解读《国有土地上房屋征收与补偿条例》

《征收补偿条例》中,一个显著的变化,就是删去了旧有条例中令人敏感的“拆迁”,代之以“征收”,“拆迁”二字彻底摒弃。该条例不仅是对《城市房屋拆迁管理条例》的简单修改,更是我国立法工作者和学者们对国家征收制度改革的一种有益尝试,同时也体现了立法理念和设计模式的嬗变。     

我国城市房屋征收补偿立法后评估——以《国有土地上房屋征收与补偿条例》为例

《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布施行,标志着我国城市房屋征收补偿立法制度进入了一个新阶段。但实行近一年来,全国强制拆迁事件频发不止,极大地影响群众对于我国立法的信任感以及地方执法工作的开展。立法后评估方法早在西方国家广泛应用,对立法完善和法治建设起到很大的作用。以《国有土地上房屋征收与补偿条例》为例,分析其实施效果及相关制度,建立我国城市房屋征收补偿立法后评估体系,也为我国立法后评估体系建立提供参考。     

国有土地上房屋征收存在的问题及原因探析——兼评《国有土地上房屋征收与补偿条例》

国有土地上房屋征收问题不仅仅是一个法律问题,更是一个经济问题;正确认识《国有土地上房屋征收与补偿条例》不仅需要从立法（技术）、司法、执法（可操作性）等法律层面分析,更要结合我国的城市化建设的经济大背景。     

房屋征收模式下的国有土地使用权补偿问题探析——以《国有土地上房屋征收与补偿条例》为参照

房屋征收问题的实质是存量土地的利用问题,是土地利益的再分配问题。《国有土地上房屋征收与补偿条例》确立的房屋征收模式虽然理顺了被征收人(被拆迁人)、政府和建设单位之间的法律关系,程序上更合法理,但是对土地使用权补偿问题却讳莫如深,这将使条例实施的社会效果和功能大打折扣。作为我国特有的财产形态,土地使用权的价值不能被房屋完全吸纳。土地使用权补偿问题不容回避,在征收活动中给予其全面而充分的补偿才符合现代法治的公平理念,从而有利于化解现实中因补偿不足所引发的拆迁危局。     

《物权法》实施后的城市房屋拆迁

《物权法》实施后,在与之相适应的行政征收法出台之前,城市房屋拆迁工作处于法律适用的空白时期。这一时期,城市房屋拆迁工作的合法性问题应当紧紧围绕《物权法》中对非国有财产征收的规定具体展开。实际操作上应建立起正当程序、程序公开、公众参与和公平补偿理念,平衡拆迁所涉及的各方利益。     

《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的“公共利益”解读

有别于旧拆迁条例中公共利益的缺失,2011年1月份出台实施的新拆迁条例首次明确规定公共利益的需要是征收的前提,并以列举的形式规定了六条具体的公共利益,但是条例并没有进一步划清公共利益的边界,其中涉及危旧房改造、机关用房等条款仍然值得商榷。解读《征收与补偿条例》中的公共利益,通过设立兜底性、排除性条款等方法寻求公共利益的界定标准,以保证土地征收的科学合法。     

城市房屋拆迁中若干基本问题的法律思考

城市房屋拆迁是近年来社会热点问题。表象上，城市的社会经济发展与公民私权保护发生了严重对立，但究其实质，拆迁纠纷的产生根源在于政府滥用公共利益标准，以行政权力介入本应由市场调节的领域。本对与城市房屋拆迁有关的几个理论与实务的基本问题进行探讨，以期提示政府行政权力边界，厘清政府在城市房屋拆迁活动中应当坚守的底限，希望从本源的视角提出解决拆迁难点的建设性意见。     

完善我国城市房屋拆迁补偿法律制度的思考

城市房屋拆迁是城市建设的重要环节,但是,随着城市的经济发展,近年来由拆迁所引发的矛盾日益凸显,如何使我国的房屋拆迁制度更加完善,如何使被拆迁人得到公正、合理的补偿,是要探讨的主要问题。     

拆迁、公共利益、国家目的——写在《国有土地上房屋征收与补偿条例》拟颁布实施之际

行政法规、法律、宪法之间的瓦动、递进、转化正是一定的社会物质生产方式变化、发展在上层建筑范畴的反映和确立.一般表现为"行政优先"的国家优先权既为一个国家的主权的本质所决定,公共利益的维护和发展便是国家及其行政责无旁贷的担当.相应地,行政法治必须建立在充分尊重行政相对人权利的基础之上.     

国有土地上房屋的征收和补偿研究

国有土地上房屋的征收和补偿对居民生活影响重大,备受社会关注。必须以公共利益为目的,由政府组织拆迁或授权拆迁。明确补偿主体,确定补偿标准,实行相应和及时的补偿原则,依法征收。     

论征收中的公共利益——基于宪法的视角

在征收中,应当明确政府职责和权限。在立法机关规定的原则范围内,应由人大代表而不是由行政长官来界定＂公共利益＂;公民参与补偿,保证被征收者获得＂公正补偿＂;中立评估及司法的制度保障,从程序等角度构建相应的公共利益认定制度。     

安徽省征地拆迁与补偿安置工作问题及对策研究

虽然近年来安徽省征地拆迁与补偿安置工作取得了较大进展,但是在征地拆迁与补偿安置工作中仍然存在着在征地拆迁不规范、补偿安置纠纷增多,补偿方式比较单一、补偿标准偏低、长远规划缺乏,就业安置压力较大,养老保险待遇较低等问题。其解决办法在于严格依法规范各种征地拆迁行为,全面落实“货币补偿、住房安置、就业安置和社会保障”补偿安置措施。     

农村土地征收补偿主要问题探讨

征地补偿问题是征地制度的核心问题,是我国现行征地制度备受关注和责备的焦点,同时也是我国现行征地制度改革的难点所在。在土地征收过程中,除对农民的补偿标准偏低之外,补偿费用的分配也十分混乱,不利于农民权益的保障和社会的安定团结。就农村土地征用制度中的补偿问题进行探讨,并就其完善提出一些建议,具有重要的理论和现实意义。     

对宪法中土地征收和征用的几点法律思考

长期以来,与相近土地征收和土地征用的概念处于模糊歧义状态,值得认真辨析。随着宪法修正案修改后的规定实施,存在诸多现实问题,突出的是滥用征地权力、征用范围过宽、征地程序也不完善等。这就应当逐步完善我国的土地征收和土地征用制度。     

从征地与拆迁看公权与私权如何协调

征地与拆迁过程中产生的矛盾表面上看是一个城建纠纷问题，实质上它牵涉到的是公权和私权之间的矛盾。这一矛盾的协调必须至少具备两个基本要件：一是社会公共利益真正成为衡量征地和拆迁合法的标准：二是行政救济程序对征地权与拆迁权行使的监督以及对受侵害方的保护。     

论我国集体土地征收补偿内容和征收程序的完善--从日本土地收用法制经验出发

我国集体土地征收制度不够完善,导致实践中问题重重。集体土地征收中补偿内容和征收程序是最重要的两部分。借鉴日本《土地收用法》中正当补偿和合理程序两方面的经验,我国集体土地的征收在征收补偿方面应制定完全补偿的补偿原则,扩大补偿客体,完善各项目的补偿标准。在征收程序方面应增加事业公共利益认定程序,设立专门的土地征收机构,透明征地信息、保障公众参与权。     

体育公共服务的政府责任与法律规制

体育公共服务体系建设是长期、系统工程,体育公共服务对全民体育健身具有重要作用。随着人们生活水平提高,对身体健康的重视程度越来越高,而当前我国体育事业发展整体力量比较薄弱,需要建立完善的体育公共服务体系,才能促使体育公共服务水平提高。特别是体育公共服务在政府引导下,需要建立完善的监督管理机制,对城乡差异性问题进行分析,体育公共服务供给方面需要解决一系列的问题,促使公共服务符合体育非政府组织、政府、企业、个人的需求,让体育公共服务资源能够有效整合在一起,发挥资源优势作用,全面提升体育公共服务水平,为体育公共服务更好地满足经济社会发展创造良好的条件。     

征地补偿标准多途径测算及结果确定方法研究

现行征地补偿方法存在欠严谨、弹性较大等问题,采用收益还原法、市场比较法、假设开发法及净现值法进行多途径测算征地补偿标准,并综合分析多方面因素,则可确定较为科学合理的征地补偿标准。这对建立完善的征地补偿制度、防止征地补偿的随意性、科学合理地确定征地补偿标准具有重要的现实意义。     

植入广告的法律透视

植入广告饱受诟病,却鲜有法律层面的回应。广告表现手法的变换不是植入广告游离于《广告法》之外的理由。植入广告属商业广告,理应受《广告法》的规制。目前,植入广告涉嫌违反《广告法》《消费者权益保护法》《反不正当竞争法》。有关部门应就植入广告出台专项规定,从植入广告的内容、形式、数量、时长、运作以及违法制裁等方面加以规制,整肃植入广告存在的乱象。