政策工具视角下我国新时代教育评价政策研究——基于《深化新时代教育评价改革总体方案》的分析

科学的教育评价导向是推动教育健康有序发展的前提.研究基于《深化新时代教育评价改革总体方案》文本,运用内容分析法,从政策工具和政策内容两个维度对我国新时代教育评价政策进行分析.研究发现,我国新时代教育评价政策工具组合呈现结构失衡样态,政策内容分布突显决策偏好指标,政策工具与政策内容配置具有差异性.建议采取调整政策工具结构、优化政策工具组合,聚焦核心评价主体、加强政策工具供给等措施,优化教育评价政策的制定,完善新时代教育评价政策体系.     

新时代高等教育评价改革政策工具研究

当前已有多份旨在贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》的政策文件出台,为了切实推进改革,有必要从组织行为学及政策工具理论的视角对这些政策文件的有效性进行研究。分析高等教育领域贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》的四份政策文件的政策工具,结果显示政策文件中权威及象征和劝诫工具使用过溢,激励、能力、学习工具使用不足,这和高等教育评价改革的真问题不匹配,并有压抑政策执行者积极性、使评价局限于象征性评价及阻碍质量文化建设等消极影响。未来的高等教育评价改革政策制定需重视高校主体地位,避免过度依赖权威及象征和劝诫工具,加大对激励、能力、学习工具的使用,以提高教育评价改革实效。     

全面改革教育评价的系统工程——一论《深化新时代教育评价改革总体方案》

2020年10月,中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》(以下简称《总体方案》)。这是新中国第一个关于教育评价系统改革的文件,也是指导深化新时代教育评价改革的纲领性文件。《总体方案》以立德树人成效为根本标准,针对教育评价中存在的突出问题,强化系统性、整体性、协同性,推进教育评价改革关键领域改革,必将成为构建新时代现代化教育的重要支撑。     

学校德育评价改革的若干问题——基于《深化新时代教育评价改革总体方案》的思考

推进学校德育评价改革,必须将目标导向和问题导向相结合,既顺应国际教育评价发展趋势,又立足新时代国家战略发展,构建新时代德育评价体系.新时代德育评价体系应澄清德育评价根本的目的,明确“为什么评”;把握德育评价主体,明确“谁来评”;理清德育评价内容,明确“评什么”;改进德育评价方式方法,明确“怎么评”.     

坚决纠正片面追求升学率现象——二论《深化新时代教育评价改革总体方案》

《深化新时代教育评价改革总体方案》(以下简称《总体方案》)把破除“唯分数”“唯升学”列为破除“五唯”顽瘴痼疾的前两位,显示出对坚决纠正片面追求升学率现象的高度重视。《总体方案》提出的改革党委和政府教育工作评价的三项重点任务,其中一项即是坚决纠正片面追求升学率倾向。     

贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》的几个关键问题

教育评价改革是进一步推动教育综合改革、落实教育立德树人根本任务、全面提升教育质量的关键突破口。为贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》,必须抓住4个关键点:1)明确全面育人评价目的,树立全面培养评价导向;2)树立评价对象多元观,全面把握党委和政府、学校、教师、学生、用人单位5类主体教育行为全过程;3)做好评价保障工作,严守公平公正底线;4)正视教育评价的有限客观性,客观看待评价结果和评价功能。     

基于新时代教育评价改革的中小学课程建设研究

课程建设是学校改革与发展的关键,而教育评价对教育实践活动具有重要的导向作用。基于新时代教育评价改革的中小学课程建设,要体现重构育人理念、彰显学校特色、关注学生需要、促进全面发展、立足教师实践、提升专业水平的价值意蕴。在此背景下,中小学要确保学校课程建设的全面性与系统性,强化学校课程建设的过程性与实践性,增强教师课程建设的主体性与专业性。     

我国民族教育的政策工具发展研究

本研究利用自愿性、强制性与混合型政策工具及其细分项目,对国家及五个自治区的《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中民族教育政策规划进行了文本分析,并总结出若干特点。在此基础上,研究对推动我国民族教育的政策工具发展提出了若干建议。     

坚持评价改革正确方向 推进教育高质量发展——福建省学习贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》培训班综述

《深化新时代教育评价改革总体方案》的出台实施,在中国教育改革发展史上具有里程碑意义。教育评价改革要坚持正确方向,遵循教育发展和个人成长的客观规律,准确把握改革的核心要义;要注重体系建设,坚持价值多元理念,构建分类评价体系;要强化系统思维,注重整体谋划、协同推进,建立上下贯通、内外融通的工作协调机制,营造促进《深化新时代教育评价改革总体方案》实施落地的绿色教育生态。     

改革开放以来我国高校劳动教育政策文本量化分析——基于政策工具视角

基于政策工具视角,以政策工具为横向维度,以政策主题为纵向维度,构建了“政策工具—政策内容”二维分析框架,对我国改革开放以来的38份中央及其部委层面的高校劳动教育政策文本进行了量化分析。研究发现,改革开放以来,我国高校劳动教育政策制定存在政策供给呈现历时性波动、政策工具使用结构性失调、政策内容缺乏均衡性考量、政策二维交叉匹配性不足等问题。基于此,国家应规范政策有序出台,保障政策稳健有效;凝聚政策工具合力,优化政策二维匹配;立足政策现实需求,平衡政策内容供给。     

我国职业教育改革政策工具的选择及其优化——基于23份省级政策文本的量化分析

以我国23个省级政府颁布的职业教育改革政策文本为分析对象,采用内容分析法,从政策工具类型和职业教育改革要素两个维度进行量化分析。研究发现,当前我国职业教育改革政策对权威工具依赖较强,政策工具存在结构性偏差;未着眼职业教育改革的长远效益,政策工具呈现不均衡分布态势;政策工具与职业教育改革工作要素间的匹配性不足。基于此,优化政策工具的结构性,增强政策工具的均衡性,完善政策工具的匹配性,是提升我国职业教育改革政策质量的重要路径。     

新时代教育评价改革视野下的幼儿园教师专业能力评估工具研究

新时代教育评价改革为幼儿园教师专业能力评估指明了新方向。基于改革中强化过程评价、探索增值评价等要求,研究编制了幼儿园教师专业能力评估工具。通过对475名幼儿园教师的专业能力评估,完成了对该评估工具(经典测量理论和项目反应理论方法)的检验和修正。最终形成了一项结构较为合理、内容较为客观、测查较为科学的幼儿园教师专业能力评估工具。最后,研究针对幼儿园教师专业能力评估要以深度学习为核心理念、增值评价为导向、实践应用为价值的展望进行了探讨。     

改革开放以来我国研究生教育改革政策的变迁——基于词频统计方法和政策工具的视角

改革开放以来,随着我国研究生教育改革政策的陆续出台,研究生教育政策体系初步形成。借助词频统计方法,发现改革开放以来我国研究生教育改革政策的变迁历经了四个阶段,即:1978—1985年的恢复重建阶段,1986—1998年的调整发展阶段,1999—2012年的深化改革阶段,2013年至今的内涵发展阶段。各个阶段具有较好的连贯性和一致性,同时呈现出独特的阶段性特征。在政策变迁的过程中,政策体系趋于完备,政策主体日渐多元。从政策工具理论的视角来看,供给型、环境型、需求型政策工具均有涉及,但不同阶段发挥的作用不均衡,供给型政策工具比例明显高于其他两类政策工具比例。建议深化教育体制改革,强化教育政策制定与施行办法,优化并综合运用政策工具。     

政策工具视角下我国现代职业教育体系建设改革——基于《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》的文本分析

以中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》为研究对象,构建以政策工具分类为X轴、现代职业教育体系建设改革要素为Y轴的“政策工具·要素链”二维框架,通过二维框架分析我国现代职业教育体系建设改革政策的潜在问题。从政策工具维度看,《意见》对政策工具的配置较为齐全,但各个政策工具之间存在较大差异,权威型政策工具使用最多,激励型与能力型以及象征与规劝型政策工具使用恰当,但象征与规劝型政策工具内部结构差异较大,学习型政策工具使用相对欠缺;从要素链维度看,《意见》由育人理念、人才培养、产教融合、体制机制、师资建设、区域发展和保障制度七个方面组成,但不同要素链之间占比存在较大差异,对育人理念、人才培养与区域发展要素关注不够。为此,政策制定者应进一步重视政策工具的内部组成结构,适当增加学习型政策工具的使用,弥补相关要素链中政策工具配置的“短板”,注重政策工具与要素链的耦合,进一步推动《意见》的贯彻执行。     

我国高等教育“教育工程”的政策工具分析

政策工具是政府赖以推行政策的手段,也是政府促进政策执行时所采用的实际方法。以我国高等教育领域"211工程""985工程"等为代表的"教育工程",可以看作是一种能力建设导向的教育政策工具,是产生于我国特定的政治经济条件下,在高等教育领域行之有效的政策工具。然而,教育工程在实施中也表现出了一定的局限性,在实践中不断完善这一教育政策工具成为提高我国教育治理能力必须面对的挑战。