福利供暖取消之后

2005年12月18日,建设部、国家发改委等八部委联合下发《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》,要求各地用两年左右实现供热的商品化、货币化:停止由房屋产权单位或职工所在单位统包的福利用热制度,改为由居民采暖用户直接向供热企业交纳采暖费。     

北京市城市管理综合行政执法局行政处罚项目（共285项）（摘录）

十四、（供热单位在规定的供热期内）擅自推迟或提前结束供暖，责令立即供暖，并按减少供暖天数每天处1000元罚款，同时将未供暖期间的供暖费退还给采暖用户。     

出版社两种体制并存下的人事管理探索

加入WTO后，国家适时提出并实行化体制改革，出版社由公益性化事业单位转变为以经营性为主的化产业单位。 “穷则变，变则通。”国家化体制改革带来的优势非常明显，化事业强调的是公益性、服务性，而化产业则注重经营性、营利性。显然，事业体制下的职工习惯于计划经济体制下的工作方式，对出版社的经济效益不十分关心；但是转变为企业单位后，势必打破原来的“铁饭碗”，职工切身利益与出版社经济效益紧密相连，互为一体。这样一来，职工和出版社利益一致，目标一致，方向一致，对职工来说，增强了其成本意识、效益意识；对出版社来说，强化了其经营意识、竞争意识。出版社迎来了发展的“又一春”。     

福利供暖,城里人的"小灶"要关了

2月23日,建设部副部长仇保兴在国务院新闻办举行的新闻发布会上透露,我国要取消福利供热制度,对居民特别是低收入居民要采取补偿措施。政府官员的表态,犹如一石激起千层浪。社会各界都在关注,伴随人们度过数十载寒冬的福利供暖制度是否真的就要告别历史舞台?福利供暖,计划经济的最后一个堡垒如果寻着历史的轨迹溯源,人们能清楚地看出,我国福利供暖制度发展过程中所经历的一条清晰的脉络。我国的福利供暖制度始于20世纪50年代。参照共产主义阵营“老大哥”前苏联的模式,初步建立了住宅锅炉供暖体系。从那时起,如同住房等其他社会福利一样,供…     

谈谈天然气在城市供暖中的应用工程

我国天然气开发和建筑的快速进展，使得城市大量使用天然气的条件逐渐成熟，天然气在大城市，尤其是在供暖空调领域的广泛利用的春天已经到来。 一、天然气在供暖领域的应用形式 1.燃气锅炉 对于燃气锅炉，天然气燃烧产生的热量直接用于供暖，是最简单的一种供热方式。从规模一来看，     

锅炉供热系统节能技术在供热管理中的应用

在沈阳市还没有全面实现热电联产集中供热的情况下，锅炉供暖目前仍是解决建筑物冬季供暖的主要手段。沈阳惠天热电股份有限公司作为沈阳市第一大供暖单位，担负着全市1／4的供热面积，做为一个社会服务的窗口单位，供暖质量，社会效益，环境效益已成为热点，受到社会各界的关注。在制热过程中，不仅要消耗大量的原辅材料．还要投入人     

档案解决了专业农工的后顾之忧

我段17名专业农工．20多年来，奋战在公路第一线，为全县公路养护事业作出了很大的贡献。由于专业农工的身份特殊，他们既不是正式职工．也不是临时工．因此单位领导对他们将来的养老保障问题非常着急，但多次努力都无济于事。随着公路系统体制改革的不断深人，专业农工的养老保障问题尤为突出．单位领导和上级主管部门十分重视，积极向市劳动人事局争取，想办法解决历史遗留问题.     

改制后工程勘察设计单位的档案管理

今年是事业单位体制改革至关重要的一年。为适应社会主义市场经济发展要求，进一步推动全省工程勘察设计单位向科技型企业转变，工程勘察设计单位要按照适应社会主义体制的总体要求和成为合格市场主体的改革目标，由事业单位转变为科技型企业。工程勘察设计单位改制后将涉及产权制度的改革，涉及所有权益、职工安置、债务处理等一系列问题，由此勘察设计单位的档案工作也发生了深刻的变化。     

改革带来“高”热价？

以自负盈亏的企业之身，替政府负担着社会福利的政治命题，承担着稳定民心的经济成本，这种身份和职能的错位一度制造了供热企业的财务黑洞并引发了改革。但当改革使“热”从福利变成一种商品，热价的形成机制并没有根本性改变，作为商品购买的市民在付费获得温暖的同时，却并没有获得相应的选择权。     

大连热费补贴的账本

从原来的由单位向供暖公司交费,改为将这笔钱按不同级别发到职工个人手中,再由个人交纳供暖费——大连的供暖改革给了一个“暗补变明补”的具体途径。方案尽力在平衡各方利益,虽然它仍不完美,也未必具有普遍性     

撤销单位档案的接收与处置之我见

改革开放以来,国家进行了多次行政管理体制改革。随着国务院第六次机构改革方案的实施,各地行政管理体制改革工作将陆续启动。无论是中央还是地方,每一次行政管理体制改革都会撤销或合并一些单位。这些“撤”、“并”单位的档案既是政府由管理型向服务型转变的历史见证,也是研究国家行政管理史的第一手资料。合理确定“撤”、“并”单位档案的归属和流向,使其得到妥善处置,是档案部门的重要职责,也是档案工作服务于中心工作和重点工作的具体体现。     

新闻传媒业的空前利好

《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》出台后，中宣部近日向各省（自治区、直辖市）党委宣传部、中央寅传文化系统各单位发出关于认真学习这个文件的通知，这标志着2006年伊始．中国文化产业（包括新闻传播产业）迎来了空前利好的春讯。熟悉改革开放进程的人士会认识到，这一政策的出台，是以前经济体制改革的逻辑延伸。在这一政策中．新闻传播业作为文化产业的组成部分而被包括在内．     

档案为特繁工种认定提供方便

2003年我段根据上级有关件精神实施了公路养护管理体制改革。为了不让职工在公路体制改革中留下后遗症，单位领导处处为职工着想，从解决职工实际利益出发．妥善处理影响职工个人切身利益等方面的问题。其中有一批在公路养护第一线的职工．化层次低，从事工作环境艰苦，劳动强度大，但不能进入事业编制。     

科研单位转制后的科技档案管理

伴随着经济体制改革的逐步深化，科技体制改革也势在必行。国家对科研单位的转制将本着“稳住一头，放开一片”的原则。重点保证一批从事基础性研究、战略性高科技、重要公益研究领域创新活动的科研机构的经费投入．而面向市场的应用技术研究开发机构．要坚持向企业化转制．利用自身的科研技术优势开展技术转化、有偿技术服务，形成科研、开发、服务一体化的发展模式．走自我发展壮大的路子。原有的科研院所的改制必然使科研院所的内部管理机制和管理方法进行一系列的调整．     

片片真情暖万家

太原市供热公司多年来,坚持“辛苦我一人,温暖千万家”的服务宗旨,及时高效地为用户提供了满意的供热服务,多次被太原市政府、市城建委、市房地局授予“先进集体”、“文明单位”等多种荣誉。 艰难的创业 那还是在1978年,太原市供热公司作为山西省第一家区域集中供热单位应运而生。当初的供热公司是由51名插队回城的知青     

做强做大做活“行风热线”

2005年，我省部分市先后开展“行风热线”活动。行风热线是由市纪委、监察局、纠风办主办，新闻单位配合，专门成立了“行风热线办公室”。汕尾市行风热线开办于7月5日．每周二在市电台开通直播热线电话．由市领导或市党政机关主要负责人作客行风热线。亲自接听并解答问题。《汕尾日报》于每周四将热线电话内容及查处情况在第三版如实刊登，并于下周四同一版面刊登后续报道“行风热线追踪”。     

浅论做好地方新闻节目的“四要四不要”

随着文化产业体制改革的不断推进和新兴媒体的崛起，作为文化产业体制改革重要组成部分的广播电视在国家产业政策的支持下进入了产业改革的爆发期。这使地方台的发展面临着前所未有的机遇和挑战。今年，各省（市）相继完成了改制组建的广播电视台，正式挂牌运营。本人结合自己二十年的新闻实践．从“四要四不要”四个方面对地方台新闻节目如何拓展发展空间，提升竞争力进行简要论述。     

龙新民：深化改革 发挥优势

龙新民在人教社、外研社调研时强调，当前，我国文化体制改革已经从试点进入到全面推进的新阶段，出版体制改革是文化体制改革的重要组成部分，改革的任务繁重。要坚定改革的信心，在实践中努力探索出切合出版社实际的改革模式。他还强调，中央十分重视中华文化“走出去”战略工程，出版社要在这方面发挥优势，作出贡献。当前，要抓住外国人学汉语热这一机遇，努力在教材的科研、编辑、出版特别是版权出口方面有所作为。龙新民还指出，当前，读者对出版物的要求越来越高，     

报业集团财务管理体系构想

作为文化体制改革中重要的一环——中国报业体制改革，一直是报业经营管理者不断思考的问题。贵州日报报业集团的成立，拉开了贵州日报文化体制改革的序幕。为达到文化体制改革的目标，集团现行财务管理体制也必然要与文化体制改革同步进行，要从根本上改变过去带有浓厚计划经济色彩的单一核算型，向科学管理型转换。     

经济摄影报道成功的三要素——一幅经典图片所引发的启示

新闻传媒是社会的睛雨表，中国在由计划经济向市场经济的转型中，经济体制改革不断深入，新闻报道视野空前开阔，经济新闻成为一枝独秀，随着读图时代的来临，经济新闻摄影报道也成为各种传媒的重中之重。然而，“经济新闻不好拍”成为业内不争的事实，许多摄影记者对经济题材感觉到无从下手。那么，怎样使新闻摄影报道更“可亲”、“可近”、“可爱”，《深圳8．10股潮》或许能给我们启示。