基于中国式教育现代化的学校治理体系建设与实施路径探索

中国式现代化赋予中国式教育现代化新的内涵特征、历史使命与发展路径。实现中国式教育现代化必须着力推进学校治理体系和治理能力现代化,进而把学校治理转变为助推教育高质量发展的内在推力。学校推行教育综合治理理念下的“学校治理”,坚持守正创新,从“管理”走向“治理”、从“制度”走向“文化”,是现代学校发展的必然之势。     

数智时代学校变革的意蕴、图景与治理路径

当前,人类文明正在经历数智化变迁,属于人类的数智时代已然到来。数智化变迁引发了学校教育的深刻变革。这一变革是推动教育数字化转型的重要组成,是实现教育公平理想的有力举措,是建设高质量教育体系的行动保障,也是服务可持续发展教育的历史选择。在学校变革的进程中,逐渐呈现出以虚实交融的办学空间、与时偕行的理念技术、科学智能的治理模式等为主要表征的未来图景,显现出智能个性化、泛在生态化、交互合作化等变革特点。与此同时,学校变革的目标导向以人类本体为核心,更为注重人本化的育人取向、深度化的真实学习和创新力的激活培养。当然,学校变革既是局域性变革,也是全域性变革,旨在满足以空间性需求、功能性需求和技术性需求为代表的基本需求,确保变革稳步推进、切实有效。为实现学校变革的应然样态,学校教育亟须改进治理能力,提升治理效能,深化学校变革治理路径研究,包括加强未来学校研究以强化变革意识、融合数字技术以规范学校治理机制、整合多元主体以完善治理组织构成、健全防范体系以化解技术治理风险等。     

“中国式现代化”的教育意蕴

党的二十大报告提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的重大命题,具有深刻的教育意蕴。中国式现代化是教育先行的现代化,教育强国是中国式现代化的重要支撑力量。中国式现代化所具有的“中国特色”对教育提出新要求新挑战,如大力兴办教育事业、推进教育优质均衡发展、强化中华优秀传统文化和社会主义核心价值观教育、加强和改进生态文明教育、积极开展人类命运共同体教育。在中国式现代化过程中要更好地发挥教育的作用,需要注重从创造人类文明新形态的高度谋划推动教育工作,积极探索“中国式教育现代化”,以高质量教育体系建设为统领、持续推进教育改革创新,着力构建适应中国式现代化需要的新时代中国教育学,研制出台教育强国标准体系。     

中国式现代化的“中国性”意蕴

中国式现代化纾解了西方资本主义逻辑架构下的现代化发展困囿,打破了现代化趋同于西方化的逻辑悖论,展现出了异于西方现代化的文化根基、实践意指和价值导向。中国式现代化深深扎根于中国特色社会主义文化之中,在中国共产党和中国人民的探索实践中形塑而成,为人类现代化理论与实践发展作出了巨大贡献。集真理性、实践性和价值性于一体的中国式现代化,在彰显中国智慧、中国风格、中国气派中,推动了社会主义现代化强国建设,开创了人类文明新形态,赋能中华民族伟大复兴。     

中国式教育现代化：概念、意蕴与战略基点

中国式教育现代化是我国教育发展进入新时代,推进中国特色社会主义建设和面临两个大局提出的新概念,需要从高质量教育体系视角加以审视。中国式教育现代化指向建设教育强国,新发展、高素质、高品质、高水平、高效能、高精尖是其具体特点,集中体现了坚持党的领导、以人民为中心和推进教育治理体系现代化的总体内涵,在主体上服务构建全民终身学习的教育体系,在内容上体现了教育、科技、人才协同发展的时代特质。推进中国式教育现代化,需要在行动上积极守正创新,内涵上坚持高质量标准,核心上坚持立德树人,根本上服务人民。在具体构建过程中,通过推进教育治理体系这一战略基点,来实现中国式教育现代化的战略目标。     

英国学校系统变革的挑战、策略与启示

21世纪以来,英国政府一直着力于将学校系统变革作为其政策发布和施行的重要组成部分。为更好地应对当代教育改革发展需要,英国政府于2022年3月发布了《为所有学生提供机会：卓越教师建设优质学校》白皮书,从师资队伍建设、学校课程改革与行为纪律、个性化学习支持与课后服务、学校系统变革四个方面提出了未来学校变革的路线图,以确保每个孩子都能充分发挥其潜力。借鉴英国的相关经验,我国应进一步建立健全教师业务能力发展与评价机制,着力打造优质课程体系,提高课后服务质量水平,以教育数字化转型引领教育治理现代化变革,构建更加公平、更高质量的学校教育新格局。     

中国式乡村教育现代化：内涵、推进逻辑与实现机制

中国式乡村教育现代化是在中国共产党的坚强领导下,激活乡村内生动力,以新时代中国特色社会主义教育理论为指导,以中国优秀传统农耕文明为底基,以乡村自然环境为基本载体,融入现代先进技术手段,以乡村教育优质均衡为目标,实现农业农村现代化、推动乡村振兴的乡村教育现代化进程。要推动中国式乡村教育现代化,需要直面我国乡村教育现代化发展道路所存在的实践目标不够明晰、主体治理亟需提质、助推乡村经济文化能力偏弱、对外交流与合作水平相对滞后、风险调适机制仍需完善的挑战,遵循保障农民教育基本权益的底线逻辑,根植中华农耕文明的历史逻辑,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑,以及扎根中国乡村大地办教育的实践逻辑。从动态目标设计、主体治理完善、经济文化重塑、合作交流拓展、行动协同规范五个层面推进中国式乡村教育现代化。     

学校变革：挑战与机遇共存

进入21世纪后,我国广大中小学都面临着一场变革：从传统学校转向现代学校。对于传统学校与现代学校的区别,上海市教科院普教所的专家从教育目的、学校功能、教育内容、教与学的方式、教育效果、学校管理等方面进行了比较。以学校管理为例,传统学校的基本特征是“权力化、标准化、同一化”,而现代学校的基本特征是“民主治理（形成法人治理结构,民主决策,依法治校,以德立校,文化兴校）”。     

建构中国式现代化：国家治理的时代特征、实践品格与行动指南

作为理论和实践的双重表达,中国式现代化是国家善治的题中应有之义。必须在全球化变革进程中深刻把握中国式现代化的时代特征,即中国式现代化的提出具有历史性、开放性和多样性特征,体现了历史性与现代性的聚合、开放性和人民性的统一、多样性与独特性的彰显、层级性与过程性互补的鲜明特色。中国共产党在治国理政实践中,始终坚持以中国具体国情为行动准则,以人民的全面发展和民生福祉的实现为根本追求;同时认识到人口规模巨大这一优势资源和人口红利,恪守共同富裕的本质要求,立足于物质文明和精神文明相协调的发展理念,实现人与自然的和谐共生,坚持走和平发展的中国模式和中国道路。在实现中国式现代化的过程中,必须始终坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,践行中国特色社会主义的善治道路。     

学校课程治理现代化：内涵、逻辑与实现路径

作为教育治理体系现代化建设的重要组成部分,学校课程治理现代化已成为深化教育领域综合改革的关键一环。学校课程治理现代化指多元治理主体平等协商共同推进课程不断优化的过程。本研究从治理主体、治理对象、治理机制与治理路径四个方面分析了学校课程治理现代化的行动逻辑。实现学校课程治理现代化,应深化立足学生发展的课程治理目标,聚焦学校课程高质量发展的课程治理内容,完善多主体协商共治的课程治理过程,规范基于审议的课程治理工具,以此实现学校课程共建、共治、共享与高质量发展。     

融合式教育治理现代化——新时代中国特色教育治理现代化的新趋势

新时代中国特色社会主义治理现代化,应当兼顾基本实现现代化与建设社会主义现代化强国两阶段的要求。首先,经典现代化的诉求反映了基本实现现代化的要求。经典现代化强调治理的科学化、民主化、法制化应当是新时代教育治理现代化的基本任务。其次,通过对基本任务的超越,满足建设现代化强国对教育治理现代化的要求。借鉴传统礼治对法治的批判,维持法无可恕与情有可原的必要张力,兼顾内在修养的提升与外在控制的结合;在此基础上,借鉴复杂性科学对机械论科学的批判,追求科学化的同时为教育治理的"美丽风险"留有余地;借鉴建设性后现代思潮对基于个人主义的民主的批判,兼顾民主育人性的过程之善与结果性的效能之善。     

中国式乡村治理现代化：内涵·问题·路径

中国式乡村治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要构成,乡村治理实践中仍面临着主体作用弱化、多元主体协同治理能力不足、“三治”未能实现完全统一,以及乡村治理“信息化”滞后的现实困境,要在强化“党建引领”的基础上构建多元主体共治格局,运用各种措施提升多元主体的共治能力,实现自治、德治、法治的融合统一,提升“智治”水平,以推进中国式乡村治理现代化进程。     

“中国式现代化”视角下的社区教育发展

当今社区教育在高质量发展的同时,也面临着新的问题与挑战。中国式社区教育现代化是解决城乡差别、东西差距等不平衡、不充分的教育;中国式社区教育现代化是解决全体公民精神文化素养提升的教育;中国式社区教育现代化,是社区教育从标准化（物的建设）走向品牌化建设的教育。结合中国式社区教育现代化发展的现状及面临的困难,提出从提升与实现现代化发展的适应度、提高信息化水平和应用能力、品牌建设成为可持续发展的指标、评估监测成为新维度等方面来发展社区教育。     

教育现代化视域下流动儿童“管”的变革

"管"是反映政府职能、社会运行状态和公众社会性心理的一个重要概念。《中国教育现代化2035》不仅将流动儿童入学待遇同城化纳入重要任务,而且为流动儿童的"管"提供一种新的视域。与传统的"管"相比,教育现代化视域下流动儿童"管"的主体、内容、方式都将发生深刻变革。管的主体将更加多元,体现出公共性的提升;管的内容将实现超越,更加注重追求流动儿童的终身学习能力提升;管的方式将发生变迁,更加注重儿童立场,把流动儿童视为活生生的生命个体,实现流动儿童学习能动性的提升。     

大数据时代的教育宏观治理体制现代化变革

大数据时代下,教育宏观治理面临前所未有的机遇和挑战。将大数据与教育治理体制相结合,推动教育宏观治理体制的现代化变革,是新时代发展的重要课题。大数据对教育治理体制现代化变革有重要的促进作用,能够将教育主体的积极性充分发挥出来,不断提高教育治理水平,推动我国教育宏观治理体制变革。基于此,文章主要分析大数据对教育治理体制现代化变革的影响,探索大数据时代教育治理现代化体制改革的路径,推进教育治理现代化。     

中国式教育现代化的基本特征

中国式教育现代化是中国式现代化的重要组成,既体现世界各国教育现代化的共同特征,又体现中国特色,呈现出以下基本特征：以社会主义为根本方向,以人民满意为基本要求,以规模巨大为典型特征,以共同富裕为目标追求,以精神文明为价值指引,以人与自然和谐为生态诉求,以中国文化为历史根基,以教育创新为动力源泉,以和平发展为责任担当。中国式教育现代化不仅引领着中国教育走向现代化,而且为世界教育现代化提供中国方案、贡献中国智慧。     

中国式教育现代化的历史成就与主要经验

中国式教育现代化是中国式现代化发展的重要部分。在经历了器物、制度和体系等多维度的曲折探索后,中国式教育现代化开启了“强国战略”导向的新型发展之路。不同于西方教育现代化,中国式教育现代化具有外源型、赶超型和政府主导型特征。中国式教育现代化取得了巨大成就,中国教育总体发展水平跃居世界前列,不仅形成了独特的中国式教育现代化道路,而且改变了世界教育现代化版图。坚持独立自主的现代化道路、坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持优先发展教育及坚持改革开放,构成了中国式教育现代化的主要经验。