中国城乡义务教育均衡发展预警机制研究

城乡义务教育均衡发展是中国义务教育均衡发展所面临的最大挑战。城乡义务教育均衡发展预警机制指城乡义务教育非均衡发展水平的预警工作系统及其内部运转的结构、规律。城乡义务教育均衡发展预警工作系统包括信息来源系统,预警监测指标系统,信息的收集、分析、发布和反馈系统,报警系统以及预警防范措施系统等五大系统,城乡义务教育均衡发展预警机制建设将有助于帮助政府对城乡义务教育非均衡发展进行有效的预防和控制。中国当前应积极构建城乡义务教育均衡发展预警系统,围绕预警系统建立相应的专业人员队伍和垂直的问责制度。     

我国义务教育均衡发展预警机制探讨

义务教育均衡发展预警机制的运行,始于监测指标设定和信息采集,以数据库管理和专家咨询系统为要点,以警报演示、发布、反馈为关键点,以预警干预为终点.我国当前应推动义务教育均衡发展预警机制建设宣传和法制化,积极构建较完善的义务教育均衡发展预警管理系统,围绕预警管理系统建立相应的专业人员队伍和问责制度.     

学校自主性缺失与义务教育校际非均衡研究——基于制度分析的视阈

实现义务教育均衡发展是我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的重要任务之一,而校际均衡是义务教育均衡发展的重要组成部分。以制度主义分析范式为依托,以我国当前政府与学校关系中学校自主性缺失为研究基点,着重分析学校自主性缺失与我国校际义务教育非均衡的相关性,并从制度层面探求我国学校自主性缺失的原因及对策。     

均衡发展:义务教育异化的超越

我国的基础教育非均衡发展虽满足了特定国情下对人才培养效率的特殊要求,但随着社会的发展和变迁,非均衡发展却在一定程度上损害了义务教育的普及性、公共性和公平性等本质特性,构成了对义务教育的异化。从根本上讲,我国社会发展的不均衡是根本原因,在社会发展总体不均衡的大背景下,制度性因素和非制度性因素共同造成了我国义务教育非均衡发展的异化状态。公平性,是均衡发展的理论基础,均衡发展不仅需要相应的制度作为保障,同时也要对非制度性因素给予适当关照;不仅要追求宏观均衡的目标,同时也要努力实现义务教育的微观均衡;并且,必须在努力实现均衡的同时也要兼顾多元的教育需求,这是超越义务教育异化的现实路径。     

从受教育权剖析义务教育的均衡发展

义务教育的均衡发展是我国教育界广泛讨论的热点和教育政策的重点,实现义务教育均衡发展是我国教育发展的必然趋势。本文从受教育权的视角,来阐释义务教育需要均衡发展的必要性,分析当前义务教育的非均衡现状,从中找出原因并提出相应的一些矫纠策略,以促使义务教育由绝对失衡到相对均衡的转变。     

县(区)域内城乡义务教育学校标准化建设风险预警机制研究——基于西部A省Y县的调研

义务教育学校标准化建设是我国为缩小城乡教育差距,促进教育公平,推进义务教育均衡发展的重要举措。本文基于风险预警理论和同心圆系统分析框架,将人、财、物列为三个主要风险源,构建了县(区)域内义务教育学校标准化建设的风险评估指标体系;并对西部A省Y县的实地调研数据进行了实证分析,验证了风险评估指标体系的合理性和风险预警机制的有效性;还对国家和省级两个层面的风险预警机制提出了研究方向,以期为我国构建城乡一体化义务教育发展机制提供参考。     

“分割”与“统筹”——城乡义务教育失衡的制度与政策根源及其重构

从义务教育师资、经费、设备等办学条件进行考察,我国城乡义务教育呈现明显的断裂与失衡,而城乡义务教育的分割、分离与分治及其带来的“重城轻乡”的政策取向则是我国城乡义务教育长期非均衡发展的制度与政策根源。要实现城乡义务教育均衡、公平与优质发展,必须打破义务教育城乡分割、分离、分治的制度瓶颈,建立以“共生”理念为基点的城乡一体化的义务教育体制,为城乡义务教育均衡发展提供制度保障与支持。     

寻求义务教育均衡发展的新机制——基于湖北省的实证研究

基于对湖北省义务教育差距的量化分析和田野考察,本文探讨了义务教育均衡发展新机制建构问题。研究表明:1990年代以来湖北省义务教育差距持续存在且逐年扩大。透视中国义务教育改革历程,作者认为有两种力量制约着中国义务教育发展:即“增量改革”和“制度约束”。“增量改革”具有均衡效应,“制度约束”具有非均衡效应,两种力量的交锋导致义务教育发展处于非均衡发展状态。因此,从增量变革到制度性变革是实现义务教育均衡发展的必由之路。改革教育投资体制、明晰政府责任、促进城乡教育融合及实施新型的教育评估体制是义务教育均衡发展新机制建构的重要范畴。     

义务教育均衡发展的制度约束与突破——以安徽省为例

义务教育均衡发展既是提升全民素质的基本途径,又是维护社会稳定的基础。受城乡二元结构等诸多因素制约,我国义务教育发展处于严重非均衡状态。以安徽省为例,揭示了安徽在义务教育均衡发展方面的经验、做法,认为要突破义务教育均衡发展的制度约束,还需完善教育立法和经费保障机制,赋予教育部门的统筹支配权,切实提高教师待遇,实行师范生免费定向培养制度。     

县域内义务教育均衡发展的制度分析

当前,义务教育均衡发展已成为人们关注的焦点。鉴于我国义务教育的发展阶段,实现县域内义务教育的均衡发展已成为首要目标。城乡二元分制制度及“重点校”制度等是导致县域内义务教育发展不均衡的主要原因。因此,地方政府必须完善制度,保障县域内义务教育均衡发展。从完善教育经费保障机制、推行县域内标准学校建设、建立有效的教师流动机制、建立生源调配制度以及完善评价监督体系五个方面着手,为县域内义务教育均衡发展提供制度保障。     

义务教育均衡发展的现状、成因及对策研究

我国义务教育非均衡发展主要体现在经费投入、办学条件以及师资配备等方面。造成的主要原因有精英主义教育思想、城乡二元经济体制、经费投入失衡以及师资配置不均等。我国实现义务教育均衡发展的措施有:健全相关法规制度、合理布局创特色学校、城乡均衡投入机制、建立完善教师流动制度。     

省域义务教育均衡发展的制约因素分析——基于辽宁省的案例研究

制约省域义务教育均衡发展的因素是多方面的。省域经济、社会发展水平的差异是义务教育非均衡发展的经济根源;政府对教育资源配置失衡是义务教育非均衡发展的政策性原因;经费投入体制问题是义务教育非均衡发展的重要原因;人口发展状况和趋势的变化是影响义务教育非均衡发展的客观因素;社会阶层化的加速是义务教育非均衡发展的社会根源。     

试论西部地区城乡教师非合理流动的制度原因和制度创新

均衡发展是义务教育的战略任务,师资队伍是我国城乡义务教育资源配置的重要因素之一。城乡教师的非合理流动严重加剧了基础性义务教育非均衡发展．这种现象背后折射出的是城乡教师合理流动的制度缺失和不健全．制度创新、健全城乡教师流动的相关制度,势在必行．由于制度变迁引起的利益冲突不可避免,还应建立利益补偿机制给利益损失主体以合理的补偿,从而实现城乡教师合理流动的制度创新．     

我国义务教育均衡发展预警研究

关注我国义务教育均衡发展的过程及趋势对未来我国义务教育持续发展的具有重要的意义。文章以2000、2005、2010、2015及2020年我国义务教育发展的基础设施指数、经费指数、资料指数、教具指数和师资指数为基础,根据不同时间截面上我国义务教育均衡发展的变化过程,应用模糊物元法进行我国义务教育均衡发展进行测度。结果显示：从2000年到2020年我国义务教育发展呈现波动均衡发展态势：我国义务教育均衡发展始终呈现着显著的空间分异格局;我国义务教育发展处于低水平均衡阶段：我国义务教育发展均衡发展最好的省区为广东省。     

义务教育教师均衡配置的法理探源

义务教育均衡发展是教育公平的逻辑起点,是社会公平的基石。现实中义务教育非均衡发展的事实与愈演愈烈的趋势,使教育理论工作者有必要从法理的视角挖掘问题产生的深层次原因,并通过制度设计为义务教育均衡发展提供法理支撑与法律依据。     

新《义务教育法》的一大亮点：法律保障义务教育均衡发展

当前,我国义务教育的不均衡发展已经成为社会各方面高度关注的问题,也是政府办让人民满意的教育必须解决好的突出问题。义务教育均衡发展问题,涉及到教育的民主与公平。促进义务教育的均衡发展,既是义务教育全面、协调和可持续发展的需要,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。缩小教育差距,实现义务教育均衡发展,政策制度建设是关键,法律保障体系构建是重点。近年来,我国在加强、促进贫困地区和农村教育发展方面采取了一些重大举措,实施了一系列重大项目,进一步促进了义务教育均衡发展,但是相关的法律保障体系建设却和现实要求有一定差距,…     

我国城乡义务教育经费投入差异问题研究述评

近些年来,我国义务教育发展取得了令人瞩目的成绩,但在其发展过程中也面临非均衡化的问题,尤其是城乡义务教育经费差异成为制约义务教育均衡发展的障碍。关于城乡义务教育经费的研究自然也成为学者研究的焦点。从我国城乡义务教育经费投入差异问题的现状、产生的原因及对策3方面对已有的研究进行简要述评,并提出当前研究的优点和不足。     

成都市中心城区义务教育均衡发展现状调查

解决当前社会高度关注的义务教育＂择校热＂问题,中心城区是重点部位,均衡发展是根本举措。研究调查分析发现：成都市中心城区义务教育经费投入和教育资源配置在县级区域内校际间是基本均衡的,但区域之间存在较大差异,表现为非均衡状态;小学教育质量区域之间基本均衡,初中教育质量区域之间差异较大。针对这一现状,提出了改革投入体制建立市级统筹的义务教育公共财政制度等七项政策建议。     

城乡教育一体化视角下师资均衡发展的路径探究

以城乡教育一体化为视角,分析城乡义务教育师资非均衡化发展的缘由,并提出促进义务教育师资均衡发展的几条路径:建立城乡教育一体化的义务教育教师双向交流制度;建立城乡义务教育教师培养、培训一体化制度;制定全面的农村义务教育教师队伍保障制度和监督机制。     

城乡义务教育均衡发展问题探索

城乡义务教育均衡发展对落实科学发展观,解决三农问题,构建社会主义和谐社会有重要的现实意义。近些年我国在城乡义务教育均衡发展问题上作出了多方面的努力,然而,我国城乡义务教育仍处于非均衡发展的现状,进而影响着教育公平的实现。通过对我国城乡义务教育发展不均衡现状的探索,深究我国城乡义务教育不均衡发展的原因,并提出解决问题的具体策略,以期为实现我国城乡义务教育均衡发展提供现实和理论依据。