美国营种性私立中小学发展状况与环境分析

美国营利性私立中小学是私立学校中的一个较为特殊的群体。在对其进行调查的基础上，结合案例，探讨了营利性与非营利性学校划分的标准，并分析了营利性私立中小学的发展特点和环境因素。     

非营利组织视野中的私立中小学教育

私立中小学教育是基础教育的重要组成部分。从非营利组织的视角看,当前我国的私立中小学教育存在着两种类型,即营利性的与非营利性的。只有区分不同类型私立中小学教育的特点,对其进行针对性管理,才能保证私立中小学教育乃至整个基础教育事业的健康发展。     

非营利性私立高校与营利性高校的比较研究——以美国为例

在许多国家,营利性高校正在迅速发展,营利性高校已经成为私立高等教育的一种类型,而这种新兴的营利性高校与传统的非营利性私立高校在很多方面都存在着诸多的不同。本文以美国为例,对营利性和非营利性私立高校的使命界定、产权制度、组织结构、教师管理制度等四个方面进行了比较。     

私立高等教育的公共性

本文重点分析了私立大学的公共控制问题和私立机构利用公共资源的问题。私立学院和大学将政府提供的资助转换为学费,取得空前的繁荣。不同私立大学在市场化机制下的行为方式是不同的,优秀私立大学带动了学费水平的不断提高。营利性大学是美国高等教育领域中发展最快的一部分。成功商业模式的复制和学生资助政策,是营利性大学快速发展的两个关键因素。私立大学的出现也带来了教育质量等一系列问题。新的政策走向似乎更有利于营利性大学,使之有可能获得更多的公共资源。     

教育的公益性、产业性、营利性分析

教育的公益性与 (准 )产业性并存是当代教育发展的规律 ;私立教育的发展弥补了公立教育的不足 ,世界上很多国家的私立教育中存在营利性的部分 ,所占比例不高 ;在营利性教育中 ,教育的公益性与营利性并行不悖     

高等教育介入资本市场:现实的幻觉还是历史的必然

20世纪后半叶,世界范围内的高等教育发生了惊人的变化。在大学的分类方面,传统的公私两分法被打破,私立营利性院校似乎成为了一种日益重要的高等教育机构。伴随着私立营利性院校的发展,公立大学与传统的私立高等教育机构也发生了巨大的变化。归结起来,在传统公立与传统私立之间     

美国政府对营利性高校的管理历史分析

营利性高校是美国私立高等教育的重要组成部分,为了规范营利性高校的发展,美国政府对其采取了一系列管理措施。文章以相关法律的出台为线索,回顾了美国联邦政府和州政府对营利性高校的管理历史及种种管理举措。     

营利性高等教育组织发展模式分析

从20世纪中期开始,营利性高等教育组织在全世界开始兴起和发展文章主要从发展速度和发展策略两个方面分析了营利性高等教育组织的发展模式并对营利性高等教育组织与私立非营利性高等教育组织进行了一些比较。     

美国与私立营利性高等学校运行有关的税——鼓励为教育存款的三种账户介绍

本刊2003年第4期在《美国私立营利性高等学校的运营特点》一文中曾有这样的描述:“美国在高等教育方面的税收优惠,从一定程度上说,更多地是直接落实到公民个人身上。”“因为这种优惠直接落到公民个人身上,而选择进入哪类大学(公立、私立非营利性或私立营利性)学习的权利亦在个人(虽然有些资助计划会对入某类大学有具体要求),所以,可以说营利性大学在收取学费时间接地得到了各级政府和有关立法的支持。”“从这个角度看,美各级政府对公立大学、私立非营利性大学和私立营利性大学是给予同等待遇的。”下面摘编的是于建伟先生(普天寿保险公司的金融顾问)就美国税法和教育的关系所介绍的一些情况。     

日、美私立教育营利问题分析及启示

对于私立学校，多数国家从立法上明确规定私立教育机构不得以营利为目的，有的国家规定私立学校分为营利与非营利两大类，只是营利性的私立学校应当纳税。本文先对日、美等国私立教育中的营利问题进行了分析，进而认为，我国确实存在营利性的民办学校，对我国的民办学校是否也要区分营利性与非营利性两类作了具体分析。     

我国营利性学校的合法律性探析

我国营利性学校具有合法律性。从法律规范的效力渊源规则来看,营利性学校具有合法律性。从特别法效力规则来看,就基本法而言,营利性学校具有合法律性;从单行法来说,除了民办高等学校,其他民办学校可以是营利性学校;就行政法规而言,营利性学校具有合法律性;从部门规章来看,从事学历教育的民办学校不能办成营利性学校,而从事非学历教育的民办学校可以是营利性学校。按照前后法相关规定的分析,营利性学校具有合法律性。     

营利非营利分类管理下 民办学校税收问题与建议

现有教育税收优惠规定是在实施民办学校分类管理前出台的，针对的是非营利性民办学校。营 利性民办学校虽然登记为企业法人，但企业减税降费的利好政策对其影响甚微。此外，还存在非营利性民 办学校同等税收优惠落实不到位、营利性民办学校税收优惠不系统、现有民办学校转设税收政策不明确等 问题。建议切实落实非营利性民办学校税收优惠政策，针对营利性民办学校进行税收政策系统设计，同时 参照企业重组、改制的经验制定现有民办学校转设企业法人税收优惠政策。     

营利性民办学校享受税收优惠的体系化进路

营利性民办学校税收优惠待遇的廓清不仅关乎差异化财税扶持政策的落实,还攸关民办学校分类管理的实效。然而,充满歧义的民办教育立法、杂乱无章的税法以及它们在分类优惠上的理念分歧使得营利性民办学校的税收优惠待遇处于悬而未决的状态。衡诸受教育权保障关联性、税种属性以及教育公共服务供需状况等因素对营利性民办学校享受税收优惠待遇的影响,营利性民办学校税收优惠待遇的边界有望廓清。为此,须秉持法际整合的立场,在综合权衡教育公益性与资本逐利性的关系以及融贯税法与教育法的价值理念的基础上,从增强民办教育立法税收优惠条款的指向性、完善税法中涉及学校的优惠条款表达以及部门联合出台营利性民办学校专项税收优惠政策等不同层面破解营利性民办学校税收优惠待遇难题。     

美国营利学校的发展现状及其特征

营利学校是近十年来美国基础教育界新兴的一种学校类型。文章在介绍美国营利学校产生的过程,并从类型、数量规模和市场份额这三个方面描述美国营利学校发展现状的基础上,总结出了目前美国营利学校的发展特点。     

农村民办中小学发展现状及原因——基于免费义务教育政策实施背景的分析

免费义务教育政策的实施,是否对农村民办中小学的发展造成冲击？基于个案调查和对全国数据的分析表明,在免费义务教育政策实施的背景下,农村民办中小学保持着良好的发展态势,农村家庭对民办教育的需求和农村民办中小学的有效供给可以对这一态势做出解释。研究免费义务教育政策下农村民办中小学的发展现状,可以为我国宏观的教育决策提供有价值的信息。     

西方中小学教师聘任模式的比较分析

在美、英、日等发达国家,由于中小学教师法律地位及其身份的不同,聘任管理各具特色,由此形成了不同的聘任模式.本文对发达国家的中小学教师聘任模式进行了分类与比较分析,以期为我国中小学教师聘任模式的构建提供借鉴.     

The impact of school choice and public policy on segregation: Evidence from Chile

Advocates argue that vouchers can make improved educational opportunity available to disadvantaged students. Critics contend that vouchers increase the risk of stratification. Researchers have found that Chile's voucher program has lead to increased socioeconomic school segregation. What has been overlooked, however, is segregation between schools within a sector and variation within private for-profit and non-profit school sectors. I find that public schools are more likely to serve disadvantaged students than private voucher schools. I also find that disadvantaged students are more segregated among private voucher schools than among public schools. While between and within sector segregation levels vary across private voucher school types, the differences are not always consistent with theory. The data also suggest that policies can either mitigate or exacerbate the stratifying effects of educational vouchers.     

Do low-cost private school leavers in the informal settlement have a good chance of admission to a government secondary school? A study from Kibera in Kenya

There are growing numbers of low-cost private schools in urban informal settlements in developing countries. It has been argued that these institutions may constitute alternatives for government schools, as they are able to meet the educational needs of children in urban informal settlements. This study explores the question of whether low-cost private schools can meet their needs, not only in terms of primary education but also with regard to access to further education. The study selected 12 private schools in Kibera and 2 government schools neighbouring Kibera, asking head teachers which secondary school each primary school leaver had joined. The findings show that whereas over two-thirds of primary school leavers in general went on to secondary school, pupils graduating from government primary school were more likely to be enrolled in government secondary school than those pupils who completed the low-cost private primary school in Kibera. Moreover, performance in national examinations was lowest among girls attending the school in Kibera. The study thus argues that while the low-cost private primary school can meet the educational needs of children in the informal settlement to some extent, it cannot represent an alternative to the government primary school.     

美国营利性大学发展的动因、困境及启示

20世纪70年代以来,美国营利性大学顺应社会发展趋势,以市场需求为导向,抓住时机进入资本市场;关注弱势群体,获得政府政策支持,实现快速发展。然而,2010年以来,美国营利性大学在经历了约40年的发展后陷入了教学质量降低、新生数量减少、大学理念与公司理念矛盾逐渐凸显以及在资本市场上的表现不佳等困境。目前,我国已有一些民办高校选择登记为营利性高校,开启了我国营利性民办高校的办学之路。文章通过梳理美国营利性大学发展的动因,分析其面临的困境,为我国营利性高校的发展提供以下启示:顺应时代潮流,为营利性大学发展营造良好社会环境;发挥体制机制优势,处理好政府、市场和营利性高校的关系;以转型为契机,探索营利性大学内涵式发展道路;加强政府监管和第三方评估,实现资本逐利性与教育公益性的平衡;积极发挥资本市场的作用,同时注重风险防范。     

To profit or not to profit: the private higher education sector in Brazil

Brazil has by far the largest higher education system in Latin America, with a sizable share of students enrolled in private-sector institutions. Its recently established and fast-growing for-profit sector is one of the largest worldwide. The for-profit sector already surpasses the public sector in student enrollment, and its role is growing. Public policy has supported for-profit growth, ostensibly for tax revenue reasons, but the federal government has recently launched social initiatives that include tax exemption policies for the for-profit sector in exchange for need-based scholarships. Through exploratory data analysis, this study explores the role, function, and form of the for-profit sector compared with its nonprofit and public counterparts. The findings reveal that the for-profit sector shares some important characteristics with the nonprofit sector but contrasts sharply with the public sector. The study concludes that countries such as Brazil are moving toward public funding for private higher education to meet enrollment targets. These findings may be able to address issues in other countries by considering similar public policies toward private higher education.