应该实行“大部制”的必要性,实行“大部制”所面临的困难和需要重点解决的问题。     

制度学逻辑下的高校大部制改革:缘起、挑战与前瞻CSSCI

随着政府机构大部制改革的稳步推进,部分高校也开始实行大部制改革,这是我国高等教育行政体制改革的重要组成部分。从制度学的视野进行分析可以看出高校大部制改革是切中当今高校管理中的实际问题的,但是在改革过程中应该注意其价值的独特性,并且避免改革中的非良性制度依赖,把握改革中的着力点,促进改革的顺利实施,推进现代大学制度的完善。     

制度学逻辑下的高校大部制改革：缘起、挑战与前瞻

随着政府机构大部制改革的稳步推进,部分高校也开始实行大部制改革,这是我国高等教育行政体制改革的重要组成部分。从制度学的视野进行分析可以看出高校大部制改革是切中当今高校管理中的实际问题的,但是在改革过程中应该注意其价值的独特性,并且避免改革中的非良性制度依赖,把握改革中的着力点,促进改革的顺利实施,推进现代大学制度的完善。     

国外大部制模式与中国政府机构横向改革

大部制是一种新的政府架构,旨在精简机构、理顺关系、明确职责、提高行政效能. 建立大部制,推进中国行政管理体制的横向改革,既是对已有经验的总结,也是对现实问题的积极应对.大部制的建构,需要找准切入点,培育制度条件,建立健全法律制度和监管机构,切实转变政府职能.     

大部制改革:重点、难点及可行路径

大部制改革是行政改革,也是整个中国社会进一步良性发展的必然趋势。党的十八大提出,要稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系。当前,大部制改革面临诸多问题和难题,精简事权是大部制改革的重点,部门利益是大部制改革的难点。大部制改革应在"小政府、大社会、强服务"的取向下,走"从上到下、整体协调、分阶段实施"的进路,关键是要观念突破,树立"以人为本"的行政理念;三管齐下,有效遏制部门利益膨胀格局;统筹兼顾,形成大部制改革的协同效应。     

高职院校实行大部制改革的思考

高职院校实施大部制改革是大势所趋。实行大部制高职院校有自己的优势和劣势。进行大部制改革不仅仅是机构重组,要转变职能,弱化行政权力,增强服务意识,以实用为原则建立良好的治理结构,推动高校与政府的关系调整。     

地方政府大部制改革的基本原则

地方政府大部制改革的实质是转变政府职能。大部制改革的基本思路是通过优化政府组织结构,实现政府职能结构优化和政府职能转变的改革目标。地方政府大部制改革的基本原则应该集中反映改革的实质和目标要求。因地制宜、职能适应、有机统一、社会协同等原则确立了对地方政府大部制改革实践的指导框架,引导并规范地方政府大部制改革的方向。在地方政府大部制改革中,尚存在某些认识上的误区和实施上的不足之处,需要加深对改革基本原则的认识与把握。     

大部制：政府价值观嬗变的抉择

建国以来,我国政府机构历经多次变革,变革源于政治、经济、社会动因以及政府机构自身变革动因。一国政府机构的设置与该国的政府价值观密切相关。我国的政府价值观历经嬗变,形成了建设服务型政府的价值观。这一政府价值观是国务院机构进行大部制改革的内在要求。     

大部制改革:重点、难点及可行路径简

大部制改革是行政改革,也是整个中国社会进一步良性发展的必然趋势。党的十八大提出,要稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系。当前,大部制改革面临诸多问题和难题,精简事权是大部制改革的重点,部门利益是大部制改革的难点。大部制改革应在“小政府、大社会、强服务”的取向下,走“从上到下、整体协调、分阶段实施”的进路,关键是要观念突破,树立“以人为本”的行政理念;三管齐下,有效遏制部门利益膨胀格局;统筹兼顾,形成大部制改革的协同效应。     

西方政府机构改革对我国农业机构改革的启示——怀化市农业机构改革初探

2013年3月10日,国务院发布《国务院机构改革和职能转变方案》,开启了新一轮的大部制改革。在此背景下,农业机构改革也如火如荼地开展起来。通过分析西方政府改革,指出了怀化市农业机构改革中存在的问题并引发了对农业机构改革的思考,提出了合理配置资源、彻底转变职能、完善配套措施以及健全行政监督体制的建议。     

前瞻国务院"大部制"改革

十七大提出“大部制”改革 党的十七大在部署未来的行政管理体制改革中特别指出,要“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制”,这是一种有别于以往改革的新思路,为行政管理体制改革指明了方向。     

改革开放三十年我国行政改革的历程评述

改革开放以来,我国政府进行了多次行政改革.虽然取得了一定的成效,但它们都没有走出不断循环的"怪圈".在改革开放三十年之际,我国政府在新时期、新形势下,以建设公共服务型政府为价值导向,提出了"大部制"方案,启动了新一轮的行政改革,对我国建设现代型的管理机构体制具有重大意义.此时,回顾并总结改革开放以来历次行政改革的成败得失有很强的现实指导意义.     

院校

山东大学:继续推进大部制改革6月初,山东大学大部制改革涉及到的8个机构16位正处级和38位副处级干部正式走马上任,这标志着该校推进大部制改革的第二步顺利完成。据悉,山东大学是我国最早进行大部制改革的高校之一,早在2009年底该校就对大部制改