对我国行政决策中公众参与的思考--从行政权发展民主化趋势的角度分析

公众参与行政决策是行政权发展民主化趋势的具体表现,公众参与可以使行政决策的过程更加民主,程序更加合理,效果更加突出。但是,目前公众参与行政决策还存在一些需要完善的方面。本文立足于对行政权发展民主化趋势的分析,对我国行政决策中的公众参与提出了若干完善意见。     

“十二五”时期中国公众参与科技决策的需求和发展措施研究

国家十二五时期的发展对公众参与科学技术决策提出了需求。公众参与科技决策,不仅是中国科学技术发展的需求,而且也保障公民人民的知情权、参与权、表达权、监督权的必然要求,是科学决策民主化的表现。本文在论述公众参与科学技术决策的客观需求的基础上,研究中国公众参与科学技术的需求,分析现有实践存在的问题,提出十二五期间中国公众参与科学技术决策的目标和发展措施。     

论我国行政决策的科学化和民主化

我国经济体制和政治体制改革的进一步深入,建立便民高效的政府己经成为必然的趋势,行政决策是政府职能发挥的关键环节和履行政府职能的基础,当前加快推进行政决策的科学化与民主化则是我国政治体制改革的一个亮点。我国行政决策的科学化与民主化进程己经探索了多年。虽在行政决策制度建设和政策法规制定方面取得了一些有益的进展,但是与发达国家的行政决策科学化、民主化程度相比,我国行政决策的发展问题还比较突出。结合当前我国社会主义市场经济的现实国情,构建有中国特色的社会主义行政决策体系是实行行政决策科学化与民主化的根本保障。     

公众参与转基因食品评价的条件、模式和流程

本文对公众参与转基因食品评价的阻力、条件、模式和流程进行了分析,并对我国公众参与转基因食品评价作了进一步思考,提出应结合我国具体情况进行评价机制的改革,使我国公众更好地参与转基因食品的评价,实现转基因食品发展决策的科学化与民主化。     

论行政相对人程序性权利的法律价值

行政过程的正当化、民主化与理性化是现代行政法治的重要表征,这就要求在行政活动中重视行政相对人的程序性权利的法律价值,使其由被管理的客体向参与主体的角色转变。这对于实现行政相对人的实体权利、控制行政权的恣意有着不可估量的作用。     

当前我国公共决策中公民参与的动力机制分析

公共决策是政府管理的核心与关键环节,公众政治参与公共决策有助于实现公共决策科学化和民主化以及公共政策制定和执行质量。改革开放以来,随着我国经济、政治的进一步发展,唤醒了公民的参与意识,激发了公民的政治参与愿望。在公共决策中,公众日益关注与自身利益相关的决策过程,并寻求各种途径积极参与。在这个过程中,动力与阻力是并存的,从其发展的过程来看,动力大于阻力。由此,探讨我国公众参与的动力机制,显得尤为重要。     

论非政府组织与公共决策的科学化民主化

公共决策的科学化和民主化一直是决策学界和实务界所追求的目标。非政府组织对公共决策过程的参与有助于实现公共决策的科学化民主化。在现实中,保证非政府组织有效地促进决策的科学化和民主化,需要培育自主运作的组织载体,建立完善的参与机制,构筑社会文化基础,建立良好的社会关系。     

公众参与科技决策的理论依据和现实动因

科技决策是科技管理系统的核心环节.公众参与是实现科技决策合法化、合理化和民主化的重要途径.本文分析了公众参与科技决策的理论依据和现实动因.前者包括科技决策的"公共性"、科技决策中工具理性与价值理性的冲突与平衡、科技决策的"公共投资性";后者包括科技本身的"双刃剑"效应、专家决策的局限性以及公众参与意识的觉醒.     

关于行政决策体制改革的思考

行政决策是行政管理的核心,行政决策体制的改革和完善已成为我国政治体制改革的基础和前提。为了建立廉洁、高效的政府治理模式,实现行政决策的科学化、民主化与法制化,探讨了我国行政决策体制改革的目标及背景,提出了我国行政决策体制改革的途径。     

电子政务对行政决策的影响

电子政务中信息技术的应用对行政决策的影响,是围绕着提高行政决策的有效性和行政决策的效率展开的。电子政务有助于建立适当的行政决策控制幅度;有助于提高政府的反应力与社会回应力;有助于公众对行政决策的参与;有助于提高政府的决策理性和公共政策的品质。     

试论行政事实行为与行政赔偿诉讼

随着秩序行政逐渐向服务行政转变，行政事实行为的发生越来越频繁。由于行政事实行为随处可见，所以就不免会出现行政事实行为侵害当事人合法权益的现象，因此，认识、把握行政事实行为和及时规范行政事实行为就显得极为必要。为此，本文作了一些不成熟的分析和思考。     

论行政奖励法制的完善

行政奖励是顺应民主政治和市场经济而勃兴的一种新型行政模式,它能够克服传统的命令-服从模式的不足,最大限度调动行政相对人实现行政目标的主动性和创造性,既提高了行政效率,又使公民的主体地位受到尊重,体现了深厚的人文主义精神。但是,长期以来,行政奖励在立法、执法和法学研究中不受重视,导致了严重的负效应,其法制化水平亟待提高。本文就完善行政奖励制度的基本思路提出了自己的观点。     

高校院系党政联席会议制度运行机制的研究

近年来,进一步加强高校基层党组织建设工作、完善高校基层党组织运行机制问题日渐引起党中央重视。2010年8月13日,中共中央印发了新修订的《中国共产党高等学校基层组织工作条例》明确将党政联席会议制度确立为院（系）级单位党组织的工作体制和决策方式。本文拟就高校院系党政联系会议制度的必要性、主要意义、面临问题进行思考与总结,同时结合实际工作中的实践经验就高校基层党组织的建设和高校院系行政管理问题展开具体探讨。     

行政管理中的国学应用研究

随着世界经济全球化和政治多元化带来的冲击,世界各国都在积极地寻求发展的机遇。而行政领导管理领域也进行着激烈的改革与创新,各国都开始追寻人类文明的源头,挖掘古代智慧的底蕴。作为世界上传承最为久远的文明古国——中国有着丰富完整的文化积淀和古人留下的无穷智慧,怎样才能在传统文化中＂采儒、墨之善,撮名、法之要＂,融佛学之般若,得大道自然之玄妙,将传统文化的精华应用于行政管理之中？中华之地,儒、释、道三教文化博大精深,至今仍留下无穷的宝藏有待后人去挖掘。只有民族的、本土的,才是最适合自己的,让我们捡起曾经丢下的经卷古籍,去找寻古典之中深藏的博大,开启行政管理的国学应用。     

我国行政审判体制解困与完善初探--兼论创建独立行政法院的可行性

我国行政诉讼法在实施过程中已步入困境,之所以出现如此状况,原因在于我国行政审判体制存在诸多弊端。创建独立的行政法院模式,不啻是我国行政审判解困的最佳出路,文章讨论了创建独立行政法院的可行性,并提出了初步设想。     

论高校行政管理的服务性

随着我国社会以及经济的迅速发展,高等院校在综合实力、办学条件以及办学模式等诸多方面都在逐步提高和改善,在这种背景之下,我国高等院校的行政管理工作也逐渐受到了越来越多的关注和重视,与此同时也暴露出了一系列行政管理方面的问题。本文详细论述了强化高等院校行政管理服务性的重要作用,简要地分析了高等院校行政管理中存在的问题,并且深入地探讨了加强高校行政管理服务性的有效措施。     

我国专利行政执法制度实证分析

以2001—2013年中国专利行政执法统计数据为依据,通过分析专利行政执法案件的年度数量、区域分布、案件类型及执法协作情况等信息发现:专利行政执法案件量快速增长,总体上是法院案件量的三分之一;专利行政执法工作地区差异明显,不同省份的专利执法力量不平衡;专利侵权案件中权利人主动撤诉较多,处理结果主要为调解结案;管理专利工作的部门以查处标识类假冒专利产品及其销售的案件为主;专利行政执法的跨部门和跨区域协作机制已基本建立。     

关于新的行政单位会计制度的探讨

2014年1月1日国家财政部颁布实施的新《行政单位会计制度》(以下简称新制度)比1998年颁布实施的旧《行政单位会计制度》(以下简称旧制度)在反映公共财政改革和发展对会计核算的具体需要以及进一步提高行政单位会计信息质量等方面都取得不小的成效。文章分析了修订新制度的背景、主要变化和在实践过程中遇到的问题,为更好地贯彻落实新制度,进一步健全行政单位会计核算体系,全面反映行政成本提出建议。     

分众分类在政务信息公开中的应用研究

针对目前较低的政务信息公开水平,提出引入分众分类用于改进政务信息公开服务.首先从理论探讨和实例分析角度对分众分类在政务信息公开中应用的必要性和可行性问题进行了研究,认为引入分众分类有现实的迫切需要,在技术、方法上也可行.并就分众分类应用的两种模式在政府网站上引入分众分类和将政务信息公开模块放置到分众分类网站中进行了分解论证,对两种模式的优劣势进行了深入的探讨和比较.     

情景模拟在行政法实践教学中的应用

现代法学本科教育应当以培养掌握法律专业知识并具备法律专门技能的实践性人才为目标。鉴于行政法学具有理论性与应用性的统一、规范性与程序性的统一等特点,我们展开在行政法实践教学中引入情景模拟教学方法的尝试。在具体操作中,建构以＂学生为主体,教师为主导＂的教学模式,综合应用情景模拟等多元化教学方法,建立立体互动式的考核评估体系。